Ветеран труда в России

Для работников органов исполнительной власти под руководством Правительства РФ знаки отличия, дающие право на присвоение звания, учреждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2016 г. № 578. Знаки для госкорпораций и иных органов власти учреждают они сами (см., напр., Приказ ФСИН России от 21.08.2017 N 823).

Льготы ветеранам труда в 2022-2022

Льготы, предусмотренные на федеральном уровне для ветеранов труда, в 2022 году не претерпят изменений. Большинство мер соцзащиты для указанной категории граждан предоставляется за счет региональных бюджетов. Поэтому все льготы ветеранам труда должны быть утверждены нормативными актами субъекта РФ.

Какие льготы положены ветерану труда, и кто относится к такой категории граждан? Такая категория льготников появилась в Российской Федерации после принятия Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Она включает в себя лиц, которые начали свою трудовую деятельность около 70-75 лет назад.

Закон о льготах ветеранам труда не предусматривает жестких правил о возрасте граждан. Однако такое правило может предусматриваться региональными нормативными актами. На практике, право на льготы ветерану труда дает достижение общего пенсионного возраста.

К ветеранам труда относятся лица, которые были отмечены государственными званиями, знаками за особые заслуги в труде не только в настоящее время, но еще во времена РСФСР и СССР. Подтверждение статуса ветерана происходит путем обращения в местное учреждение соцзащиты для получения удостоверения.

После получения специального документа (удостоверения), льготы ветеранам будут включать:

постоянное пользование услугами поликлиники, к которой человек был изначально прикреплен, независимо от смены работы или места проживания;

получение жилплощади в случае ухудшения жилищных условий;

компенсацию затрат на оплату коммунальных услуг и/или капремонта;

первоочередное получение льготного кредита на строительство частного дома. Для погашения займа дано 10 лет, начиная с пятого года после ввода дома в эксплуатацию;

первоочередное протезирование зубов;

получение льготных путевок для лечения в санаториях или денежной компенсации взамен этого;

бесплатную ежегодную диспансеризацию, в которой будут участвовать все необходимые медицинские специалисты;

первоочередное обслуживание в аптеках и медучреждениях;

использование трудового отпуска в любой период в течение года;

льготы пенсионерам ветеранам предусматривают предоставление отпуска за свой счет в размере 14 дней в любое время в течение календарного года;

вступление в гаражные или садовые товарищества.

Также сюда относится право на первоочередную установку домашних телефонов, освобождение от уплаты земельного налога и бесплатный проезд во всех видах общественного транспорта.

Возможность получения всех льгот возникает после оформления в органах социальной защиты соответствующего удостоверения.

Законодательство

Основной законодательный акт, регулирующий на федеральном уровне получение звания «Ветеран труда», — это ФЗ №5 от 12/01/95 г. (ст.7). Уточняющие положения, касающиеся граждан, награжденных ведомственными знаками отличия до 30/06/16 г. содержит ФЗ №388 от 29/12/15 г. (ст. 8).

Ветеранами труда могут быть признаны несколько категорий пенсионеров:

  1. Лица, имеющие наградные знаки по труду (ордена, медали СССР и России); имеющие ведомственные знаки отличия (правила устанавливаются на уровне федеральной власти, уточняются в каждом ведомстве его нормативными актами, стаж для получения — от 15 лет). При этом должен быть наработан трудовой пенсионный стаж от 25 лет для мужчин, от 20 – для женщин.
  2. Граждане, трудящиеся в военное время, в несовершеннолетнем возрасте (нужен стаж от 40 лет для мужчин, от 35 – для женщин).
READ
Квартира в собственности мужа имеет ли на нее право жена

Следующий правовой акт, развивающий положения ФЗ №5, – правительственное постановление №578 от 25/06/16 г., посвященное порядку установления ведомственных знаков отличия. Оно обязывает федеральные ведомственные структуры утвердить нормативные документы, касающиеся соответствующих знаков отличия, которые дают право на звание «Ветеран труда».

Отраслевые документы, касающиеся знаков отличия, имеют свои особенности. Пример: в сфере медицины пр. №54н от 15/02/17 г. именует знаком отличия лишь Почетную грамоту от Минздрава. Более ранние документы относят к таким знакам, например, медаль «За заслуги перед отечественным здравоохранением», различные почетные знаки медработников. Постановление №578 имеет силу с 01/07/16 г., следовательно, все медики, награжденные медалями и знаками до этой даты, могут обращаться за получением звания, надеясь на положительный результат.

Иметь абсолютно все названые заслуги необязательно. Достаточно соответствия по одному из оснований, установленных законом.

Внимание! У звания «Ветеран труда» нет срока давности.

Необходимый порядок получения звания

Чтобы получить звание ветерана труда, нужно обратиться с заявлением в органы соцзащиты по месту проживания, представив туда также все документы, подтверждающие обоснованность такого обращения:

  • о награждении орденом, медалью, званием почетного или заслуженного работника, правительственными или ведомственными знаками, благодарностями, почетными грамотами;
  • стаже работы и при необходимости работе во время ВОВ;
  • иных заслугах, если они являются условием для получения этого звания в регионе.

Об основном документе, из которого получают данные о стаже, читайте в статье «Инструкция по заполнению трудовых книжек».

Рассмотрение заявления органами соцзащиты вместе с направлением заявителю уведомления о принятом решении не должно занимать больше 35 дней. При положительном решении еще через 3 дня можно получить удостоверение ветерана.

При наличии оснований можно получить звание до наступления пенсионного возраста, однако воспользоваться теми преимуществами, которые оно дает, можно будет только после оформления пенсии.

Куда обращаться для получения звания ветерана труда

Рассматривает документы и принимает решение о выдаче удостоверения орган социальной защиты (по-старому — собес) региона, в котором зарегистрирован будущий ветеран, хотя сегодня они могут называться иначе: департаментом, комитетом, городским отделом и даже министерством. Некоторые полезные адреса перечислены в конце статьи.

Порядок оформления — а именно того, как получить звание «Ветеран труда» и как стать получателем социальных льгот, предусмотренных гражданам с таким званием, — устанавливается региональным законодательством (п. 4 ст. 7 ст. 22 Закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ). Рассмотрим стандартный алгоритм действий.

Шаг 1: подготовить необходимые бумаги.

Шаг 2: написать и подать заявление и копии документов в службу соцзащиты по месту прописки претендента на звание (форма заявления в каждом регионе может быть установлена собственная, поэтому нужно запросить форму в органе соцзащиты или скачать ее в интернете — но удостовериться, что она принята региональным правительством. Образец такого заявления по Москве можно увидеть ниже).

READ
Приказ на ежегодный отпуск: образец, бланк в 2022 году

Шаг 3 заключается либо в получении удостоверения, либо в отказе в присвоении звания ветерана труда.

Звание «ветеран труда»

Ветеран труда – звание, отмечающее россиян, добросовестно трудившихся множество лет. Оно было введено, когда начал действовать федеральный закон от 12 января 1995 года номер 5.

В СССР подобного звания не существовало. Был специальный орден, который служил своего рода моральным поощрением, не давал возможности оформить пособия.

Его утвердили в 1974 г. Выдавали тем, кто в детском возрасте работал во время Великой Отечественной войны.

Также орден получали люди, добросовестно исполняющие свои рабочие обязанности на протяжении множества лет; работники колхозов; служащие, чьи заслуги в работе были признаны государством. Гражданин, который был представлен к награде, приобретал не только орден, но и соответствующий документ.

Звание «ветеран труда»

Как оформить и получить звание ветерана труда в 2022 году

Работникам, долгое время трудившимся на благо государства, присваивается особый статус, который дает им ряд преимуществ в виде льгот и других поощрений. В ПФР рассказали, как оформить и получить звание ветерана труда в 2022 году без наград, но со стажем.

Кто может претендовать на статус

Звание выдается лишь в том случае, если гражданин полностью соответствует установленным требованиям и может представить требуемые документы. Для получения гражданин должен иметь:

статус пенсионера; почетные звания СССР и/или РФ; страховой стаж не менее 5 лет; общий стаж работы не менее 20 лет (для женщин) и 25 лет (для мужчин). Сюда же относится и период (15 лет), в течение которого работник трудился на одном и том же предприятии без перерывов и увольнений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 закона «О ветеранах», получить звание ветерана труда в 2022 году можно без наград. В этом случае предъявляются более высокие требования к периоду трудоустройства:

для женщин — 35 лет; для мужчин — 40 лет. Речь идет только о детях войны, которые начали работать в малолетнем возрасте.

Субъекты Федерации также могут устанавливать свои стандарты предоставления звания. Принципиальное отличие федерального статуса от регионального заключается в том, что в первом случае право на льготы предоставляется независимо от региона проживания. Региональный ветеран пользуется привилегиями только в пределах субъекта Российской Федерации.

Некоторые регионы до сих пор применяют старые нормы и поощряют званием тех, кто посвятил труду много лет. Среди таких:

Краснодарский край; Орловская, Кемеровская, Смоленская, Курская и Рязанская области; Республика Марий Эл.

Для жителей этих субъектов трудовой стаж должен составлять не менее 40 лет для женщин и не менее 45 лет для мужчин. Более мягкие требования — 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин — выдвигаются в следующих регионах:

Новосибирской, Сахалинской, Тамбовской, Мурманской, Самарской и Нижегородской областях; Пермском крае; Республиках Якутия, Калмыкия, Башкортостан; Ненецком автономном округе.

В стаж работы могут включаться и другие периоды, не связанные с трудовой деятельностью.

READ
Служба в армии по контракту

Органы власти также могут использовать нормы пенсионного законодательства и присваивать статус согласно стажу работы, необходимому для назначения страховой пенсии. Применение этого правила позволяет еще больше увеличить страховой период. Для уточнения информации о том, как оформить звание ветерана труда в 2022 году без наград, но со стажем, необходимо обратиться в территориальное управление соцзащиты.

Пенсионер, имеющий право на получение статуса, обращается в органы социальной защиты населения или в МФЦ. Допускается также дистанционная регистрация заявления через электронный сервис госуслуг. Специалисты все же рекомендуют использовать первый вариант, объясняя это следующими преимуществами:

претендент может получить квалифицированную консультацию по комплекту документов на месте; не все заявители имеют возможность воспользоваться единым порталом по разным причинам.

Порядок рассмотрения заявления устанавливается региональными органами власти. При этом требуется представить стандартный пакет документов, который включает в себя:

заявление; удостоверение личности (обычно это паспорт гражданина Российской Федерации); документы, которые могут подтвердить стаж работы, трудовая книжка; фотографии определенного размера; документальное подтверждение законности ведомственных знаков отличия, благодарностей, почетных грамот и других наград; документы, указывающие на наличие оснований для присвоения статуса; документальное подтверждение факта начала трудовой деятельности в годы Второй мировой войны.

Если в социальные органы обращается представитель пенсионера, он также должен подтвердить свою личность и право представлять интересы подопечного. Чаще всего нужно предъявить паспорт и доверенность от работника, заверенную у нотариуса.

Перечень документов и сроки их рассмотрения публикуются на электронных ресурсах социальной защиты. Должностные лица принимают решение в течение 10-30 дней, в зависимости от территориальной принадлежности отделения. В последующие 5 дней заявитель должен быть уведомлен о результатах работы специальной комиссии, если только региональные власти не установили иной порядок.

После одобрения пенсионеру вручается удостоверение «Ветеран труда», дающее ему право пользоваться установленными льготами. В случае утери документа следует обратиться в орган соцзащиты для получения дубликата.

Почему может быть отказано в присвоении статуса «Ветеран труда»

Может быть несколько причин для отказа:

Существующие грамоты и другие благодарности не входят в перечень наград, дающих право на присвоение статуса. Из перечня исключена основная часть ведомственных наград, которые ранее могли быть использованы в рассматриваемой ситуации. Теперь почетные грамоты, выданные учреждениями, предприятиями, воинскими частями, общественными организациями без указания факта их выдачи государственными органами, не учитываются. Заявитель представил старые документы, не подтверждающие стаж работы. Если невозможно подтвердить период трудоустройства в связи с ликвидацией предприятия/компании, где работал пенсионер, необходимо доказать свою правоту через суд с привлечением бывшего руководителя и свидетелей. Нет сопроводительной документации к ордену или медали.

Если все необходимые требования выполнены, а получить звание «Ветерана труда» в 2022 году не представляется возможным, следует обратиться в суд с исковым заявлением. Документ должен содержать следующую информацию:

наименование органа, от которого был получен отказ; правовые основания для предоставления статуса.

В случае отрицательного решения работник может направить обращение в вышестоящий судебный орган с просьбой разрешить ситуацию в сжатые сроки.

READ
Что означает водоотведение в квитанции за квартиру

Итоги Порядок присвоения статуса «Ветеран труда» регулируется нормативно-правовыми актами РФ и субъектов. Звание может быть присвоено сотрудникам, не имеющим наград, если они обладают определенным стажем работы. Оформление осуществляется органами социальной защиты, куда можно обратиться лично, через МФЦ или портал госуслуг.

Как получить ветерана труда в 2022 году, если нет наград, но есть стаж?

В нашей стране почетное звание ветерана труда России присваивается гражданам РФ как вознаграждение за долгую трудовую деятельность на территории страны, и предоставляет им ряд льгот, бонусов и прибавок к пенсии в качестве вознаграждения. Чтобы в 2022 году получить звание ветерана труда необходимо иметь соответствующий трудовой стаж. Подробности рассмотрим ниже.

Требования к длительности трудового стажа, необходимого для получения звания ветерана труда, вызывают множество споров и разногласий в практике оформления ветерана труда.

С 2006 года после того, как в статью 7 «Ветераны труда» Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О ветеранах» Федеральным законом от 19.12.2005 N 163-ФЗ был введен п. 4:

«Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации», этот вопрос регулируется на региональном уровне.

Соответственно, региональные власти кто, во что горазд, вырабатывают свои требования к длительности трудового стажа, необходимого для получения звания ветерана труда в их регионе.

С 2006 года не только требования к длительности трудового стажа, но и все вопросы, касающиеся порядка получения звания ветерана труда, а также предоставления связанных с этим званием льгот, были отнесены к компетенции исполнительных органов региональной власти. На федеральном уровне осталось только формирование общих законодательных требования к гражданам, желающим получить звание ветерана труда.

Так, согласно п. 2 ст. 7 «Ветераны труда» Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ получить звание ветерана имеют право граждане, которые удовлетворяют одновременно двум требованиям:

  • имеют соответствующие награды (государственного или ведомственного образца);
  • имеют необходимый трудовой стаж.

Получить звание ветерана труда в соответствии с этим законом о ветеранах могут и граждане, не обладающие наградами. Это касается тех граждан, чья трудовая деятельность началась в несовершеннолетнем возрасте в период Великой отечественной войны. При этом требования к продолжительности трудового стажа для этой категории граждан установлены более высокие:

  • минимум 40 лет — для мужчин;
  • 35 лет — для женщин.

Для справки. При толковании ст. 7 «Ветераны труда» Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ довольно часто ошибочно считают требования о 35- и 40-летнем трудовом стаже общими, то есть справедливыми для всех, а не только бывших детей войны.

Какой же трудовой стаж нужен для получения звания ветерана труда по новому законодательству?

Общие требования к продолжительности трудового стажа содержатся в новой редакции п. 1.2 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ (ред. от 03.07.2016), введенной Федеральным законом от 29.12.2015 N 388-ФЗ:

«…при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении…».

READ
Как провести перекредитование ипотеки

Или более понятными словами:

  • стаж, по достижении которого возникает право на страховую (бывшую трудовую) пенсию по старости или
  • стаж, по достижении которого возникает право на государственную пенсию за выслугу лет.

То есть требование к продолжительности трудового стажа для получения ветерана труда теперь зависит от характера трудовой деятельности и, соответственно, от вида пенсии:

  • ветераны труда – получатели страховой пенсии и
  • ветераны труда – получатели государственной пенсии за выслугу лет.

Если с выслугой лет вопросов обычно не возникает (они более – менее урегулированы ведомственными нормативно-правовыми документами), то с трудовой пенсией не все так однозначно.

С 1 января 2015 года в связи с переходом на новую Пенсионную реформу 2015 понятие «трудовой стаж» практически прекратило свое существование, поскольку теперь для пенсии нужен страховой стаж, минимальный предел которого с каждым годом увеличивается. Так, в 2016 году он равен 7 годам, в 2017 поднимется до 8 лет, и так до 2024 года, когда он достигнет 15 лет.

Минимальный страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, одинаков как для мужчин, так и для женщин. Означает ли это, что для получения звания ветерана труда при наличии соответствующих наград в 2016 году достаточно 7 лет страхового стажа?

До внесения указанной выше поправки в п. 1.2 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ Федеральным законом от 29.12.2015 N 388-ФЗ, то есть до 1 июля 2016 года, решающее значение имело место проживания соискателя на получение звания ветерана труда, поскольку, как было сказано выше, основания для присвоения этого звания определяются регионами самостоятельно.

Так, согласно п. 3 положения «О порядке и условиях присвоения звания “Ветеран труда”», утвержденного постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 № 443-ПП, москвич, удовлетворяющий прочим требованиям, мог получить удостоверение ветерана труда при наличии 25 лет стажа, москвичка — 20 лет.

Более лояльные условия были установлены для жителей Московской области. Положение о ветеранах туда, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 11.07.2006 № 655/26, никаких требований к минимальному стажу не содержит и ограничивается общей формулировкой, аналогичной приведенной в старой редакции Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ.

В Челябинской области, так же как и в Москве, для получения звания ветерана труда женщинам необходим был страховой стаж как минимум 20 лет, мужчинам — 25 лет.

А в Свердловской области достаточно было общего трудового стажа, дающего основания для выхода на пенсию по старости или выслуге лет.

Требование о минимальном стаже в 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин действовало и в других регионах: Рязанской и Самарской областях, Алтайском, Красноярском, Краснодарском, Пермском крае, Республиках Башкортостан и Татарстан и т. д.

Таким образом, возникла некая коллизия между федеральными и региональными нормами, ведь в старой редакции Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ конкретные цифры необходимого стажа не были прописаны.

Для справки. Верховный суд РФ урегулировал этот вопрос в своем определении от 05.08.2015 № 46-АПГ15-13, указав, что, поскольку определение условий для присвоения звания ветерана труда отнесено к прерогативе регионов, каждый субъект страны вправе самостоятельно определять их, в том числе в части минимальных требований к трудовому стажу.

READ
Оплата налога за сдачу квартиры в аренду

Стаж для получения звания ветерана труда в новом законодательстве

Столь значительная разница в требованиях, соблюдение которых было необходимо, чтобы стать ветераном труда, неизменно приводило к трудностям в толковании нормативно-правовых актов.

Особенно это актуально в части трудового стажа, который в пенсионном законодательстве с 1 января 2015 года был заменен страховым стажем. Однако в законах и актах, устанавливающих порядок присвоения звания ветерана труда, все еще упоминалось и до сих пор кое-где упоминается именно трудовой стаж.

Разрешить эти противоречия и был призван ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации…» от 29.12.2015 № 388-ФЗ, который внес соответствующие поправки в Федеральный закон «О ветеранах» № 5-ФЗ в части порядка и условий присвоения звания ветерана труда. Изменения вступили в силу с 1 июля 2016 года. Именно с этого времени подп. 2 п. 1 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ обрел более конкретную формулировку.

Согласно этому нововведению в закон о ветеранах труда теперь стать ветеранами труда смогут граждане, чей трудовой (страховой стаж) на момент обращения за присвоением им звания ветерана труда составит не менее:

  • 20 лет — для женщин;
  • 25 лет — для мужчин.

Добавилось в Закон о ветеранах труда и еще одно условие:

  • если в качестве одного из оснований для присвоения звания ветерана труда заявлена ведомственная награда, стаж работы соискателя в соответствующей сфере или экономической отрасли не может быть менее 15 лет.

И теперь с учетом рассмотренных нововведений в федеральный закон о ветеранах в части требований к стажу для получения звания ветерана труда региональные власти должны скорректировать свое региональное законодательство.

Примеры наград и званий, дающих право на звание «Ветеран труда»

Отсутствие в перечнях, приведенных в письмах Минтруда и соцзащиты РФ, каких-либо званий и наград, не может быть единственной причиной для отказа в присвоении звания «Ветеран труда». Звания, определяющие квалификацию, не учитываются при присвоении звания «Ветеран Труда» (например, «Старший учитель», «Мастер животноводства» и др.)К почетным званиям относятся следующие:

  • «Лауреат государственной премии СССР»;
  • «Лауреат премии Совета министров СССР»;
  • «Отличник химической промышленности России»;
  • «Почетный полярник»;
  • «Почетный энергетик»;
  • иные звания.
  • «Ветеран автомобильной промышленности»;
  • «Ветеран спорта СССР»;
  • «Волго-Балт 1964»;
  • «За активную работу в профсоюзах»;
  • «За безопасность движения»;
  • «Почетный железнодорожник»;
  • иные знаки и значки за отличную работу и ударный труд.
  • Грамота Исполкома Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР «За активное участие в деятельности организаций обществ Красного Креста РСФСР»;
  • «Грамота Правления Российской государственной страховой компании»;
  • «Похвальные грамоты» Главного Управления Северного морского пути при СНК СССР;
  • Похвальный лист Министерства монтажных и специальных строительных работ СССР «За разработку и содействие внедрению в производство изобретений и рационализаторских предложений»;
  • иные дипломы и грамоты.
READ
Наследство по закону наследование по закону

Льготы регионального уровня

Региональные учреждения устанавливают на местах величину льгот, утвержденных федеральным законом. Список региональных льгот:

  1. Пользование пассажирским транспортом — бесплатно. Ряд регионов, такие как Москва, не взимает оплату в общественном транспорте с этой категории лиц. Но льгота не распространяется на такси и маршрутки. В Санкт-Петербурге бесплатный проезд не предоставляют, зато предлагают скидки на приобретение проездного.
  2. Медицинские льготы. Они включают установку протезов, выдачу ортопедических изделий, лечение в санаториях и бесплатные медикаменты, которые входят в перечень жизненно необходимых гражданину.
  3. Денежные субсидии. Размер материальных выплат зависит от региона проживания ветерана труда. Также в эту категорию входят субсидии при оплате ЖКХ, ремонта жилья, газификации, установке проводного телефона.

Уточнить, какие положены льготы в определенном регионе следует в органах соц. поддержки населения.

В Москве ветераны труда могут бесплатно ездить в некоторых видах общественного транспорта

Об изменениях в условиях присвоения звания “Ветеран труда”

“Ветеран труда” – звание в Российской Федерации, которое присваивается гражданам за добросовестный многолетний труд. Уже многие годы это звание является способом поддержки граждан на государственном уровне посредством предоставления социальных гарантий и льгот.

В Хабаровском крае правовые основы присвоения звания “Ветеран труда” определены Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ “О ветеранах”, Законом Хабаровского края от 26 января 2005 г. № 254 “О мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, семей, имеющих детей, и иных категорий граждан”, а также постановлением Губернатора Хабаровского края от 19 июня 2014 г. № 44 “О Порядке присвоения звания “Ветеран труда” в Хабаровском крае”.

С 01 июля 2016 г. основания присвоения звания “Ветеран труда” изменились, поскольку вступила в действие статья 3 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 388-ФЗ “О внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости”. Данной статьей Федерального закона № 388-ФЗ были внесены изменения в статью 7 Федерального закона от 12 января 1995 г.
№ 5-ФЗ “О ветеранах” в части уточнения оснований для присвоения звания “Ветеран труда”.

В настоящее время ветеранами труда являются граждане, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо почетными званиями СССР или Российской Федерации, либо почетными грамотами Президента Российской Федерации или объявление благодарности Президента Российской Федерации, либо ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).

Эти граждане должны иметь трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

На практике это означает, что гражданин фактически мог работать в определенной сфере, например в сфере здравоохранения, 20, 30 и даже более лет, однако претендовать на присвоение звание “Ветеран труда” он может лишь в том случае, если награжден от имени Министерства здравоохранения Российской Федерации ведомственным знаком отличия, в Положении которого есть условие о том, что данный знак выдается за продолжительную работу (службу) не менее 15 лет и дает право на присвоение звания “Ветеран труда”.

READ
Оформление договора купли-продажи мотоцикла

Например, гражданин Н. имеет общий трудовой стаж 30 лет, из которых 28 лет он работал фельдшером скорой помощи, то есть в сфере здравоохранения. В августе 2017 года он был награжден Благодарностью Министра здравоохранения Российской Федерации. Правовое положение данной награды определено приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 августа 2012 г. № 78н “О ведомственных наградах Министерства здравоохранения Российской Федерации”. Согласно данному приказу Благодарностью Министра здравоохранения Российской Федерации поощряются лица, осуществляющие деятельность в сфере здравоохранения, за хороший и добросовестный труд, при наличии стажа работы 3 и более лет.

Исходя из этого, гражданин Н., имея фактический стаж в сфере здравоохранения 28 лет, все же не может претендовать на присвоение звания “Ветеран труда”, так как в Положении о Благодарности Министра здравоохранения отсутствует условие о награждении за продолжительную работу не менее 15 лет, а прописано лишь 3 года. С 20 марта 2017 г. единственным знаком отличия Министерства здравоохранения Российской Федерации, дающим право на присвоение звания “Ветеран труда”, является Почетная грамота Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Таким образом, с 01 июля 2016 г. для присвоения звания “Ветеран труда” учитываются только те ведомственные знаки отличия, в положениях о которых указано, что знак выдается за продолжительную работу (службу) не менее 15 лет.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 25 июня 2016 г. № 578 федеральный орган исполнительной власти вправе учредить только один знак отличия, дающий право на присвоение звания “Ветеран труда“. В настоящий момент федеральными министерствами, федеральными службами и федеральными агентствами, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, разработаны и изданы нормативные правовые акты, учреждающие ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания “Ветеран труда”:

Министерство здравоохранения Российской Федерации

Почетная грамота Министерства здравоохранения Российской Федерации

Министерство культуры Российской Федерации

Почетная грамота Министерства культуры Российской Федерации

Министерство образования и науки Российской Федерации

Золотой знак отличия Министерства образования и науки Российской Федерации

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

Почетный знак “За отличие в службе

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации

Почетная грамота Министерства промышленности и торговли Российской Федерации

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

Звание “Мастер связи”

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Почетная грамота Министерства сельского хозяйства Российской Федерации

Министерство спорта Российской Федерации

Почетный знак “За заслуги в развитии физической культуры и спорта”

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

Почетная грамота Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

Министерство транспорта Российской Федерации

Нагрудный знак “Почетный работник транспорта России”

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

Почетная грамота Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

READ
Как Как узнать сколько прописано в квартире людей

Министерство финансов Российской Федерации

Нагрудный знак “Отличник финансовой работы”

Министерство экономического развития Российской Федерации

Почетная грамота Министерства экономического развития Российской Федерации

Министерство энергетики Российской Федерации

Медаль “За заслуги в развитии топливно-энергетического комплекса”

Федеральная служба государственной статистики

Почетное звание “Почетный работник государственной статистики”

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Нагрудный знак “Почетный работник Роспотребнадзора”

Федеральная антимонопольная служба

Медаль “За отличие в службе” II степени

В федеральных министерствах, федеральных службах и федеральных агентствах, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, а также в федеральных службах и федеральных агентствах подведомственных этим министерствам, также определены ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания “Ветеран труда”:

Министерство внутренних дел Российской Федерации

Нагрудный знак “Почетный сотрудник МВД”;

Медаль МВД России “За трудовую доблесть”;

Медаль МВД России “За безупречную службу в МВД”;

Медаль МВД России “За отличие в службе” I и II степени

Министерство обороны Российской Федерации

Медаль “За трудовую доблесть”,

Медаль “За отличие в военной службе” I, II

Федеральное агентство специального строительства

“Ветеран Спецстроя России”

Министерство юстиции Российской Федерации

Медаль “Ветеран Министерства юстиции Российской Федерации”

Федеральная служба судебных приставов

Медаль “Ветеран Федеральной службы судебных приставов”

Федеральная служба безопасности Российской Федерации

Почетная грамота ФСБ России;

медаль ФСБ России “За отличие в военной службе” II или I степени;

медаль ФСБ России “За отличие в труде”

Федеральная служба охраны Российской Федерации

Нагрудный знак “За честь и достоинство в службе Отечеству”; нагрудный знак “25 лет безупречной службы”;

медаль “За отличие в военной службе “II или I степени”; медаль “За отличие в труде”

Федеральное архивное агентство

Нагрудный знак “Почетный архивист”

Новые требования, предъявляемые к ведомственным знакам отличия в труде, распространяются на знаки отличия, полученные после вступления в силу изменений в Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ “О ветеранах”, то есть после 01 июля 2016 года.

Для наград и званий, полученных гражданами до 30 июня 2016 года, в законе предусмотрена сохранная норма, то есть все ведомственные знаки отличия в труде, которые по состоянию на 30 июня 2016 года давали право на присвоение звания “Ветеран труда”, остаются действительными. За гражданами сохраняется право на присвоение звания “Ветеран труда” при наличии у них трудового (страхового стажа), учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Почетные звания, знаки, значки, грамоты, дипломы и другие награды, учрежденные и выданные предприятиями (учреждениями, организациями), (например ФГУП “Почта России”, ОАО “Российские железные дороги”,
ОАО “Росгострах”, ПАО “Сбербанк”), общественными организациями, (например “Всероссийское общество слепых”, Федеративный Союз инвентаризаторов России, Всероссийское физкультурно-спортивное общество “Динамо”), войсковыми частями, Пенсионным фондом Российской Федерации не учитываются при присвоении звания “Ветеран труда”.

Также не учитываются медали, дипломы, грамоты, именные подарки и иные поощрения за победу или участие в спортивных соревнованиях, различных конкурсах федерального, регионального и местного значения, дипломы, подтверждающие ученое звание или степень, звание “Ударник коммунистического труда”, награды, учрежденные организационными комитетами Всесоюзных фестивалей народного творчества, а также медали Выставки достижений народного хозяйства.

READ
Как лучше оформить квартиру дарение или завещание

Полномочиями учреждать ведомственные знаки отличия наделены только федеральные государственные органы и государственные корпорации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и должностные лица субъектов Российской Федерации, а также органы местного самоуправления не уполномочены учреждать ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания “Ветеран труда”.

Награды от имени Губернатора Хабаровского края, Правительства Хабаровского края, отраслевых министерств Хабаровского края и других субъектов Российской Федерации (например, награды от имени министерства здравоохранения Хабаровского края, департамента культуры Приморского края, министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, министерства финансов Республики Саха (Якутия), грамоты и благодарности администрации города Хабаровска, мэра города Хабаровска не учитываются при присвоении звания “Ветеран труда”.

В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ “О ветеранах” порядок и условия присвоения звания “Ветеран труда” определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Поэтому в каждом регионе условия присвоения звания “Ветеран труда” и порядок его получения различные. Награды, учитываемые для присвоения звания “Ветеран труда” в одних регионах, могут не отвечать требованиям, предъявляемым в других регионах Российской Федерации.

Сроки рассмотрения, перечень документов публикуются на них как официальная информация. По вопросу присвоения звания собирается комиссия органов соцзащиты. Вопрос обычно решается в течение месяца. В следующие 5 дней пенсионер должен быть официально уведомлен о результате, если местные власти не установили иное. Если решение положительное, пенсионеру вручается удостоверение ветерана труда. При утере его гражданин может обратиться по тому же адресу и затребовать дубликат. Документы выдаются бесплатно.

Помощь по работе с сайтом в режиме для слабовидящих

В режиме для слабовидящих доступен ряд функций:

  • Эта подсказка выводится/убирается переключателем ? или нажатием клавиш SHIFT + ?
  • Используйте переключатель картинки чтобы убрать картинки и видеофайлы в статьях и прочитать вместо них текстовое описание.
  • Чтобы отключить правую колонку с виджетами (видео, голосование, и т.п.), используйте переключатель виджеты
  • Для увеличения размера шрифта текста используйте переключатель шрифт
  • Вы можете сменить цветовую схему сайта с помощью переключателя цвет

Клавиатура:

  • Для перемещения между навигационными меню, блоками ссылок в области контента и постраничной навигацией, используете клавишу TAB .
    При первом нажатии будет активировано меню верхнего уровня.
  • Активное навигационное меню или группа ссылок подсвечивается контуром.
  • Для перемещения по ссылкам меню навигации, используйте клавиши ← стрелка влево и стрелка вправо → .
    У активной ссылки будет подсвеченный фон.
  • Для перехода по активной ссылке, нажмите Enter
  • Если активно вертикальное меню или группа ссылок, то для перемещения по ссылкам используйте клавиши стрелка вверх ↑ и стрелка вниз ↓ .
    Для прокутки страницы вверх/вниз используйте клавиши PageUp и PageDown
  • Чтобы убрать активацию с меню/блока ссылок, используйте клавишу Esc .
    Нажатие Tab после этого вернет активацию.

Обновлено день назад

Ссылка на основную публикацию