Ликвидационная комиссия: порядок ее образования
Жизненный цикл юридического лица неразрывно связан с экономической обстановкой в стране и начинается с решения о его создании, и завершается ликвидацией.
Последовательность действий для последнего этапа устанавливается:
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть 1),
- Федеральным законом от 26декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»,
- Федеральным законом от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»,
- Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Но действующим законодательством регулируются не все вопросы, возникающие при ликвидации организации. Попробуем разобраться в этой процедуре.
Что такое ликвидационная комиссия (ликвидатор)
Российским законодательством не предусматривается четкого определения рассматриваемого института, порождая множество трактовок данного понятия.
Наиболее точно можно сказать, что ликвидационная комиссия (ликвидатор) – это временный орган, формируемый для процедуры ликвидации хозяйствующего субъекта, получающий все полномочия исполнительных органов по управлению ликвидируемой организацией.
Порядок образования ликвидационной комиссии, назначения ликвидатора
Решение о ликвидации хозяйствующего субъекта принимается учредителями юридического лица или иным органом, указанным в уставе, либо единственным участником общества.
- Протокол комиссии о ликвидации — скачать.
- Решение единственного участника ООО о ликвидации — скачать.
Уведомление о таком решении необходимо заверить у нотариуса и в течение трех рабочих дней направить регистрирующему органу (налоговому органу) по месту нахождения юридического лица, для внесения сведении о созданной комиссии в ЕГРЮЛ.
При этом должностное лицо регистрирующего органа выдает представителю организации свидетельство о внесении записи и выписку из ЕГРЮЛ.
Все формы документов, представляемые в налоговую службу можно найти в Приказе ФНС России от 25 января 2012 г. № ММВ-7-6/25@ »Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств».
Этим же нормативным правовым актом признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 19 июня 2002 г. № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей».
О процедуре ликвидации обязательно уведомляется банк, в целях внесения в учетную карточку хозяйствующего субъекта соответствующих сведений и информации о председателе комиссии.
Состав ликвидационной комиссии, ее председатель
Ликвидационная комиссия формируется посредством издания локального акта, содержащего перечень полномочий, передаваемых данному органу.
Действующим законодательством не определены требования к членам комиссии (ликвидатору), поэтому на практике ими являются заинтересованные работники организации – учредители, бухгалтеры, юристы, руководители.
Кроме того, в указанном акте определяется кто станет председателем ликвидационной комиссии, на которого возлагаются обязанности по осуществлению организации и контроля деятельности всей комиссии, а также по подписанию издаваемых ею актов. В роли председателя зачастую выступает бывший руководитель юридического лица.
Процедура ликвидации организации достаточна сложная и запутанная для непосвященного человека, поэтому в настоящее время существует множество фирм, предлагающих соответственные услуги.
Конечно, уровень профессионализма у таких специализированных организаций гораздо выше, чем у сотрудников ликвидируемого юридического лица, но необходимо учитывать и увеличение финансовых затрат на обеспечение их деятельности.
Об окончании формирования ликвидационной комиссии (назначении ликвидатора) необходимо уведомить налоговый орган.
Действующее законодательство не различает понятия ликвидационной комиссии и ликвидатора, так что выбор органа остается на усмотрение организации. Но необходимо обратить внимание, что в некоторых случаях на практике при ликвидации организаций с ограниченной ответственностью налоговые органы указывают на необходимость создания ликвидационной комиссии, пусть и состоящей из одного человека.
Полномочия ликвидационной комиссии (ликвидатора)
Итак, решение о ликвидации принято, ликвидационная комиссия во главе с председателем или ликвидатор назначены, теперь именно они должны соблюдать порядок определенных законодательством процедур.
Следующим шагом является публикация в журнале «Вестник государственной регистрации» сообщения о начале ликвидации организации, содержащего следующие сведения:
- полное наименование юридического лица;
- ОГРН;
- ИНН, КПП;
- место нахождения;
- реквизиты решения о ликвидации;
- порядок, сроки, а также контактную информацию для заявления требований кредиторов.
Необходимо отметить, что срок для публикации такого уведомления действующим законодательством не предусмотрен, однако срок для заявления кредиторских требований, который не может быть меньше двух месяцев, начинает течь именно с этого момента.
Комиссия должна принимать и иные меры, направленные на поиск и уведомление кредиторов в письменной форме с указанием срока предъявления требований. Копии таких уведомлений следует хранить в организации.
Ликвидационный баланс, отражающий финансовое состояние организации, составляется комиссией по истечении двух месяцев со дня публикации. Подготовка такого баланса позволит оценить размер имущества юридического лица, его активов и пассивов, дебиторской и кредитной задолженностей, а также соотношение этих показателей.
Председатель ликвидационной комиссии обязан уведомить регистрирующий орган о готовности баланса, а также направить следующий комплект документов:
- заявление о гос.регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией;
- ликвидационный баланс, утвержденный лицами, принявшими решение о ликвидации;
- квитанция об уплате госпошлины.
- скачать заявление о гос. регистрации — здесь.
- скачать ликвидационный баланс — здесь.
Подлинность подписи заявителя на уведомлении и заявлении должна быть нотариально заверена.
С 2015 года с организаций снята обязанность по уведомлению органов Пенсионного фонда о ликвидации, и документ о представлении сведений в данный орган, может быть получен налоговым органом в рамках межведомственного сотрудничества.
Данный комплект документов может быть направлен в регистрирующий орган одним из следующих способов:
- руководителем ликвидационной комиссии лично;
- представителем при наличии нотариально заверенной доверенности;
- почтовым отправлением;
- в электронном виде посредством сервиса на сайте nalog.ru.
Деятельность ликвидационной комиссии направлена, не на улучшение финансового состояния общества, а на поддержание законности и соблюдение прав и законных интересов общества и его кредиторов в ходе процедуры ликвидации, поэтому можно выделить следующие, еще не рассмотренные, полномочия:
- сбор дебиторской задолженности;
- управление собственностью организации, инвентаризация и оценка имущества;
- перевод средств хозяйствующего субъекта на один счет, закрытие остальных счетов;
- защита интересов организации в суде;
- выдает доверенности;
- принятие решений об увольнении работников;
- передача документов организации в архив.
Ответственность ликвидационной комиссии (ликвидатора)
Полномочия ликвидационной комиссии (ликвидатора) довольно обширны, поэтому предусматривается и ряд жестких требований, например в отношении самого порядка ликвидации.
Так, в случае нарушения, установленного действующим законодательством порядка, на виновное лицо возлагается обязанность по возмещению убытков юридическому лицу, а также его кредиторам.
Кроме того, банкротство является отдельной и более тщательно регулируемой процедурой, поэтому законодательством предусматривается, что несообщение о появлении у организации признаков неплатежеспособности в десятидневный срок влечет субсидиарную ответственность таких лиц, уголовным законодательством также предусматривается ответственность за неправомерные действия при банкротстве.
Решение о смене члена ликвидационной комиссии (ликвидатора) также можно отнести к одной из форм ответственности. Такое решение может быть принято:
- на общем собрании учредителей, в связи с некачественным исполнением предусмотренных обязанностей (оформляется протоколом);
- судом при открытии процедуры банкротства;
- лицом самостоятельно.
В случае смены председателя комиссии (ликвидатора) необходимо направить указанное решение совместно с уведомлением в регистрирующий орган, в иных случаях дополнительного оповещения не требуется.
Таким образом, в действующем законодательстве осталось много пробелов в регулировании порядка формирования и функционирования ликвидационных комиссий (ликвидаторов), но при должной внимательности данная процедура представляется не такой запутанной.
Ликвидационная комиссия согласно Гражданскому Кодексу
На видео ниже разъясняются наиболее важные законодательные моменты, касающиеся порядка формирования ликвидационной комиссии.
Что такое ликвидационная комиссия и как она формируется
Такой выбор делается для того, чтобы начатый процесс закрытия всех дел предприятия прошел максимально быстро и гладко, потому как люди, работавшие в организации, лучше сторонних специалистов знают все нюансы и специфику работы компании. После подбора специалистов, которые займут места в подобной комиссии, составляется специальный приказ, который обозначит следующую информацию: данные организации, начиная с адреса и заканчивая всеми ее реквизитами, причину ликвидации компании, состав ликвидационной комиссии и срок, данный ей на выполнение всех обязательств, а так же порядок дальнейшей работы. После заверения документа, все права компании, а также ответственность за решение ее проблем ложатся на плечи комиссии вплоть до даты окончания ее деятельности, обозначенной в приказе.
Ликвидационная комиссия: порядок ее образования
Выплата им всех положенных вознаграждений до сокращения и в последний день работы.
- Уведомление Центра занятости о массовом сокращении (касается только крупных работодателей с численностью свыше 50).
- В случае выявленных в ходе проверок недоимок по налогам и страховым отчислениям комиссия перечисляет образовавшуюся задолженность по налогам, штрафы и пени в бюджет.
- На основании детального анализа финансового состояния компании, инвентаризации имущества, выявления дебиторской задолженности составляется промежуточный ликвидационный баланс. Он утверждается в Налоговой инспекции, а отметка о его регистрации делается в ЕГРЮЛ.
- Погашаются кредиторские требования с учетом очередности, предусмотренной ГК РФ.
Работа ликвидационной комиссии юридического лица
Отчетность за сотрудников После того, как сотрудники уволены и с ними осуществлен полный расчет, можно направлять отчетность в ПФР (форма СЗВ-СТАЖ), ФСС (форма 4-ФСС) и ИФНС (Единый расчет по страховым взносам). Данные расчеты необходимо сдать до подачи заявления Р16001.
Ликвидационная комиссия — формирование, состав, полномочия
Для этого они должны уведомить банк, в котором у компании открыт расчетный счет о лицах, наделенных правом подписи платежных поручений. Подписи в банковской карточке переоформляются на председателя и других лиц (при необходимости).
Что такое ликвидационная комиссия и как она формируется
Об этом вносится запись в ЕГРЮЛ.
- Далее сообщается о ликвидации публично. На этой стадии выявляются кредиторы, а также дебиторская задолженность.
Эту информацию получают из документов бухучета, а также заключения ревизора и аудитора, актов проверок и иных документов. Комиссия уведомляет кредиторов о ликвидации ООО и сообщает о сроке, в течение которого могут быть предъявлены требования имущественного характера. - По окончании этого срока проводится заседание комиссии, где утверждается ликвидационный баланс промежуточный. В нем должны предусматриваться сведения об имуществе ликвидируемой организации, перечень требований и информация об их рассмотрении.
- Принятое на заседании решение сообщается во внебюджетные фонды.
Ликвидация ооо в 2018 году: пошаговая инструкция
А промежуточный ликвидационный баланс орган регистрации направляет в отделы:
- взыскания задолженности;
- камеральных проверок;
- выездных проверок;
- юридический для мероприятий контроля.
Добровольный вид ликвидации: продажа имущества Процедура ликвидации предприятия продолжается в виде осуществления продажи имущества в порядке, который установлен для исполнения судебных решений. Это приходится делать в случае, если материальных средств недостаточно для погашения кредиторских требований. Ликвидационная комиссия обязана обратить имущество в деньги для того, чтобы рассчитаться с кредиторами. Если после продажи достаточных средств для расчета с кредиторами не набралось, то ликвидация может быть осуществлена в порядке банкротства. Основными средствами, которыми рассчитываются с кредиторами, являются деньги.
Ликвидационная комиссия
В это же время суд назначает конкурсного управляющего, на которого лягут обязанности по ликвидации. Когда в виде банкротства закончена ликвидация предприятия, порядок действий обязует управляющего направить в налоговую определение о завершении производства.
А налоговая инспекция выдает свидетельство об исключении фирмы из Единого государственного реестра. Альтернативные варианты Ликвидация ООО или, например, ликвидация государственного предприятия может быть далеко не единственным способом решения проблем. Существует несколько иных, более бескровных вариантов.
- Смена директора и учредителя.
- Реорганизация.
Рассмотрим вкратце, в чем заключаются эти способы. Это самый простой и легкий путь. Его плюс заключается в том, что после переизбрания обязанность отчетности переходит к новому руководителю. Изменения в органе регистрации будут сделаны в течение 10-14 дней.
Ликвидация предприятия: порядок действий. процедура ликвидации предприятия
Бывают случаи, когда предпринимателю приходится принимать непростое решение: ликвидировать свою фирму. Иногда это единственный способ, чтобы избежать уголовного преследования и обезопасить себя. Ситуацию, конечно, можно попробовать решить и менее радикальными способами. Даже если фирма изначально предполагалась как «однодневка».
Но мы рассмотрим крайний вариант: как происходит ликвидация предприятия (порядок действий). Добровольный вид ликвидации: с чего все начинается Процедура может быть произведена как в добровольном, так и в принудительном порядке.
Добровольная ликвидация предприятия порядок действий имеет следующий:
- Принятие решения и назначение ликвидатора и комиссии.
- Направление письма в налоговую о решении ликвидировать ООО. В ответ на это будет выдано извещение о том, что компания в настоящее время ликвидируется.
- обеспечивает продажу имущества организации в целях погашения долгов;
- производит расчеты с кредиторами и принимает меры по взысканию дебиторской задолженности;
- по окончании всех расчетов с кредиторами и дебиторами составляет итоговый ликвидационный баланс;
- распределяет оставшиеся средства между учредителями или участниками организации;
- подает в налоговую инспекцию заявление о регистрации ликвидации юридического лица.
В случае, если имущества ликвидируемой организации оказывается недостаточно для погашения всех долгов, ликвидационная комиссия подает в суд заявление о признании организации банкротом, и процедура ликвидации сменяется процедурой банкротства, которая осуществляется в порядке, предусмотренном Законом о несостоятельности (банкротстве) от 26.10.2002 N 127-ФЗ.
Как работает ликвидационная комиссия при ликвидации организации
Так же назначается руководитель ликвидационного комитета, который будет руководить и управлять всей деятельностью собрания. Процедура образования комиссии Решение о ликвидации организации может быть принято самими учредителями или извне (например, арбитражным судом), впоследствии начинается образование комиссии, участников которой выбирает аппарат, который вынес решение об упразднении компании.
Обычно данный процесс оговаривается в Уставе компании. Законодательство не устанавливает какой-то определенный состав комиссии, однако бывают прецеденты, когда законодательство предъявляет четкие требования составу. Впрочем, членами данной комиссии могут выступать сами соучредители фирмы или же работники, состоявшие на тот момент в штате (бухгалтер, юристы и т.д.).
Ведь все его задачи сводятся к тому, чтобы быстро и с минимальными потерями завершить процедуру ликвидации. На самом деле это не так. Члены ликвидационной комиссии могут привлекаться к субсидиарной ответственности.
Так, например, если ликвидатор не сообщит о наличии в компании признаков банкротства (недостаточности имущества для того чтобы рассчитаться с долгами) в десятидневный срок, то он привлекается к субсидиарной ответственности по новым долгам: оплате вознаграждения арбитражному управляющему, компенсацию расходов на проведение банкротства. За некоторые правонарушения ликвидаторам грозит уголовная ответственность со штрафом 100-150 тыс.р., ограничением свободы и принудительными работами.
Это, в частности, сокрытие имущества компании, фальсификация бухгалтерских документов и пр.
Однако на практике ситуация складывается таким образом, что в состав ликвидационной комиссии входят:
- бухгалтер;
- юрист;
- экономист;
- сами учредители организации;
- иные лица.
Формирование ликвидационной комиссии происходит путем издания соответствующего акта (приказа), который оглашается ее членам и руководителю. Полномочия по формированию рассматриваемого органа, как правило, относятся к компетенции учредителей компании.
Законами РФ и иными нормативными документами могут предъявляться определенные требования к составу ликвидационной комиссии. Во многом это зависит от организационно-правовой формы, вида юридического лица, его участников.
Ликвидатор и ликвидационная комиссия в чем разница
Об этом факте требуется уведомить Налоговую инспекцию с помощью специальной формы Р15001. Отметка о назначении в компании ликвидационной комиссии появляется в ЕГРЮЛ и становится общедоступной для всех заинтересованных лиц.
Полномочия ликвидационной комиссии или ликвидатора начинаются с момента назначения. Полномочия единоличного исполнительного органа ООО по управлению делами общества прекращаются (п. 8 постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 г. № 61, определение ВАС РФ от 6 апреля 2012 г. № ВАС-3934/12).
Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.
НГС.Бизнес — Деловой интернет-журнал
Законодательством предусмотрено назначение ликвидатора или формирование ликвидационной комиссии после принятого решения о ликвидации юридического лица (ГК РФ статья 62 пункт 3).
Вы можете уточнить список документов, необходимых для ликвидации ООО, непосредственно у Вашего нотариуса.
К нему прилагается решение (протокол) о ликвидации ООО. Заявителем на протяжении всей процедуры ликвидации выступает руководитель ликвидационной комиссии или ликвидатор ООО.
Для решения вопроса об ответственности ликвидационной комиссии необходимо сначала определиться с ее правовым статусом.
Кто может быть ликвидатором при ликвидации ООО? Исчерпывающий ответ на поставленный вопрос содержится в предлагаемой читателям статье.
Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» говорит о том, что ликвидационная комиссия (ликвидатор) уведомляет регистрирующий орган о завершении процесса ликвидации юридического лица не ранее чем через 2 месяца с момента помещения в органах печати публикации о ликвидации юридического лица» (часть 2 статьи 22).
При этом закон не устанавливает, кто именно назначается руководителем ликвидационной комиссии. Это может быть:
- коллегиальный орган, который принял решение о закрытии юрлица;
- участник общества или его учредитель;
- стороннее лицо, наделенное лицензией на этот вид деятельности (состоящий в СРО).
Крайне важно выбрать лицо, которое будет координировать все действия данной комиссии и при необходимости связываться с государственными органами. Данным лицом выступает председатель комиссии.
Правовые статусы, полномочия, обязанности, а также ответственность этих лиц одинаковы, поскольку законодательство не указывает обратное. Таким образом, учредители решают кого назначать. На практике ликвидатор назначается при закрытии небольшой компании, а ликвидационная комиссия при упразднении фирмы-гиганта.
Временный или постоянный орган при каком-н. учреждении для решения и исполнения каких-н. специальных задач и поручений (офиц.)………
Ни порядок избрания ликвидационной комиссии, ни требования к ее составу в законодательстве не прописаны. Решение о том, какие именно работники потребуются для закрытия компании по всем правилам, понимают сами собственники бизнеса.
Союза (Европейских Сообществ); состоит из 20 членов и председателя, назначаемых 15 правительствами по общему согласию и с одобрения……..
С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.
Вопросов, связанных с добровольной ликвидацией ООО, множество, а вот достоверные ответы на них найти непросто: по мнению наших пользователей, в интернете информация или устаревшая, или неполная, или просто искаженная. Бератор предлагает вам материал, который поможет тем, кто собирается ликвидироваться в добровольном порядке, правильно пройти эту процедуру.
За ее назначение отвечает аппарат, которым было принято решение о закрытии юрлица. При добровольной ликвидации это может быть собрание учредителей или совет акционеров (в зависимости от формы организации бизнеса: ООО или АО). Порядок назначения ликвидационной комиссии должен быть прописан в уставе.
Стремительно меняющийся мир часто становит новые условия для ведения бизнеса. Ликвидация предприятия зачастую становится возможностью для собственников бизнеса начать все с чистого листа.
В компетенцию ликвидационной комиссии входят все управленческие функции в отношении прекращающей свою деятельность компании.
Ответственному лицу передаются все полномочия генерального директора в части юридических дел с момента избрания.
Что такое ликвидационная комиссия и как она формируется
Не ранее, чем через 2 месяца после публикации сведений о начале процедуры ликвидации ООО в журнале «Вестник государственной регистрации» бухгалтерия составляет промежуточный ликвидационный баланс, утверждаемый общим собранием участников (единственным участником), который рекомендуется подать на госрегистрацию вместе с уведомлением о ликвидации юридического лица по форме Р15001.
Уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса не может быть представлено в регистрирующий орган, если в отношении ООО, находящегося в процессе ликвидации, начато и не закончено какое-либо судебное разбирательство или начата и не закончена выездная налоговая проверка.
При закрытии организации на пост ликвидатора назначают юридическое или физическое лицо. Чаще всего ликвидацию поручают близкому лицу к ликвидируемой компании.
Если же ликвидация инициирована судом в связи с финансовой несостоятельностью компании, ликвидатор (то есть арбитражный управляющий) определяется по решению судьи.
Такая группа лиц именуется «ликвидационная комиссия». В этой статье рассмотрим, что из себя представляет данная комиссия, какие у нее полномочия, кто входит в ее состав, а также порядок ее назначения.
Комиссия или ликвидатор, уполномоченные на проведение процедуры ликвидации организации, должны действовать добросовестно и разумно, соблюдая интересы ликвидируемой организации и ее кредиторов.
Теперь вы сможете оценить предстоящий «фронт работ». А мы подробнее остановимся на отдельных вопросах, которые в разное время поступили в редакцию, и ответы на которые являются иллюстрациями того, как на практике проходит добровольная ликвидация ООО.
Состоит из 20 членов и председателя, назначаемых пятнадцатью правительствами по общему согласию и с……..
Формирование и сдача налоговой отчетности, увольнение сотрудников и реализация имущества, взыскание дебиторской задолженности и проведение расчетов с кредиторами, все иные аспекты финансово-хозяйственной деятельности любой фирмы являются безусловной обязанностью ликвидатора.
Это означает, что в состав ликвидационной комиссии войдут лица, которые осуществляют управление предприятием, а функции по ликвидации предприятия выполняться ими в пределах их трудовых функций. У этого варианта есть существенные недостатки: выплачиваемое вознаграждение подлежит налогообложению подоходным налогом, платежами ФСЗН, отчислениями в Белгосстрах.
Впрочем, членами данной комиссии могут выступать сами соучредители фирмы или же работники, состоявшие на тот момент в штате (бухгалтер, юристы и т.д.). Такой выбор делается для того, чтобы начатый процесс закрытия всех дел предприятия прошел максимально быстро и гладко, потому как люди, работавшие в организации, лучше сторонних специалистов знают все нюансы и специфику работы компании.
Является основанием для выплаты денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.
Если организация вынуждена прекратить свое существование по решению суда, то ликвидатор назначается судебным органом. Строгих предписаний по численности и составу ликвидационной комиссии при ликвидации юридического лица закон не дает.
Процесс ликвидации начинается с решения общего собрания участников и завершается записью о ликвидации общества в ЕГРЮЛ.
Законодательство не устанавливает какой-то определенный состав комиссии, однако бывают прецеденты, когда законодательство предъявляет четкие требования составу.
В некоторых случаях компании, находящиеся на стадии закрытия, предпочитают обращаться в специализированные организации, предлагающие услуги по ликвидации. Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Ликвидационная комиссия: порядок ее образования
Чаще всего роль председателя ликвидационного комитета выпадает генеральному директору компании, потому как именно в руки председателя переходит дальнейшее управление организацией, а точнее ее упразднение.
Прекращение деятельности предприятия может происходить добровольно, когда общее собрание акционеров выносит такое решение на собрании, и принудительно – по постановлению суда. В зависимости от этого, в первом случае формирование ликвидационной комиссии, назначение ликвидатора происходит на собрании учредителей.
Помимо этого, указанные правовые нормы не содержат и указаний на то, когда необходимо выбрать ликвидационную комиссию, а в каких случаях можно назначить одного человека – ликвидатора.
Вышеуказанные полномочия и обязанности возлагаются на комиссию с момента, указанного в приказе, или с момента вступления этого акта в силу.
Закон обязывает предприятия выбирать председателя ЛК, однако формально не установлено, кто именно должен выступать в качестве кандидата на данную должность. Если закрытие осуществляется на добровольной основе, сами соучредители вправе выбрать должностное лицо.
Порой компания перестает приносить прибыль ее учредителем, а то и вовсе несет сплошные убытки. Тогда заключение о ее закрытии становится закономерным, и вынесение «рокового» приговора не заставляет себя ждать. Но вот только как привести его в действие? Тут-то на сцену и выходит такое понятие, как «ликвидационная комиссия».
Торги проводятся в порядке, установленном для исполнения судебных решений (гл. 9 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
Организация ликвидационной комиссии с одним человеком
- Погашаются кредиторские требования с учетом очередности, предусмотренной ГК РФ. При необходимости распродается часть имущества для этих целей.
- Если будет выявлена недостаточность собственности для погашения всего объема задолженности, подается ходатайство о банкротстве. В этом случае все полномочия переходят к арбитражному управляющему.
- Если активов хватило для удовлетворения всех имущественных и материальных обязательств, комиссия составляет новый ликвидационный баланс. На это раз окончательный (форма №1 ОКУД) и с учетом проданного имущества и израсходованных денег со счетов компании.
- Компания исключается из ЕГРЮЛ и полномочия членов ликвидационной комиссии прекращаются.
Права ликвидационной комиссии
Ликвидационная комиссия наделена всеми правами для завершения работы юридического лица.
Работа ликвидационной комиссии юридического лица
- бухгалтер;
- юрист;
- экономист;
- сами учредители организации;
- иные лица.
Формирование ликвидационной комиссии происходит путем издания соответствующего акта (приказа), который оглашается ее членам и руководителю. Полномочия по формированию рассматриваемого органа, как правило, относятся к компетенции учредителей компании.
Законами РФ и иными нормативными документами могут предъявляться определенные требования к составу ликвидационной комиссии. Во многом это зависит от организационно-правовой формы, вида юридического лица, его участников.
Ликвидационная комиссия — формирование, состав, полномочия
Информация из уведомления заносится в ЕГРЮЛ и является общедоступной.
Ликвидация организации подразумевает прекращение ее дальнейшей деятельности. Целью ликвидации является не только прекращение деятельности, но и обеспечение в процессе этого законных интересов и прав третьих лиц (кредиторов, работников). При этом ликвидация может происходить как добровольным путем, так и принудительным.
В первом случае учредителями компании или иным уполномоченным органом, который решил ликвидировать ее, назначается ликвидатор или ликвидационная комиссия.
Состав ликвидационной комиссии
Законодательством не определен порядок избрания ликвидационной комиссии, не установлены требования по вхождению в этот орган каких-либо определенных работников юридического лица.
Что такое ликвидационная комиссия и как она формируется
- подает в налоговую инспекцию заявление о регистрации ликвидации юридического лица.
В случае, если имущества ликвидируемой организации оказывается недостаточно для погашения всех долгов, ликвидационная комиссия подает в суд заявление о признании организации банкротом, и процедура ликвидации сменяется процедурой банкротства, которая осуществляется в порядке, предусмотренном Законом о несостоятельности (банкротстве) от 26.10.2002 N 127-ФЗ.
Комиссия или ликвидатор, уполномоченные на проведение процедуры ликвидации организации, должны действовать добросовестно и разумно, соблюдая интересы ликвидируемой организации и ее кредиторов.
Порядок назначения ликвидационной комиссии
Как уже было сказано ранее, комиссия назначается органом, принявшим решение о ликвидации организации.
Ликвидационная комиссия
Ликвидационной комиссией называют особый орган, созданный для окончательного прекращения деятельности организации. Он может быть создан и на добровольной, и на принудительной основе, в зависимости от причин закрытия фирмы.
Комиссия включает группу лиц, которые в соответствии с законодательными требованиями отбираются главой компании или назначенной им структуры на время процесса ликвидации. Процедура создания этого органа может происходить при участии других учредителей ООО.
Если же он создается на принудительной основе, тогда процесс ложится на плечи арбитражного суда.
Кто может быть ликвидатором
Процесс ликвидации ООО начинается с уведомления налоговой. Отправлять нотариально заверенное уведомление следует в трехдневный срок после того, как было принято решение закрывать бизнес. Взамен налоговая предоставляет свидетельство о записи и выписку из ЕГРЮЛ.
Полномочия и деятельность ликвидационной комиссии или ликвидатора при закрытии ооо
Полномочия, функции и обязанности
Допустим, что решение о закрытии ООО уже было принято, а комиссия, возглавляемая председателем, назначена. Теперь следить за соблюдением всех законодательных процедур начинает именно этот орган.
После этого в журнале «Вестник государственной регистрации» следует разместить сообщение о начале процесса ликвидации. Туда отправляется следующая информация:
- Название организации.
- ИНН.
- ОГРН.
- КПП.
- Адрес.
- Временные рамки ликвидации и порядок процесса.
- Реквизиты решения о закрытии.
- Контакты, чтобы кредиторы компании могли заявить о своих требованиях.
Стоит отметить, что действующее законодательство РФ не устанавливает жесткие сроки, за которые требуется разместить данное сообщение.
- инвентаризация и оценка всего имущества (для того чтобы определить, хватит ли его в случае продажи для удовлетворения всех кредиторских требований);
- подготовка заявлений о признании компании банкротом (если средств окажется недостаточно для погашения всех обязательств перед кредиторами);
- составление промежуточного/окончательного ликвидационного баланса, представление иных отчетных форм в ФНС;
- расторжение трудовых договоров с сотрудниками, выплата положенных им компенсаций и зарплаты;
- оплата госпошлины;
- оплата размещения сведений о ликвидации в СМИ – стоимость сообщения зависит от его размера.
Ответственность ликвидаторов организации
На первый взгляд может показаться, что никакой ответственности у ликвидационной комиссии нет.
Организация ликвидационной комиссии с одним человеком
Кроме того, комиссия обязана принимать и другие меры по поиску и своевременному уведомлению кредиторов. Все это необходимо делать в письменной форме и указывать срок предъявления требований.
Спустя два месяца после публикации составляется промежуточный ликвидационный баланс.
На данный момент законом не установлено четкой последовательности действий при составлении такого баланса, поэтому членам комиссии необходимо опираться на правила бухгалтерского учета.
Руководитель ликвидационной комиссии направляет в ФНС следующий пакет документов:
- Квитанцию об уплате государственной пошлины.
- Промежуточный ликвидационный баланс.
- Заявление о регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.
Подпись лица заверителя должна быть подтверждена с помощью нотариуса.
С 2015 года юридические лица более не обязаны уведомлять Пенсионный фонд о процессе ликвидации.
Налогового кодекса РФ от 31.07.1998 № 146-ФЗ следует, что уведомление о ликвидации должно быть отправлено в течение 3 суток после принятия соответствующего решения. Уведомление направляется в территориальную налоговую инспекцию по месту расположения организации. В таком уведомлении должны содержаться сведения о:
- порядке ликвидации;
- порядке заявления требований кредиторами;
- сроках процедуры.
При этом порядок ликвидации определяется лицами, принявшими решение об этом, самостоятельно, но с учетом особенностей юридического лица, с обязательным соблюдением законов.
Например, ст. 58 федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ устанавливает, что собственность, которая осталась после всех расчетов, переходит участникам организации. Напротив, ст.
Стоит отметить, что жестко должна соблюдаться очередность выплат.
- После выплат всем кредиторам комиссия составляет итоговый ликвидационный баланс, в котором будет отображено состояние имущества предприятия после уплаты долгов.
- Далее остаток средств распределяется между участниками компании, которые обладают на них вещными правами.
- Для завершения процедуры комиссия подает заявление в налоговые органы и регистрирует ликвидацию компании в ЕГРЮЛ.
После того, как выдается свидетельство о регистрации ликвидации ООО, юридическое лицо считается закрытым, а комиссия прекращает свое существование.
Деятельность ликвидационного органа осуществляется не для материального обогащения отдельных лиц или общества в целом, а для соблюдения исполнения закона и прав кредиторов.
Ликвидационная комиссия юридического лица – особенности формирования, функции и полномочия
Закрытие какой-либо компании является сложным и длительным процессом, регулируемым разными нормативными актами. Для этого обязательно создается ликвидационная комиссия юридического лица. Информация о ее организации предоставляется в ФНС, что приводит в дальнейшем к исключению компании из ЕГРЮЛ. Руководитель компании должен разбираться в том, кто может входить в ликвидационную комиссию, каковы ее основные задачи и функции, а также какие действия выполняются ее членами.
Требования к участникам
В ГК отсутствуют четкие требования к лицам, входящим в состав комиссии, но при закрытии специфических и крупных предприятий должны включаться в состав определенные специалисты. Все нюансы создания и работы ликвидационной комиссии юридического лица перечислены в ст. 62 ГК. Основные особенности ее работы заключаются в следующем:
- после формирования комиссии происходит передача полномочий, связанных с руководством компании, членам нового органа;
- работники компании продолжают участвовать в деятельности предприятия до окончательного закрытия;
- члены комиссии представляют интересы фирмы на судебных заседаниях, а при этом не требуется составлять нотариально заверенную доверенность;
- подписываются председателем исковые заявления и другие документы;
- работа осуществляется в интересах закрываемой организации и кредиторов;
- комиссия является коллегиальным органом, поэтому для принятия какого-либо важного решения требуется кворум.
Целесообразно каждой компании формировать специальное положение о комиссии. В него включается информация о том, каков оптимальный состав ликвидационной комиссии при ликвидации юридического лица, когда она создается, а также какими полномочиями она наделяется.
Роль коллегиального органа
Основным назначением данной комиссии выступает правильное закрытие компании. Поэтому если руководство предприятия решает прекратить работу фирмы, то обязательно формируется комиссия.
Информация о данном органе вносится в реестр, для чего подается заявление в ФНС.
Состав комиссии
Правила формирования и состав ликвидационной комиссии определяются внутренними документами компании. Состав может определяться не только руководителями фирмы, но и аукционерами или судом, если предстоит принудительное закрытие предприятия.
В законодательстве отсутствуют точные требования к членам комиссии, поэтому все вопросы решаются на собрании учредителей. Нередко специалисты назначаются судом. Обязательно выбирается председатель. Обычно включаются в состав учредители фирмы, люди, занимавшие руководящие должности в компании, а также обычные работники.
Именно председатель выступает инициатором прекращения функционирования фирмы. Обычно он представлен генеральным директором предприятия.
Как закрывается компания?
Директор предприятия обязан разбираться во всех нюансах процедуры. От этого зависит оперативность и законность закрытия фирмы. Рассмотрим более подробно этапы ликвидации юридического лица:
- принимается решение на собрании акционеров относительно необходимости закрытия компании;
- издается приказ руководителем, подтверждающий прекращение функционирования организации, причем в него обязательно включается информация о том, каковы сроки закрытия фирмы, а также оговариваются другие организационные моменты;
- формируется ликвидационная комиссия, которая далее занимается управлением компании и выполнением всех действий, направленных на прекращение работы предприятия;
- издается приказ, на основании которого назначается председатель комиссии;
- оповещаются кредиторы о закрытии фирмы;
- публикуется информация о ликвидации фирмы в открытых источниках;
- формируется промежуточный ликвидационный баланс;
- расторгаются контракты с разными контрагентами;
- производится погашение имеющихся долгов;
- взимаются средства с дебиторов;
- уплачиваются налоги и другие обязательные платежи;
- составляется окончательный ликвидационный баланс, отправляемый в ФНС;
- расторгаются трудовые контракты с работниками;
- направляется в налоговую службу заявление о закрытии фирмы;
- в течение 5 дней вносятся изменения в ЕГРЮЛ, после чего компания является ликвидированной.
Основные действия, связанные с прекращением работы фирмы, выполняются именно членами назначенной комиссии.
Какие предоставляются полномочия?
Каждый руководитель фирмы должен знать, каковы полномочия ликвидационной комиссии юридического лица. Алгоритм действий и перечень полномочий выглядит следующим образом:
- оповещаются регистрационные органы о прекращении деятельности компании;
- размещается информация в открытых печатных СМИ о планируемой ликвидации фирмы, причем обязательно указывается срок закрытия предприятия и порядок, на основании которого принимаются заявления от кредиторов;
- в течение следующих двух месяцев принимаются заявки от кредиторов;
- всем известным кредиторам уведомление вручается лично;
- подготавливается в установленные законом сроки ликвидационный баланс, содержащий сведения о дебиторской задолженности, долгах фирмы, а также обо всех имеющихся активах и пассивах;
- обозначаются решения, призванные минимизировать задолженность организации;
- при необходимости продается имущество, принадлежащее компании, для чего проводятся открытые торги, что позволяет погасить имеющиеся долги;
- формируется итоговый баланс, в котором отсутствуют долги предприятия, поэтому предварительно удовлетворяются все предъявленные требования;
- в балансе содержится информация о финансовом состоянии компании на момент ликвидации;
- производится сверка расчетов с контрагентами и ФНС;
- после перечисления всех выплат распределяются оставшиеся средства и имущество между учредителями;
- для прекращения процесса закрытия фирмы подается соответствующее заявление в ФНС.
После выполнения всех действий вносится в ЕГРЮЛ информация о ликвидации предприятия. На этом работа ликвидационной комиссии юридического лица считается законченной.
Какие выполняются действия членами комиссии?
Каждый владелец компании должен разбираться в понятии и основаниях ликвидации юридического лица. От этого зависит оперативность и правильность выполнения всех этапов. Ликвидационная комиссия обязана во время своей работы выполнять многочисленные действия:
- инвентаризация имущества, принадлежащего компании, причем учитываются не только ценности, имеющиеся в главном офисе, но и во всех подразделениях при их наличии;
- отображаются в описи все активы фирмы с их тщательным анализом и характеристиками;
- собираются данные о лицах, являющихся кредиторами организации;
- увольняются сотрудники компании, для чего используется стандартная процедура, предполагающая издание приказа, передачу уведомления работникам, внесение нужных сведений в трудовые книжки и перечисление положенных выплат специалистам;
- анализ платежей, которые должны перечисляться в налоговую службу и иные организации;
- если отсутствуют у компании средства для погашения долгов, то производится процесс продажи имущества, для чего проводятся электронные долги;
- анализируются все имеющиеся долги, что позволяет взыскать средства с дебиторов или подать иск в суд на кредиторов при возникновении сомнительной задолженности;
- оставшиеся после выполнения всех этапов активы распределяются между учредителями фирмы;
- все документы, имеющие отношение к закрытию фирмы, подготавливаются именно членами комиссии.
Члены ликвидационной комиссии юридического лица должны убедиться, что фирма была исключена из ЕГРЮЛ.
Когда продается имущество?
Полномочия ликвидационной комиссии юридического лица являются обширными, но они не могут противоречить требованиям законодательства. Нередко в процессе изучения финансового состояния компании выясняется, что она не может погасить долги за счет имеющихся средств.
При таких условиях в обязанности ликвидационной комиссии при ликвидации юридического лица входит проведение аукциона. Его целью выступает продажа активов предприятия.
Как продаются активы?
Процесс продажи имущества заключается в следующих этапах:
- привлекается независимый оценщик, определяющий оптимальную стоимость активов;
- выбирается электронная площадка, через которую будет проводиться аукцион;
- заключается контракт с оператором;
- назначается дата проведения торгов, после чего информация публикуется в открытых источниках;
- проводится непосредственный аукцион, на котором приобретается имущество участником, предложившим наиболее высокую стоимость;
- первоначально продается недвижимость, после чего осуществляется реализация непроизводственных и производственных активов компании.
Для продажи имущества составляется договор купли-продажи. Если ликвидационная комиссия юридического лица понимает, что вырученных средств не хватает для погашения долгов, то может проводиться реализация активов лиц, ответственных за задолженности предприятия.
Нюансы составления ликвидационного баланса
При ликвидации юридического лица права ликвидационной комиссии являются обширными, но при этом у нее появляются и определенные обязанности. К ним относится необходимость составления грамотного ликвидационного баланса. Он должен соответствовать определенным требованиям. К особенностям формирования документации относится:
- составляется промежуточный и окончательный баланс;
- в первом документе содержится информация об обязательствах компании;
- окончательный баланс составляется исключительно после погашения всех долгов предприятия;
- в документацию вносятся разные сведения, к которым относится дата составления, реквизиты компании, имеющиеся у фирмы активы и пассивы, род деятельности и юридический адрес.
Если выполнятся все требования комиссией, то процесс закрытия компании считается простым и оперативным.
Специфика работы председателя
Наиболее часто в качестве председателя выступает генеральный директор компании. Именно он является инициатором закрытия фирмы и формирования ликвидационной комиссии. Порядок ее образования предусматривается внутренними нормативными документами фирмы.
Председатель отвечает за все действия и решения, принимаемые комиссией. Он наделяется особыми полномочиями, позволяющими выполнять необходимые процедуры и действия для прекращения работы фирмы. Им обязательно учитываются требования законодательства. Именно он подписывает ликвидационный баланс и другие документы.
Основные обязанности председателя
Обязанности председателя следующие:
- предоставление решения о закрытии фирмы в ФНС;
- информирование кредиторов о прекращении функционирования организации;
- изучение и подписание разных документов, составляемых членами комиссии;
- представление интересов компании в суде или при общении с разными государственными организациями, контрагентами или иными лицами.
Если генеральный директор не желает заниматься всеми вышеуказанными действиями, то он может выбрать специалиста, работающего в компании на руководящей должности, после чего ему делегируются вышеуказанные полномочия. Для этого издается соответствующий приказ, а также непосредственный сотрудник компании должен быть согласен с назначением.
Заключение
Ликвидационная комиссия назначается при закрытии любой компании. В ее состав могут входить разные специалисты, работающие в организации. Комиссия наделяется многочисленными правами, обязанностями и полномочиями. Она занимается управлением компании до внесения изменений в ЕГРЮЛ.
Назначается дополнительно председатель, ответственный за все операции, совершаемые членами комиссии. Обычно он представлен генеральным директором компании. Именно он занимается подписанием составляемых документов и общением с представителями государственных органов и контрагентов.
Полномочия и деятельность ликвидационной комиссии или ликвидатора при закрытии ООО
Ликвидационной комиссией называют особый орган, созданный для окончательного прекращения деятельности организации. Он может быть создан и на добровольной, и на принудительной основе, в зависимости от причин закрытия фирмы.
Комиссия включает группу лиц, которые в соответствии с законодательными требованиями отбираются главой компании или назначенной им структуры на время процесса ликвидации. Процедура создания этого органа может происходить при участии других учредителей ООО. Если же он создается на принудительной основе, тогда процесс ложится на плечи арбитражного суда.
Кто может быть ликвидатором
Процесс ликвидации ООО начинается с уведомления налоговой. Отправлять нотариально заверенное уведомление следует в трехдневный срок после того, как было принято решение закрывать бизнес. Взамен налоговая предоставляет свидетельство о записи и выписку из ЕГРЮЛ. После этого ФНС должна издать локальный акт, который будет содержать перечень полномочий, которые передаются комиссии или ликвидатору.
В законах нет определенных требований к участникам комиссии, поэтому обычно в состав данного органа входят заинтересованные сотрудники организации – юристы, экономисты, бухгалтеры, учредители и т. д. Если процесс ликвидации производится через суд в принудительном порядке, тогда в роли ликвидатора выступает арбитражный управляющий.
Законодательство РФ не разграничивает понятия ликвидационной комиссии и ликвидатора, поэтому выбор каждая компания может оставить за собой. Однако распространены случаи, когда налоговые органы требуют создания именно комиссии, которая все равно будет состоять из одного человека.
Полномочия, функции и обязанности
Допустим, что решение о закрытии ООО уже было принято, а комиссия, возглавляемая председателем, назначена. Теперь следить за соблюдением всех законодательных процедур начинает именно этот орган.
После этого в журнале «Вестник государственной регистрации» следует разместить сообщение о начале процесса ликвидации. Туда отправляется следующая информация:
- Название организации.
- ИНН.
- ОГРН.
- КПП.
- Адрес.
- Временные рамки ликвидации и порядок процесса.
- Реквизиты решения о закрытии.
- Контакты, чтобы кредиторы компании могли заявить о своих требованиях.
Стоит отметить, что действующее законодательство РФ не устанавливает жесткие сроки, за которые требуется разместить данное сообщение. А вот период для заявления кредиторских требований начинается именно с момента публикации. При этом данный срок должен составлять не менее 2 месяцев.
Кроме того, комиссия обязана принимать и другие меры по поиску и своевременному уведомлению кредиторов. Все это необходимо делать в письменной форме и указывать срок предъявления требований.
Спустя два месяца после публикации составляется промежуточный ликвидационный баланс. Данный экономический показатель отражает финансовое состояние юридического лица. Подготовка баланса позволяет определить основные экономические показатели предприятия, размер его активов, пассивов, различных задолженностей, общую величину заемного капитала и т. д.
На данный момент законом не установлено четкой последовательности действий при составлении такого баланса, поэтому членам комиссии необходимо опираться на правила бухгалтерского учета.
Руководитель ликвидационной комиссии направляет в ФНС следующий пакет документов:
- Квитанцию об уплате государственной пошлины.
- Промежуточный ликвидационный баланс.
- Заявление о регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.
Подпись лица заверителя должна быть подтверждена с помощью нотариуса.
С 2015 года юридические лица более не обязаны уведомлять Пенсионный фонд о процессе ликвидации. Теперь документ о предоставлении данных в ПФР можно получить в налоговой службе на основании межведомственного сотрудничества.
Перечисленный комплект документов можно направить в органы регистрации следующими способами:
- в электронном виде с помощью встроенной функции на сайте nalog.ru;
- представителем, который имеет при себе доверенность, заверенную нотариусом;
- почтой;
- лично главой ликвидационной комиссии.
Только после того, как налоговая служба получит указанные документы, будет приниматься окончательное решение о ликвидации. Поэтому налоговая декларация должна учитывать весь период до этого дня, а не до того момента, когда руководство компании или арбитражный суд приняли решение о закрытии предприятия.
Полная инструкция проведения процедуры прекращения деятельности ООО представлена на следующем видео:
Пошаговый порядок работы комиссии
Согласно 63 статье ГК РФ, ликвидационная комиссия или ликвидатор должны действовать в следующем порядке:
- Разместить в органах печати сообщение о предстоящем закрытии ООО. Также необходимо уведомить о сроках и порядке приема заявлений кредиторов по поводу выплаты долгов.
- Самостоятельно уведомить кредиторов о том, что юридическое лицо будет ликвидировано. Это должно быть сделано любыми возможными средствами, в том числе и в письменной форме.
- После окончания установленного срока составить промежуточный ликвидационный баланс.
- В случае необходимости следует организовать продажу активов компании на публичных торгах или аукционах для выплаты всех имеющихся задолженностей.
- На основе баланса необходимо выплатить кредиторам их задолженности. Стоит отметить, что жестко должна соблюдаться очередность выплат.
- После выплат всем кредиторам комиссия составляет итоговый ликвидационный баланс, в котором будет отображено состояние имущества предприятия после уплаты долгов.
- Далее остаток средств распределяется между участниками компании, которые обладают на них вещными правами.
- Для завершения процедуры комиссия подает заявление в налоговые органы и регистрирует ликвидацию компании в ЕГРЮЛ.
После того, как выдается свидетельство о регистрации ликвидации ООО, юридическое лицо считается закрытым, а комиссия прекращает свое существование.
- выдача доверенностей;
- защита интересов юридического лица в суде;
- управление имуществом компании, оценка собственности, инвентаризация;
- закрытие всех банковских счетов хозяйствующего субъекта кроме одного, на который и будут аккумулированы все средства;
- сбор дебиторской задолженности;
- передача документации юридического лица в архив;
- принятие решения по увольнению сотрудников предприятия.
Работа ликвидационной комиссии юридического лица
Ликвидация компании означает исключение сведений о юридическом лице из реестра и полное прекращение его работы. Решение закрыть бизнес может быть связано с самыми разными причинами: его нерентабельность, достижением поставленных бизнес-задач, переориентацией на другие направления и пр.
После того как владельцы компании примут окончательное решение о ее ликвидации, им необходимо назначить ликвидационную комиссию или единоличного ликвидатора (согласно п.2 ст.62 ГК). Последний вариант возможен, если у юридического лица единственный учредитель (он же обычно и директор).
Об этом факте требуется уведомить Налоговую инспекцию с помощью специальной формы Р15001. Отметка о назначении в компании ликвидационной комиссии появляется в ЕГРЮЛ и становится общедоступной для всех заинтересованных лиц.
В компетенцию ликвидационной комиссии входят все управленческие функции в отношении прекращающей свою деятельность компании. После того, как она начнет свою работу, полномочия с высшего руководящего состава снимаются.
За ее назначение отвечает аппарат, которым было принято решение о закрытии юрлица. При добровольной ликвидации это может быть собрание учредителей или совет акционеров (в зависимости от формы организации бизнеса: ООО или АО). Порядок назначения ликвидационной комиссии должен быть прописан в уставе.
Если же эта процедура носит принудительный характер (например, из-за противоправной деятельности компании), то ликвидатора назначает суд одновременно с вынесением постановления о закрытии предприятия.
Состав ликвидаторов
Ни порядок избрания ликвидационной комиссии, ни требования к ее составу в законодательстве не прописаны. Решение о том, какие именно работники потребуются для закрытия компании по всем правилам, понимают сами собственники бизнеса. На практике чаще всего в состав комиссии входит директор, юрист, бухгалтер, экономист, непосредственно учредители и иные лица (как работающие в организации, так и не входящие в ее штат). Обычно вопросы ее численности также решаются собственниками.
После того как ее состав определен, издается соответствующий акт (приказ), с которым могут ознакомиться все избранные члены и руководство.
Законодательно могут быть предусмотрены некоторые нюансы, которые нужно учесть при определении состава комиссии. Так, если в число акционеров компании входит государство, то в составе ликвидаторов обязательно присутствуют представители органов местного самоуправления и комитета по имущественным вопросам.
Руководитель ликвидационной комиссии
На необходимость избрания руководителя (председателя) ликвидационной комиссии указывает законодательство. Такая проблема не стоит перед компаниями, в которых есть единственный учредитель, он и становится ликвидатором.
При этом закон не устанавливает, кто именно назначается руководителем ликвидационной комиссии. Это может быть:
- коллегиальный орган, который принял решение о закрытии юрлица;
- участник общества или его учредитель;
- стороннее лицо, наделенное лицензией на этот вид деятельности (состоящий в СРО).
Если ликвидация производится через процедуру банкротства компании, то в качестве ликвидатора выступает арбитражный управляющий, назначенный арбитражным судом.
Порядок работы комиссии при ликвидации предприятия
Большая часть обязанностей, которые связаны с прекращением деятельности компании, возлагается на ликвидационную комиссию. Порядок ее работы предполагает прохождение ряда последовательных этапов:
- Оповещение Налоговой инспекции о принятом решении ликвидироваться и назначении ликвидационной комиссии. На это у ее членов есть три дня, иначе компании грозит штраф в 5000 р.
- Выявление перечня кредиторов, которые обратились в компанию после публикации сообщения в СМИ или по результатам личного обращения.
- Уведомление всех сотрудников о предстоящем увольнении при ликвидации компании за 2 месяца. Выплата им всех положенных вознаграждений до сокращения и в последний день работы.
- Уведомление Центра занятости о массовом сокращении (касается только крупных работодателей с численностью свыше 50).
- В случае выявленных в ходе проверок недоимок по налогам и страховым отчислениям комиссия перечисляет образовавшуюся задолженность по налогам, штрафы и пени в бюджет.
- На основании детального анализа финансового состояния компании, инвентаризации имущества, выявления дебиторской задолженности составляется промежуточный ликвидационный баланс. Он утверждается в Налоговой инспекции, а отметка о его регистрации делается в ЕГРЮЛ.
- Погашаются кредиторские требования с учетом очередности, предусмотренной ГК РФ. При необходимости распродается часть имущества для этих целей.
- Если будет выявлена недостаточность собственности для погашения всего объема задолженности, подается ходатайство о банкротстве. В этом случае все полномочия переходят к арбитражному управляющему.
- Если активов хватило для удовлетворения всех имущественных и материальных обязательств, комиссия составляет новый ликвидационный баланс. На это раз окончательный (форма №1 ОКУД) и с учетом проданного имущества и израсходованных денег со счетов компании.
- Компания исключается из ЕГРЮЛ и полномочия членов ликвидационной комиссии прекращаются.
Права ликвидационной комиссии
Ликвидационная комиссия наделена всеми правами для завершения работы юридического лица. Она устанавливает общий порядок и сроки ликвидации. Председатель ликвидаторов обладает правом подписи деклараций, договоров и других юридически значимых документов. Он может свободно распоряжаться имуществом компании, как это ранее делал ее директор.
Председатель также вправе в любой момент созывать заседание ликвидационной комиссии, контролировать ее работу и организует текущую деятельность этой структуры.
Члены комиссии могут подписывать бухгалтерскую документацию. Для этого они должны уведомить банк, в котором у компании открыт расчетный счет о лицах, наделенных правом подписи платежных поручений. Подписи в банковской карточке переоформляются на председателя и других лиц (при необходимости).
Обычно закрываемая компания подвергается выездной налоговой проверке. В этом случае комиссия может обжаловать принятые проверяющими решения в досудебном и судебном порядке.
Комиссия ликвидаторов обладает правом на претензионную работу с должниками юрлица, а при необходимости может обратиться в суд для взыскания дебиторской задолженности.
Полномочия ликвидаторов юридического лица
Закон возлагает на ликвидационную комиссию следующие полномочия:
- руководство внутренними и внешними делами компании;
- публикация в СМИ («Вестнике госрегистрации») сообщения о ликвидации организации с указанием на время и место приема заявлений кредиторами (не менее чем за 2 месяца до окончания приема кредиторских требований), сообщение размещается, даже при условии, что комиссии известно об отсутствии кредиторов;
- выявление перечня лиц и уполномоченных организаций, перед которыми у компании имеется кредиторская задолженность, составление реестра кредиторов;
- представление интересов ликвидируемого юрлица в Налоговой, внебюджетных фондах и суде;
- определение компаний, имеющих дебиторскую задолженность перед юридическим лицом, принятие мер для ее взыскания;
- проведение инвентаризации имущества;
- погашение задолженности перед кредиторами и уполномоченными контролирующими инстанциями;
- иные вопросы, связанные с процедурой прекращения деятельности компании.
Обязанности ликвидационной комиссии
К обязанностям ликвидационной комиссии относятся:
- исчисление и уплата налогов за ликвидируемую организацию;
- представление налоговой и прочей отчетностью в соответствии со спецификой работы компании;
- разработка плана упразднения компании;
- оценка финансового состояния компании;
- анализ дебиторской/кредиторской задолженности, принятие мер для ее взыскания/покрытия;
- личное уведомление всех известных кредиторов о предстоящем закрытии (публикация сообщения этой обязанности с собрания не снимает);
- инвентаризация и оценка всего имущества (для того чтобы определить, хватит ли его в случае продажи для удовлетворения всех кредиторских требований);
- подготовка заявлений о признании компании банкротом (если средств окажется недостаточно для погашения всех обязательств перед кредиторами);
- составление промежуточного/окончательного ликвидационного баланса, представление иных отчетных форм в ФНС;
- расторжение трудовых договоров с сотрудниками, выплата положенных им компенсаций и зарплаты;
- оплата госпошлины;
- оплата размещения сведений о ликвидации в СМИ – стоимость сообщения зависит от его размера.
Ответственность ликвидаторов организации
На первый взгляд может показаться, что никакой ответственности у ликвидационной комиссии нет. Ведь все его задачи сводятся к тому, чтобы быстро и с минимальными потерями завершить процедуру ликвидации. На самом деле это не так. Члены ликвидационной комиссии могут привлекаться к субсидиарной ответственности.
Так, например, если ликвидатор не сообщит о наличии в компании признаков банкротства (недостаточности имущества для того чтобы рассчитаться с долгами) в десятидневный срок, то он привлекается к субсидиарной ответственности по новым долгам: оплате вознаграждения арбитражному управляющему, компенсацию расходов на проведение банкротства.
За некоторые правонарушения ликвидаторам грозит уголовная ответственность со штрафом 100-150 тыс.р., ограничением свободы и принудительными работами. Это, в частности, сокрытие имущества компании, фальсификация бухгалтерских документов и пр.
Увольнение ликвидационной комиссии предприятия
Со всеми работниками, независимо от их социального статуса, в случае ликвидации юридического лица расторгаются трудовые договора. Это может произойти раньше, чем компания окончательно будет исключена из реестра юридических лиц. Трудовой кодекс не фиксирует тот момент, когда должно происходить увольнение. Главное, чтобы сотрудники были проинформированы за два месяца до сокращения.
С членами ликвидационной комиссии обязательно заключаются трудовые или гражданско-правовые договора. Без них работа состава комиссии не является легальной. В ходе проверки компанию могут заставить доплатить налоги и отчисления во внебюджетные фонды за неоформленных членов комиссии. Помимо этого, начисляются штрафы и пени.
Штатные работники могут продолжать трудиться в комиссии в рамках действующих трудовых договоров. Издавать дополнительные приказы или заключать допсоглашения не требуется.
Трудовое законодательство не содержит каких-либо особенных условий увольнения для членов ликвидационной комиссии. Они также подписывают приказ об увольнении: в их трудовой делается специальная отметка, в последний день производится окончательный расчет.
Выплаты ликвидационной комиссии
Ликвидационная комиссия работает не бесплатно. Ее члены получают вознаграждение за свой труд, но его размер не закреплен законодательно. Обычно величина положенных выплат определяется на собрании собственников с учетом финансового положения компании и оглашается в момент формирования состава комиссии. Именно из средств ликвидируемой компании производятся выплаты членам ликвидационной комиссии.
Штатные сотрудники в составе комиссии обычно продолжают работать в рамках действующих трудовых договоров и получают выплаты в прежнем размере в виде зарплаты. Законом это не возбраняется. Зарплата членам комиссии облагается всеми налогами и сборами.
В последний день работы члены комиссии должны получить зарплату, компенсацию за неиспользованный отпуск и выходное пособие.
Но по их желанию трудовые договора могут быть расторгнуты и вместо них оформлены гражданско-правовые договора. В них может быть прописан новый механизм расчета вознаграждения. Такой вариант нежелателен: контролирующие инстанции могут посчитать, что расторжение трудового договора имело целью уклонения от выплаты положенной компенсации при ликвидации.
Акт решения при завершении ликвидации предприятия
Все решения, которые принимались в ходе работы ликвидационной комиссии, должны быть оформлены должным образом. При их принятии участники должны следовать определенной процедуре, что позволит гарантировать действительность решений.
Решения принимаются в ходе заседания, проводимого в очном или заочном формате. Такие встречи проводятся по мере необходимости. Их итоги оформляются в виде протокола заседания и акта, в котором фиксируются наиболее важные положения. Оба документа подписывают все члены: в них содержится повестка дня, состав участников, явка.
Решения утверждаются простым большинством голосов, при поименном голосовании или поднятием руки присутствующими.
Последнее решение фиксируется в акте об окончательной ликвидации ООО и АО. В нем указывается на то, что комиссия проверила финансовую деятельность компании, согласовала ликвидационный баланс, кредиторская задолженность не была выявлена или была погашена. В связи с этим компания полностью прекращает свое существование.
Источники:
http://02zakon.ru/kak-rabotaet-likvidatsionnaya-komissiya-pri-likvidatsii-organizatsii/
http://electroncenter.ru/konsultaciya-advokata/1431-likvidator-i-likvidacionnaya-komissiya-v-chem-raznica.html
http://lc-law.ru/organizatsiya-likvidatsionnoj-komissii-s-odnim-chelovekom/
http://businessman.ru/likvidatsionnaya-komissiya-yuridicheskogo-litsa---osobennosti-formirovaniya-funktsii-i-polnomochiya.html
http://znaybiz.ru/zakrytie-i-preobrazovanie/likvidaciya/dlya-ooo/likvidacionnaya-komissiya.html
http://bankrotstvoved.ru/likvidaciya-predpriyatiya/likvidatcionnaya-komissiya
http://assistentus.ru/bankrotstvo/promezhutochnyj-balans-pri-likvidacii-ooo/