Особенности банкротства управляющей компании

Детали банкротства управляющей компании ЖКХ

ЖКХ в России никогда не было благополучным местом. Неэффективные собственники, должники, непрозрачные тарифы и методики начисления, череда скандалов с разоблачением коррупционеров, а также частые аварии и некачественное обслуживание — все это имеет место быть в сфере коммунальных услуг РФ.

Нововведения в законодательстве, которые образовали новые способы управления домом, в форме ТСЖ и УК, были призваны решить вышеперечисленные проблемы. Но реальность внесла свои коррективы, и теперь мы видим как многие УК завершают свою деятельность банкротством, не проработав и несколько лет.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Стоит понять причины, приводящие УК к банкротству, разобраться в нюансах проведения этой процедуры, а также обезопасить себя от возможных последствий.

Центральные проблемы

Неэффективную работу управляющей компании и ее возможное банкротство можно объяснить целым рядом причин: от глобальных недостатков до проблем на местах. Рассматривая проблему слабой результативность работы отдельной УК, невозможно игнорировать состояние отрасли ЖКХ в целом.

Низкое качество управления и непродуманность решений создают предпосылки для неэффективной работы УК в конкретном регионе. Размер ежемесячной недополученной прибыли в отрасли ЖКХ по России достигают 6 млрд. руб!

Общие недостатки всего ЖКХ в России не могли не отразиться на работе управляющих компаний на местах. Основной проблемой для большинства неэффективных УК является высокая дебиторская задолженность перед компаниями, поставляющими ресурсы (РСО).

И хотя проблематика в разных регионах имеет свои нюансы, в свою очередь, можно выделить несколько причин образования задолженности, характерных для большинства УК:

Некорректное определение нормативов потребления холодной воды Зачастую нормативы не соответствуют реальному потреблению воды собственником. Старая сантехника и проживание незарегистрированных жильцов существенно увеличивают фактический расход холодной воды.
Неэффективная система расчета нормативов теплоснабжения Изменения климата и плохая теплоизоляция старых домов приводят к высокому фактическому потреблению тепла. Несвоевременный пересмотр тарифов приводит к образованию задолженности.
Агентское вознаграждение
  • На данный момент собранные деньги за пользование услугами ЖКХ поступают непосредственно поставщикам ресурсов. Услуги же по сбору, начислению этих денег оплачивает УК из своих средств.
  • Получается следующая ситуация: жильцы оплачивают услуги без дополнительных расходов на агентское вознаграждение, поставщики ресурсов также освобождены от этой обязанности. В итоге УК, вместо модернизации инфраструктуры, вынуждена расходовать деньги на оплату вознаграждения.
Невозможность эффективного взыскания средств со злостных неплательщиков Особенно это касается нанимателей социального жилья. УК приходится содержать целый штат юристов, оплачивать услуги коллекторских агентств и судебные гос. пошлины, при том, что эффективность взыскания минимальна.

Необходимые действия

Необходимо учитывать некоторые особенности банкротства управляющей компании ЖКХ. Прежде всего требуется узнать статус имущества предприятия. Многие УК идут на различные ухищрения и манипуляции, чтобы избежать ответственности перед кредиторами.

Имущество может быть выведено с предприятия: например, передано в аренду или управление другому субъекту. Также распространена практика изъятия имущества с последующей передачей в другое предприятие. В последнем случае УК рискует попасть под подозрение в преднамеренном банкротстве.

При работе с таким предприятием необходимо внимательно отслеживать действия его администрации. Зачастую руководство бросает УК с задолженностями и создает новый. При подозрении на попытку вывода активов администрацией необходимо срочно подавать заявление о его банкротстве.

При банкротстве все имущество становится конкурсной массой и подлежит выставлению на торги. Обязательным условием для покупателя является использование имущества по целевому назначению.

Различные виды имущества обладают разной ценностью для возможного покупателя. Самым выгодны приобретением считаются объекты водоснабжения и водоотведения.

В меньшей степени ценны объекты отопления и горячего водоснабжения.

Обслуживание жилого фонда рентабельно только в новостройках, поэтому вокруг него разворачивается борьба за право обслуживания, фонд ветхого жилья обычно идет «довеском»

Специфика возможностей

Порядок очередности погашения задолженностей перед кредиторами регулируется ст. 134 «Закона о банкротстве». Приоритет имеют выплаты связанные с работой арбитражного управляющего, лицами исполняющими его обязанности, людьми привлеченными для исполнения его обязанностей, а также выплаты по судебным расходам.

Пункт 4 ст. 134 «Закона о банкротстве» определяет требования таких кредиторов, как ресусроснабжающие организация (РСО), третьестепенными. Они погашаются в последнюю очередь.

За исключением ситуаций с требованиями об оплате текущих платежей, при условии, что они были предъявлены до подачи заявления в суд, в этом случае оплата по ним происходит в первую очередь.

Учитывая вышесказанное, понятно, что в большинстве случаев удовлетворение требований кредиторов в полном объеме — невозможно. Поэтому зачастую выгоднее решить вопрос о взыскание задолженности в досудебном порядке.

Отдельно стоит сказать о включении платы за коммунальные услуги в конкурсную массу УК-банкрота. В соответствие со ст. 131 «Закона о банкротстве» в конкурсную массу входит имущество должника на момент открытия конкурсного производства или выявленное в последствие.

Зачастую УК создают отдельные счета для сбора квартплаты или заключают договора с расчетными центрами, которые собирают с жильцов средства и направляют их РСО. В таких случаях деньги не поступают на счета УК, а направляются непосредственно РСО.

Поэтому в вопросе о включении коммунальных плат в требования по долгу следует ориентироваться на то, каким образом происходит сбор и передача комм. платы. Если УК, согласно договору, является посредником между РСО и жильцами, то включать плату в требования не следует.

В случае же, если УК действует в своих интересах и плата за ЖКХ является ее выручкой, независимо как она поступает в распоряжение УК, — напрямую или через расчетный центр, то коммунальную плату стоит включить в требования.

Подать заявление в арбитражный суд с просьбой начать банкротство управляющей компании в сфере ЖКХ может как сам должник, так и кредитор или уполномоченный орган. Производство будет открыто только в том случае, если сумма задолженности превышает 100 тыс. руб и должник имеет признаки банкротства, то есть не может исполнять свои обязательства.

По ст. 56 ГК РФ собственник или учредитель юридического лица (в нашем случае УК) не отвечает по требованиям предъявленным к юридическому лицу.

Но в случае если собственник имеет право давать обязательные указания юридическому лицу или иным способом определять деятельность юр. лица, и банкротство вызвано его действиями, то, в случае недостаточности имущества УК для погашения долга, на учредителя или собственника может быть наложена субсидиарная ответственность. Взысканные с собственника средства войдут в конкурсную массу.

READ
Как уведомить кредиторов о ликвидации юридического лица

Закон о банкротстве предполагает, в том числе, и досудебное решение вопроса. Необходимо учитывать, что поскольку в большинстве случаев долги УК вызваны просрочками жильцов, то имеет смысл урегулировать спор до суда, приняв меры по сбору задолженностей с неплательщиков.

Расчёты перспектив

Проблема возникновения критических ситуаций в сфере ЖКХ вызвана еще и тем, что не решен вопрос последней «мили». Которая возникла, когда было определено, что РСО несет ответственность за доставку энергии, воды или газа только до границы дома, а все внутридомовые коммуникации являются собственностью жильцов, и доставку и распределение ресурсов по ним должна осуществлять УК или ТСЖ.

Поскольку состояние внутренних коммуникаций не всегда удовлетворительное, особенно в домах ветхого фонда, УК не могут эффективно их эксплуатировать, сохраняя при этом приемлемые тарифы за обслуживание жилья.

Получается такая ситуация: потребитель оплачивает ремонт и обслуживания всех коммуникаций до дома, поскольку эти расходы включены в тариф ЖКХ. Но, в свою очередь, РСО снимают с себя обязательства за последствия прохождение ресурса по внутридомовым сетям, который оказывает на них воздействие, приводящее к необходимости периодического ремонта.

Порядок удовлетворения требований кредиторов при несостоятельности предприятия описан тут.

Подобная ситуация не изменится пока в тарифы ЖКХ не включат расходы на ремонт внутридомовых коммуникаций, или УК не начнут покупать ресурс по оптовой цене у РСО и продавать по розничной потребителям. В последнем случае у них появится дополнительная мотивация повысить собираемость долгов неплательщиков.

Позиция суда

В соответствие с законодательством только суд может признать предприятие неплатежеспособным. Арбитражный суд может объявить УК банкротом в том случае, если юридическое лицо в течение полугода не может исполнять свои обязательства по выплате денежных средств.

Обычно после подачи заявления о банкротстве функционирование предприятия прекращается. Хотя стоит отметить, что бывают и исключения.

Временный управляющий может решить вопрос со сбором задолженностей с неплательщиков. Но такие ситуации редкость. В большинстве случаев суд пропускает этап наблюдения, поскольку долги самого УК превышают задолженность жильцов.

Признания банкротом имеет для УК следующие последствия:

  • закрывается хозяйствующий субъект;
  • собственник ограничивается в правах на открытия подобных предприятий в будущем;
  • предприятие удаляется из реестра юридических лиц.

В отличие от реорганизации долги компании не передаются новому собственнику.

Имеет банкротство УК и ряд своих особенностей. Например, временный управляющий обязан соблюдать обязательства УК перед потребителями и не может отказаться от них.

Также запрещено отчуждать имущество монополии в виде единого комплекса. Покупателем в конкурсе может быть только лицо, обладающее лицензией на ведения профильной деятельности. Нельзя перепрофилировать монополию или закрыть ее.

Дополнительная помощь при банкротстве управляющей компании ЖКХ

Позиция жителей

Процедура банкротства имеет определенные последствия и для жильцов. Во-первых, смена УК может повлечь изменения тарифов за обслуживание, могут измениться способы расчета. Во-вторых, не исключены перебои с предоставление комм. услуг.

У многих жильцов возникает вопрос — стоит ли платить в этих случаях? Ответ — платить необходимо. В противном случае жилец станет должником и ничем не будет отличаться от обычных злостных неплательщиков, также он может потерять право на субсидии по ЖКХ.

В случае неисполнения обязательств по услугам со стороны УК, которая проходит процедуру банкротства, следует:

  • обратиться в прокуратуру с просьбой проверить исполнение договорных обязательств со сторону УК;
  • если компания не выполняет обязательств, то следует подать заявление в суд для производства перерасчета;
  • платить только за коммунальные услуги, но не платить за обслуживание дома;
  • провести собрание жильцов и выбрать новую УК.

Реальные риски

Хотя деятельность УК, проходящей процедуру банкротства, и прекращается, жильцы все равно имеют право получать коммунальные услуги в полном объеме. Обслуживание и предоставление услуг не должно прерываться до тех пор, пока совет жильцов не выберет новую УК.

Жильцам, у которых имеются долги по ЖКХ, не следует рассчитывать, что со сменой УК эти задолженности исчезнут. Более того новая управляющая компания может произвести перерасчет начислений, и тогда долги скорее всего увеличатся.

В целом на вопрос — чем грозит жильцам банкротство, можно ответить, что напрямую эта процедура не касается жителей, и при соблюдении некоторых правил, неприятных последствий не возникнет

Финансовые нюансы

После начала производства процедуры банкротства арбитражным судом проводится финансовый анализ состояния компании. Как уже отмечалось выше, зачастую показатели свидетельствуют о том, что задолженность самой УК намного выше, чем долги жителей дома. В такой ситуации процесс наблюдения не длится долго, и через два месяца вводится конкурсное производство.

Финансовый анализ также может выявить безграмотное и неэффективное распоряжение средствами со стороны собственника, что может способствовать возложению на него субсидиарной ответственности. Возможно и выявление мошеннических действий со сторону руководства УК.

Отсюда вы сможете подробнее узнать про оспаривание сделок должника при банкротстве.

В чем суть технического банкротства предприятия — читайте далее.

Если основная часть задолженности УК это долги жильцов, то арбитражный управляющий может обратиться в суд с целью взыскания задолженностей с неплательщиков в судебном порядке. В таком случае безответственным жильцам придется оплатить не только долги по ЖКХ, но и штрафы, пени за просрочку, а также расходы по гос. пошлинам, которые возникли у УК в процессе суда.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область – +7 (499) 110-56-12
    • Санкт-Петербург и область – +7 (812) 317-50-97
    • Регионы – 8 (800) 222-69-48
READ
Текущие платежи в конкурсном производстве и порядок их взыскания

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Особенности банкротства управляющей компании

После введения таких форм для управления жилищным хозяйством, как ТСЖ и УК, стали происходить частые случаи их банкротства. Чем грозит жильцам банкротство управляющей компании ЖКХ? Для начала нужно разобраться в причинах такого процесса, и как он происходит поэтапно. Это поможет лучше разобраться в тех последствиях, которые грозят жильцам.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

+7 (499) 450-39-61
Это быстро и бесплатно !

Причины банкротства УК

Говоря о предпосылках данного явления, нельзя не затронуть общее печальное состояние ЖКХ в России, так как это напрямую влияет на то, что многие УК упираются в такую проблему, как финансовая несостоятельность.

Плохое качество управления и невзвешенные решения приводят к тому, что УК действует малоэффективно. Еще одна предпосылка, порождающая подобную проблему, — высокая задолженность перед фирмами, которые поставляют ресурсы.

В разных субъектах РФ есть свои причины, которые приводят к банкротству управляющей организации, но можно выделить несколько общих, характерных для всех в общей массе:

  • неправильное определение количества потребляемой холодной воды (это происходит, потому что в домах сантехника не меняется, а жильцов проживает намного больше, чем это зарегистрировано в официальных документах);
  • плохая с/с расчета нормативов теплоснабжения (погодные условия и отвратительная теплоизоляция старых многоэтажек приводят к тому, что тепла потребляется намного больше, а поздний пересмотр тарифов порождает образование долгов);
  • агентское вознаграждение (полученные деньги за использование услуг ЖКХ уходят напрямую поставщикам ресурсов. Услуги же по сбору и начисление этих средств ложатся на саму УК. Это и приводит к следующей ситуации: жильцы платят только за услуги без учета агентского вознаграждения, а поставщики ресурсов тоже не обязаны этого делать. В результате, вместо модернизации всей инфраструктуры, УК просто обязана выделять деньги для оплаты вознаграждений);
  • отсутствие хорошего взыскания средств с неплательщиков (такая причина особенно характерна для нанимателей социального жилья. УК вынуждена нанимать юристов, коллекторов и платить за судебные гос.пошлины при том, что эффективность взыскания крайне мала);
  • конкуренция и понижение цен (рост количества УК приводит к тому, что уже существующим фирмам приходится снижать стоимость предоставления своих услуг);
  • плохое руководство и нецелевая трата денежных средств (недостаточность опыта или откровенное мошенничество. Ведь в случае банкротства УК, сама фирма никакой ответственности не несет).

Что же происходит с жильцами, если управляющие компании — банкроты? Такая ситуация приводит к тому, что УК меняется, что соответственно порождает смену тарифов и судебные разбирательства, связанные с предоставлением коммунальных услуг. Из-за этого могут появляться перебои с их получением.

Жилищный кодекс предлагает следующий алгоритм действий, которым и советует воспользоваться в случае банкротства УК:

  • написать заявление в прокуратуру, в котором указать необходимость проведения проверки исполнения договора МКД;
  • при получении документов, в которых есть сведения о невыполненных видах работы, следует обратиться в суд, для того, чтобы добиться их выполнения. Так можно обезопасить себя от выплат по долгам;
  • не нужно оплачивать счета за обслуживание и ремонт МКД, следует платить только за коммунальные услуги (их нужно обязательно покрывать, так как в ином случае жители будут признаны должниками);
  • организация собрания для выбора новой УК или другого способа управления.

В каком виде может быть представлено банкротство УК

Банкротство фирмы, предоставляющей коммунальные услуги, может принимать разные формы, в зависимости от причин, которые и спровоцировали данный процесс.

Выделяют как естественное банкротство, так и преднамеренное, фиктивное. Предпоследний вид фигурирует в ст.196 УК РФ и определяется там, как специально спровоцированное деяние с целью максимального увеличения задолженности. Зачем это нужно? Причины могут быть разными:

  • получение активов фирмы незаконным образом;
  • введение в заблуждение сотрудников компании;
  • попытка освободиться от необходимости выполнения обязательств перед кредиторами;
  • стремление изменить условия выплаты долга и пр.

Преднамеренное банкротство влечет за собой уголовную ответственность, выражающуюся в дисквалификации деятельности УК на период — от полугода до трех лет.

Фиктивная же финансовая несостоятельность применяется для того, чтобы избежать необходимости оплачивать уже имеющиеся долги. Это тоже правонарушение, которое карается дисквалификацией деятельности УК на период — от года до 5 лет.

Процедура банкротства УК

Как и при прочих видах финансовой несостоятельности, решение принимается только в суде, куда направляется соответствующее заявление. На практике выявляется, что каждый этап банкротства имеет свои отдельные особенности.

Подача заявления

Принятие заявления арбитражным судом происходит от следующих лиц:

  • кредиторы УК;
  • руководство самой фирмы;
  • один из ее партнеров;
  • сами жильцы в случае, если она не выполняет своих непосредственных обязанностей.

После того, как оно было оформлено, сама деятельность УК прекращается. Очень редко при помощи арбитражного управляющего удается вывести фирму из бедственного положения. Да и самой УК иногда проще признать себя банкротом, чтобы избежать выплат по долгам и просто открыть новую организацию.

Банкротство

Этот этап суд довольно быстро проскакивает, так как очень часты случаи, когда долгов самой фирмы оказывается больше, чем задолженностей самих клиентов. Это подтверждается и проведенным анализом состояния УК, который выявляет, что имело место плохое распоряжение финансовыми ресурсами или были осуществлены мошеннические действия.

Срок проведения такой процедуры — 2 месяца.

Внешнее управление

Далее по решению суда назначается управляющий, в обязанности которого входит выведение компании из бедственного положения. Это может быть эффективно только в случае, если банкротство произошло по причине большого количества задолженностей самих жильцов.

Образец жалобы на арбитражного управляющего в Росреестр представлен здесь.

Специалист может предпринимать такие действия:

  • взыскание с жильцов всех долгов после судебного разбирательства;
  • присуждение штрафов за просрочку коммунальных платежей;
  • включение в них тех расходов, которые несет УК в процессе судебного дела.
READ
Что делать дольщикам при банкротстве застройщика

Конкурсное производство

Этот этап необходим для удовлетворения всех требований кредиторов. Их поэтапность определена ст.134 Закона о банкротстве:

  • оплата расходов, связанных с судебным процессом, услуг управляющего и тех, кто задействован в данную процедуру;
  • удовлетворение требований кредиторов;
  • покрытие платежей РСО (сначала покрываются текущие задолженности, которые были поставлены еще до начала судебного процесса).

В конкурсную массу включаются по ст.131 Закона о банкротстве:

  • объекты УК, которое у него имеется до инициации судебного процедуры;
  • объекты фирмы, обнаруженные уже в процессе производства.

Личные вещи руководителей и объекты, которые были изъяты из оборота, не подлежат включению в данную процедуру. Те средства, которые идут от самих жильцов, могут вноситься в нее только по решению суда. Если они не являются доходом УК, то они не должны становиться частью конкурсной массы. На практике же их часто включают туда.

Что происходит после ликвидации

После этого, как УК перестает существовать, заканчивается и делопроизводство по данному вопросу. Через месяц заносятся данные о финансовой несостоятельности компании в Единый реестр. Тогда она не сможет больше действовать, а собственник в дальнейшем уже не сможет открывать подобные организации.

Есть случаи, когда обанкротившаяся фирма все же продолжает функционировать. Это возможно в том случае, если назначенный судом управляющий смог собрать все неустойки с жильцов-должников. Однако, они очень редки, так как часто долги самой УК намного больше общей задолженности всех этих граждан.

Далее создается новая фирма для управления коммунальным хозяйством. Ее должны выбрать сами жители дома, а в тот промежуток, когда никакая УК не действует, услуги не будут им предоставляться. После того как будет заключен договор с новой УК, можно рассчитывать на возобновление поддержания всего коммунального хозяйства.

Другая УК не получает задолженности старой, но может назначить уже совершенно другие цены за свою работу. Задолженности злостных неплательщиков за ком. услуги не аннулируются. Они могут подвергнуться перерасчету и еще вырасти.

Заключение

Причинами банкротства УК могут становиться некомпетентное руководство или снижение стоимости предоставления услуг для конкурентоспособности на рынке. Для проживающих в доме это несет самые серьезные последствия: смена самой УК и прекращение предоставления услуг, повышение цен и т.д.
Процедура банкротства УК предполагает прохождение разных этапов: от наблюдения до конкурсного производства, в процессе которого реализуется все объекты компании.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:




Процедура и последствия банкротства управляющей компании

Управляющая компания является юридическим лицом, отвечающим за обслуживание многоквартирного дома. За это она получает плату от собственников, которая и является основой бюджета УК. Однако неправильное распределение средств может вызвать финансовые трудности, а также стать причиной несостоятельности. В этой ситуации жильцам стоит вникнуть в особенности банкротства управляющей компании.

Что такое банкротство УК

Банкротство — это процедура, в результате которой подтверждается неспособность юридического лица погасить долги перед кредиторами. В соответствии со ст. 3 Федерального закона РФ от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — ФЗ № 127), срок задолженности, наличие которой приводит к судебному признанию несостоятельности, составляет 3 месяца.

Стать банкротом управляющая компания может исключительно в судебном порядке.

Решение суда приводит к полной ликвидации юридического лица. Однако до этого все задолженности должны быть погашены в той степени, в которой это позволяют материальные ресурсы, находящиеся на балансе.

Возможные причины банкротства

Финансовые проблемы управляющей компании не могут возникнуть без веских причин. Среди основных выделяют:

  • наличие большого процента должников среди собственников квартир, расположенных в обслуживаемых домах. Часто УК вынуждена погашать долги перед ресурсоснабжающими компаниями (РСО) за свой счет, чтобы не прекращать поставку услуг жильцам;
  • нерациональное распределение средств руководством;
  • присвоение и растрата средств УК;
  • демпинг на рынке коммунального обслуживания.

Кроме того, можно столкнуться с попытками преднамеренного или фиктивного банкротства. С их помощью управляющие компании пытаются избежать погашения долгов. Но эти действия, согласно ст. 196 и 197 Уголовного кодекса РФ , являются преступными.

Этапы процедуры банкротства УК

Процесс банкротства УК регламентирует Гражданский кодекс РФ , а также специальный ФЗ № 127. Хотя у этой процедуры нет каких-либо особенностей, установленных на законодательном уровне, на практике они все же встречаются.

Весь процесс проходит в арбитражном суде. Банкротство включает в себя 5 этапов:

1. Подача искового заявления в суд по месту регистрации компании. Подать иск о признании УК несостоятельной может ее руководитель, кредиторы и даже собственники МКД, состоящего на обслуживании. Исковое заявление должно включать в себя:

  • наименование, регистрационные данные и юридический адрес исполнительных органов УК;
  • наименование или ФИО истца и его контактные данные;
  • сведения о договорных отношениях истца и управляющей организации;
  • перечень невыполненных обязательств;
  • требования к должнику;
  • сумму долга с прилагаемым расчетом;
  • данные о кандидатуре временного координатора при подаче иска кредиторами (при наличии).

2. Начало судебного процесса. После принятия иска в производство назначается предварительное и основное заседание, на которых рассматривается наличие оснований для банкротства. Затем выносится постановление о начале процедуры наблюдения либо о прекращении судебного производства. В случае наблюдения судья назначает временного координатора для анализа финансового положения УК.

3. Процедура наблюдения. УК работает в обычном режиме, а координатор оценивает финансовое положение и перспективы ее хозяйственной деятельности, информирует оператора Единого федерального реестра сведений о банкротстве о начале процедуры наблюдения и организует совещание кредиторов.

4. Собрание кредиторов. Организуется за 10 дней до окончания наблюдения. Его цель — обсуждение итогов анализа материального положения компании, возможностей ее дальнейшей работы, выбор оптимального выхода:

  • финансовое оздоровление, если юрлицо платежеспособно, а руководство компании обеспечивает грамотное управление. Составляется график погашения задолженности, который утверждается судом. Управление передается руководству УК. Этап может длиться до 2 лет;
  • внешнее управление, если у компании есть материальные ресурсы, но руководство не в состоянии самостоятельно погасить долги. В этом случае руководитель и члены правления отстраняются от работы, а их обязанности передаются внешнему управляющему. Максимальный срок его работы — 2 года;

Любое решение собрания оформляется в виде протокола и ходатайства для подачи в суд.

5. Ликвидация. Если УК обанкротилась и долги пришлось погашать при конкурсном управлении, юридическое лицо подлежит ликвидации. Суд в течение 30 дней сообщает о банкротстве компании в Единый государственный реестр юридических лиц. Это является основанием о внесении в реестр записи о ликвидации.

Упрощенная форма процедуры

ФЗ № 127 предусматривает упрощенный порядок признания несостоятельности. Он доступен для УК после принятия решения о ликвидации, в процессе которой оказывается, что средств компании недостаточно для погашения всех долгов. Поскольку без признания банкротства нельзя ликвидировать компанию-должника, в течение 10 дней после установления этого обстоятельства собственник или ликвидатор должен обратиться в арбитражный суд с иском о несостоятельности.

Этот порядок действий избавляет УК от наблюдения или управления извне. Кроме того, исключаются любые процедуры финансового оздоровления.

Арбитражный суд назначает управляющего, который открывает конкурсное производство. При этом предусматривается публикация информации о долгах управляющих компаний в доступных источниках.

Все это позволяет существенно сократить продолжительность процесса. Официальная ликвидация организации происходит сразу же по окончании процедуры банкротства.

Последствия банкротства УК

Поскольку признание УК несостоятельной приводит к ликвидации фирмы, это вызывает определенные правовые последствия как для ее учредителей и кредиторов, так и для собственников помещений в многоквартирных домах.

Все долги перед кредиторами должны быть закрыты или списаны. То, куда переходят долги населения, зависит от условий передачи управления МКД.

Хотя после завершения процедуры работа компании в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг прекращается, она обязана осуществлять управление домом до тех пор, пока собрание жильцов не выберет новую организацию.

Таким образом, на потребителей и партнеров банкротство существенно повлиять не может. Последствия официального признания неплатежеспособности затрагивают лишь интересы самой компании.

Ответственность учредителей

Учредители не отвечают по долгам УК личным имуществом. Их гражданско-правовая ответственность наступает только в случае доказанной вины в банкротстве предприятия, которая выражается в виде:

  • присвоения или растраты денежных средств;
  • несвоевременного объявления о необходимости банкротства;
  • нарушения сроков подачи заявления о банкротстве при ликвидации.

Последнее обстоятельство приводит к сокращению имущества на балансе УК, следовательно, и к уменьшению конкурсной массы. Это затрудняет погашение долга перед кредиторами. Поэтому учредители, признанные виновными, обязаны самостоятельно погасить задолженности.

Как банкротство влияет на жильцов

Больше всего собственников помещений в доме с обанкротившейся УК беспокоит вопрос, чем грозит жильцам такой поворот событий. Хотя последствия отразятся на самой компании и не коснутся имущественных прав жителей дома, последним все же придется принять ряд мер. К примеру, выбрать новую УК или другую форму управления.

Выбор новой управляющей организации может повлечь изменение цен на предоставляемые коммунальные услуги.

Следует заметить, что начало процедуры признания несостоятельности УК не означает, что она не захочет взыскать с собственников их долги.

Стоит знать, что делать жильцам, если УК — банкрот, и у них возникают сомнения, что ее обязанности перед домом будут выполнены. Собственники помещений могут в первую очередь обратиться в прокуратуру с заявлением о проверке надлежащего исполнения договора управления. Если условия соглашения нарушены, следует подать в суд требование произвести перерасчет.

Кто обязан погасить долги

Жильцы дома не имеют отношения к долгом юридического лица-банкрота. Однако со своими задолженностями перед УК им придется разобраться. Средства нужно возвращать по реквизитам УК, если юридическое лицо не исключено из реестра. В дальнейшем сумма может быть списана. Однако, как правило, она заранее назначается для взыскания с того, кому переходят долги при смене управляющей компании. То есть иному лицу по договору уступки требований.

С момента начала судебного процесса до его завершения жители вправе вносить на счет компании плату не за все услуги, а лишь за потребленные ресурсы:

  • воду,
  • газ,
  • отопление,
  • электроэнергию.

Это значит, что временно ремонт и обслуживание дома оплачивать не нужно. Однако в целом ответ на вопрос, нужно ли платить за ЖКХ, утвердителен.

Умышленное банкротство

Несостоятельность может быть вызвана умыслом. Судебная практика содержит примеры того, как руководство организации-банкрота пыталось учредить новое юридическое лицо и передать ему процесс управления домом. Так прежняя УК стремилась избавиться от накопленных долгов и продолжить свою сомнительную деятельность.

Для жильцов это оборачивается некачественным оказанием услуг в сфере ЖКХ, а также потенциальным накоплением задолженности перед РСО, природу которой придется выяснять в суде. Ведь недобросовестная УК вряд ли намерена выполнять свои финансовые обязательства.

Предельный срок исполнения обязанностей перед МКД

Процедура банкротства не отменяет реализации условий договора с многоквартирным домом. УК обязана их исполнять до момента:

  • передачи обязательств иной УК, товариществу собственников жилья или жилищному кооперативу;
  • выбора иной компании собственниками помещений в доме либо до проведения открытого конкурса;
  • регистрации ТСЖ или ЖСК в обслуживаемом доме.

Заметим, что при введении внешнего управления работа компании прекращается, однако управление домом должно обеспечиваться до того дня, когда иная организация примет эту обязанность на себя.

Выводы

Если управляющая компания банкротится, жильцам МКД следует проявить бдительность и постараться понять причину несостоятельности УК. Как правило, она вызвана наличием задолженности перед кредиторами из-за неправильного распределения бюджета.

Процедура признания несостоятельности проходит в арбитражном суде. Ее цель — ликвидация УК и максимальное погашение долгов. Если компанией руководят добросовестно, жильцы столкнутся лишь с необходимостью выбора новой управляющей организации.

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

Банкротство предприятий ЖКХ

Рыночная экономика предполагает участие в ней предприятий, фирм и организаций различных форм собственности и назначения.

В рыночной конкуренции, как известно, побеждает та компания, тот бизнес, который может предоставить самые качественные товары и услуги, по приемлемой для покупателя цене. Но в общем ряду рыночных компаний существует определенная группа бизнесов, которые не могут быть полноценными конкурентами по ряду объективных обстоятельств.

К таким, в первую очередь, относятся те компании, которые принадлежат к разряду естественных монополий, куда в частности относятся и предприятия ЖКХ, начиная от МУП (муниципальных унитарных предприятий) и заканчивая управляющими (УК), прочими сервисными компаниями.

В силу характера и специфики работы таких компаний в рыночных условиях нередко возникают моменты, когда подобные бизнесы могут находиться на грани остановки своей деятельности и даже банкротства. Это может происходить в силу различных обстоятельств — экономические кризисы, неплатежеспособность населения, крайняя изношенность коммунальных сетей и отсутствие капитального ремонта жилого фонда еще со времен царской России.

В общем определении проблема несостоятельности или банкротство компаний жкх имеет свои особенности, и процесс их банкротства немного отличается от общепринятых законодательством норм.

В этой статье будет рассказано о том, в силу каких причин может наступить угроза банкротства копаний и предприятий ЖКХ. Кто и как может инициировать процедуру их банкротства, а также о том, как происходит банкротство управляющей компании жкх, чем грозит жильцам, как соблюдаются интересы кредиторов, в том числе и потребителей услуг ЖКХ при проведении процесса банкротства предприятий коммунального хозяйства.

Основные причины банкротства предприятий ЖКХ в российских условиях

Прежде чем приступить к определению и изучению процедуры банкротства предприятий ЖКХ, следует хорошо понимать — в силу каких причин и обстоятельств может наступить несостоятельность подобных компаний.

Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) − одна из базовых отраслей российской экономики, обеспечивающая население жизненно важными услугами. За последние 10 лет проводимые в России реформы оказали значительное влияние на развитие и функционирование отрасли.

Однако до сих пор остается множество нерешённых проблем, которые в первую очередь обусловлены физическим и моральным износом основных производственных фондов, степень износа которых, по оценкам специалистов, составляет на 2018 год, в среднем порядка 60%, износ коммунальных сетей 62% (тепловых – 62,8%, водопроводных – 64,8%, электросетей – 58,1%).

Утечки и неучтенный расход коммунальных ресурсов достигает порядка 40% в водопроводно-канализационном хозяйстве и 50% в теплоснабжении. Текущее состояние объектов привело к тому, что плановые и предупредительные ремонты практически полностью уступили место аварийным — восстановительным работам.

В таких условиях трудно говорить о полноценном рыночном бизнесе и существование предприятий ЖКХ нередко просто превращается в борьбу за выживание, что нередко приводит к их банкротству.

Типичными рисками, с которыми сталкивается практически любое предприятие или бизнесы, работающие в российской коммунальной сфере, относятся, прежде всего:

  • Политические риски. Они обусловлены действующей государственной политикой ввиду возможности возникновения убытков или снижения размеров прибыли предприятия. При этом деятельность компаний ЖКХ всегда регулировалась органами власти, т.к. функции владения, управления и регулирования перераспределялись между государством в лице муниципальных властей и различными законодательными инициативами в плане административного регулирования тарифов.
  • Общеэкономические риски. На деятельность коммунальных предприятий, как и на любые другие субъекты экономических отношений, существенное влияние оказывают экономические факторы внешней среды. Это, как правило, инфляция, уровень занятости, стабильность национальной валюты, покупательная способность населения и др. При этом, особое влияние оказывает уровень покупательной способности, непосредственно влияющий на собираемость платежей и, следовательно — на итоговый финансовый результат бизнеса.
  • Социальные риски. Особенность деятельности предприятий ЖКХ заключается в выполнении социально значимых (жизненно важных) функций, что приводит к тому, что любые изменения качества или стоимости оказываемых услуг касаются всех без исключения жителей и других потребителей.

  • Риски финансовой деятельности занимают значимое место в общем «портфеле рисков» коммунальных предприятий. Основным источником их проявления является низкая собираемость платежей за оказанные жилищно-коммунальные услуги вследствие неплатежеспособности предприятий реального сектора экономики, потребителей услуг, либо целенаправленного отказа от осуществления коммунальных платежей. Кроме того, уязвимой точкой ЖКХ зачастую являются управляющие компании, которые, проработав несколько месяцев, накапливают задолженность перед снабжающими ресурсами организациями и ликвидируются через процедуры банкротства. При таком положении дел поставщики ресурсов просто не могут получить с них деньги и покрыть уже понесенные расходы.
  • криминальные риски, которые нередко ставят под угрозу деятельность всей компании, работающей в сфере ЖКХ. Нередко используются схемы, когда УК создается, как канал вывода бюджетных ассигнований, например, на ремонт жилого фонда через целый ряд подставных фирм — подрядчиков. Кроме этого используются методы и фиктивного банкротства для покрытия убытков или хищения бюджетных средств или денег домовладельцев.

Кроме этих приведенных рисков, также не следует забывать, что в России существует немало регионов (более 70%), находящихся в экстремальных или суровых природных климатических зонах. В таких условиях работать предприятиям очень сложно, особенно если существует недостаток не только финансирования, но и присутствия современных коммунальных технологий.

Общая схема банкротства предприятий ЖКХ

В общем смысле процесс банкротства предприятий ЖКХ и алгоритм судебного производства мало отличается от тех норм, которые содержатся в системном законе, посвященному именно банкротству — это ФЗ № 127 от 2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)».

Однако кроме этого закона с банкротством компаний, работающих в коммунальной сфере, связано еще несколько законодательных актов, которые нужно иметь в виду при рассмотрении случая банкротства каждого конкретного предприятия — водоснабжения, теплоснабжающая сеть или УК, нанятая самими жильцам МКД (многоквартирного дома).

Такими нормативными документами являются:

  1. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 0171 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».
  2. Приказ Минстроя России от 04.04.2014 № 162/пр. «Об утверждении перечня показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, порядка и правил определения плановых значений и фактических значений таких показателей».
  3. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.08.2012 с изменениями, вступившими в силу с 31.08.2012) «О Предоставлении коммунальных услуг» VIII Глава 86-97 статья.
  4. Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 N 416-ФЗ ст.40.
  5. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации — 17 июня 1996 г. — № 25 — Ст. 145.1, 164, 170, 285, 286, 2851.

Всеми этими нормативными актами предусмотрены не только условия, порядок работы, ликвидации или банкротства компаний ЖКХ, но также имеются и нормы ответственности руководителей, собственников таких компаний за действия или бездействия, приведших к банкротству компаний коммунального хозяйства, особенно ответственных за жизнеобеспечение граждан, а также определены виды банкротства, предполагающие наименьшие издержки.

Общая схема того, как проходит банкротство предприятий ЖКХ, например, УК жилым фондом — МКД (многоквартирным домом), выглядит следующим образом:

  1. Подача искового требования или заявления о банкротстве компании. Правом подать такое заявление обладают:
  • кредиторы — поставщики услуг, товаров, банки, выдавшие кредиты и т.д.
  • органы прокуратуры, реагирующие на поступившие в их адрес обращения граждан или органов власти на противоправные действия компании, предоставляющей услуги ЖКХ.
  • граждане или собрания граждан, в виде собрания собственников, ТСЖ или уполномоченные ими лица, включая адвокатов или нанятые юридические компании.

  • органы исполнительной власти — государственные и муниципальные
  • само руководство компании или ее собственник, если ими принято решение о добровольной ликвидации юридического лица через процедуру банкротства.
  1. Заявление или иск поступает в соответствующий арбитражный суд по месту регистрации компании или собственников жилья. К заявлению прилагаются все необходимые документы, доказывающие факт банкротства компании или ненадлежащего ею исполнения своих обязанностей, в том числе и оплаты по долгам.
  2. В течение 10 дней арбитражный суд выносит определение о принятии заявления или о его мотивированном отказе. Если заявление принято, то в течение 30 дней арбитражный суд назначает арбитражного управляющего и вводит процесс внешнего наблюдения.
  3. Внешнее наблюдение. При вводе внешнего наблюдения производится анализ всей деятельности компании, ее руководства. Все полномочия по распоряжению активами компании, ее имуществом переходят к арбитражному управляющему.
  4. Финансовое оздоровление. На этом этапе проводится попытка восстановить платежеспособность компании, ее полноценное функционирование. Если этого сделать не удается, то следующим шагом будет конкурсное производство.

  1. Конкурсное производство осуществляется конкурсным управляющим, который также назначается арбитражным судом. Срок конкурсного производства составляет 6 месяцев, но в случае необходимости такой срок может быть единожды продлен, но не более, чем на 6 месяцев. В период конкурсного производства осуществляется опись, оценка и распродажа имущества компании — банкрота. Все проданное имущество составляет конкурсную массу, из которой потом производится расчет с кредиторами в порядке очередности.
  2. После того, как завершено конкурсное производство, распродано все имущество компании и рассчитаны все кредиторы, арбитражным судом выносится окончательное решение о признании компании — юридического лица банкротом и исключения его из общего федерального реестра юр. лиц (ЕГРЮЛ).

В течение 10 дней после вынесения судом решения о признании компании банкротом, любая заинтересованная сторона может обжаловать его, если не согласна с какими — то положениями процесса банкротства. Как показывает российская практика, максимальный срок, в течение которого осуществляется банкротство компании, работающей в сфере ЖКХ, не превышает 1 года.

Основная особенность арбитражного производства в отношении коммунальных компаний состоит в том, что если компания — поставщик услуг и признана банкротом, она все равно обязана осуществлять предоставление услуг (вода, свет, тепло) вплоть до момента передачи этих функций другому предприятию, юридическому лицу (ст. 164 ЖК РФ).

Т.е. если даже управляющая компания (УК) и признана судом банкротом, никто ее не освобождает от обязанности выполнять необходимые функции, предусмотренные договорами обслуживанию между ней и жильцами МКД или другого коммунального объекта (школы, детские сады, больницы и прочее).

Банкротство управляющей компании: порядок проведения процедуры, правовые и финансовые последствия для жильцов МКД

Управляющая компания – это организация, которая осуществляет управление общедомовым имуществом многоквартирного дома. Как правило, данная организация выбирается большинством жильцов для того, чтобы выступать посредником между всеми собственниками помещений в таком доме и различными подрядными организациями, которые выполняют определенные работы или оказывают услуги таким собственникам.

Кроме того, управляющая компания также выполняет самостоятельно некоторые виды работ, например, обеспечивает уборку подъездов и придомовых территорий своими силами или посредством привлечения специально нанимаемых организаций.

Причины банкротства управляющей компании

Все перечисленные выше действия данная организация выполняет за счет своих собственных средств, а также за счет средств, которые перечисляют ей собственники помещений в многоквартирном доме для оплаты оказываемых услуг. Именно расходование средств со своего личного счета компании и может стать причиной ее банкротства. В целом к числу основных причин банкротства управляющих компаний многоквартирных домов можно отнести следующие:

  • наличие большого числа должников по оплате за оказанные услуги среди собственников помещений в доме (при этом речь необязательно идет о жилых помещениях);
  • наличие задолженности дома (из-за большого числа неплательщиков) перед ресурсоснабжающими организациями. Несмотря на то что с 2022 года на основании изменений в действующем законодательстве управляющая компания не может выступать посредником между собственником помещения и ресурсоснабжающей организацией, ситуация складывается таким образом, что ресурсоснабжающая организация обращается именно к управляющей компании для погашения задолженности с целью избежать предоставление услуг всему дому из-за определенного числа должников. В данном случае задолженность гасится управляющей компанией из числа своих средств, которые потом будут взысканы с должников. Однако в случае, если сумма, необходимая для погашения таких задолженностей, велика, компания может потерпеть финансовый крах;
  • отсутствие рационального распределения средств по основным целям руководством управляющей компании для стабилизации финансового положения организации;
  • растрата средств, перечисляемых в управляющую компанию, с целью их присвоения или использования для личных нужд;
  • осуществление демпинговых мер на рынке оказания коммунальных услуг для получения как можно большего объема домов в обслуживание. В этом случае накопленных средств не хватает для полноценного исполнения взятых на себя обязательств, что становится причиной чрезмерного увеличения объема таковых обязательств и, как результат, невозможности выполнения их из-за «раздутого» объема. В результате этого компания перестает справляться со взятыми на себя обязательствами и постепенно влезает в долги из-за необходимости оказывать несоразмерный своим возможностям объем работ. Кроме того, в рамках демпинга компания может пасть жертвой недобросовестных конкурентов, когда они намеренно демпингуют цены на рынке оказания услуг, в результате чего компания с более высокой стоимостью своих услуг оказывается невостребованной и несет убытки из-за сокращения клиентов, которым должны быть оказаны услуги.

Этапы процедуры банкротства

Процедура банкротства управляющей компании, которая проводится на сегодняшний день в рамках действующего законодательства о признании финансово несостоятельным, не имеет каких-либо отличий от стандартной процедуры, присущей юридическим лицам, с точки зрения законодательства. Однако есть некоторые особенности, которые встречаются с практической точки зрения.

Если вы хотите узнать, как в 2022 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Если говорить об общих этапах, то для управляющей компании в соответствии с положениями Федерального закона №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» данный процесс выглядит следующим образом:

  • подача заявления о собственном банкротстве в судебные органы. В соответствии с положениями указанного выше федерального закона такое заявление должен подать либо руководитель или учредитель управляющей компании, как юридического лица, либо кредиторы, либо жильцы многоквартирного дома. В перечне лиц, которые имеют право подавать заявление о банкротстве управляющей компании проявляется первая особенность практической стороны данного процесса. Однако для того, чтобы собственники помещений в многоквартирном доме смогли воспользоваться своим правом и подать заявление в суд, необходимо доказать, что управляющая компания действительно является финансово несостоятельной, а не просто не исполняет взятые на себя обязательства по договору. Такое доказательство, как правило, можно получить на основании взаимодействия с ресурсоснабжающими организациями или подрядчиками при выполнении определенного вида работ посредством запросов финансовых документов;
  • принятие искового заявления арбитражным судом к производству с целью определения вероятности проведения процедуры признания управляющей компании в качестве финансово несостоятельной организации. Для того чтобы заявление было принято к производству, его необходимо оформить правильно, указав не только данные о том лице, которое должно быть признано банкротом (в данном случае все юридические и фактические сведения идентифицирующего характера об управляющей компании), но также и размер задолженности или те признаки, по которым возможно принять решение о несостоятельности юридического лица (например, срок существования просроченной задолженности, которая не была погашена);
  • введение процедуры наблюдения и назначение арбитражного управляющего. На данном этапе организация работает в стандартном режиме, а за всеми действиями руководства осуществляется тщательное наблюдение со стороны арбитражного управляющего. Такое наблюдение необходимо для того, чтобы определить, есть ли признаки фиктивного банкротства в компании, либо осуществляются действия мошеннического характера, в результате чего компания не может быть признана банкротом без привлечения к уголовной, административной или субсидиарной ответственности контролирующих ее лиц. Все результаты проведенного наблюдения арбитражный управляющий обязан сформировать в отчет, который по истечении периода наблюдения предоставляет в арбитражный суд для обоснования возможности введения дальнейших процедур банкротного процесса либо для отказа в проведении процедуры банкротства;
  • финансовое оздоровление. Данный этап происходит в том случае, если арбитражный управляющий в рамках проводимого наблюдения пришел к выводу о том, что компанию возможно восстановить в финансовом плане, предприняв определенные виды действий. Этап финансового оздоровления вводится на основании специального акта арбитражного суда (как правило, используется форма судебного решения с присоединенным к нему определением, в котором указывается, какой арбитражный управляющий будет проводить процедуру финансового оздоровления). Предельный срок, на который может быть введена данная банкротная процедура, составляет не более двух лет с даты вступления в силу соответствующего судебного решения. На данном этапе все действия, которые осуществляются арбитражным управляющим при взаимодействии с руководством управляющей компании, направлены на достижение одной цели – добиться стабилизации финансового состояния юридического лица, чтобы выйти из сложившегося кризиса. По итогам проведения процедуры финансового оздоровления арбитражный управляющий также готовит отчет о том, достигнута ли поставленная цель или нет, а также о целесообразности иных мер финансовой поддержки компании;
  • в том случае, если финансовое оздоровление, как процедура, не позволила достичь желаемого результата в виде стабилизации ситуации в управляющей компании, наступает период внешнего управления. В данном случае компания продолжает осуществлять все те действия, которые отвечают цели ее создания, но управление ею осуществляет только арбитражный управляющий в рамках тех полномочий, которыми его наделил арбитражный суд. На этом этапе прекращаются любые платежи кредиторам для удовлетворения их требований, а также налагается мораторий на удовлетворение исполнительных листов в рамках проведения различных исполнительных производств. Это делается с целью накопить как можно больше средств, которые возможно будет направить на оздоровление компании. Итогов у данного этапа может быть два: средства для восстановления финансовой состоятельности управляющей компании найдены в полном объеме, что позволяет восстановить ее как самостоятельно функционирующее юридическое лицо и реализовывать в дальнейшем все уставные цели функционирования; второй итог – средств на восстановление финансового состояния компании и вывода ее из кризиса найти не удалось, в результате чего средств хватает только для погашения задолженностей перед кредиторами и прекращения существования компании без долгов;
  • в том случае, если этап внешнего управления позволил полностью рассчитаться с долгами кредиторов за счет накопленных средств, на основании отчета арбитражного управляющего и по решению суда проведение процесса признания юридического лица финансово несостоятельным прекращается, а сама компания продолжает функционировать в прежнем режиме;
  • если внешнее управление не возымело своего действия, то вводится этап конкурсного управления. На данном этапе происходит формирование конкурсной массы путем продажи всех имеющихся видов имущества у компании и последующее направление вырученных средств на погашение задолженностей перед кредиторами всех уровней;
  • после конкурсного управления или конкурсного производства арбитражный управляющий направляет в федеральные налоговые органы документы о ликвидации управляющей компании, как юридического лица.

В этом случае возможно использовать положения Федерального закона №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», который предполагает использование упрощенной процедуры.

Чем грозит банкротство УК жильцам многоквартирного дома

Признание финансово несостоятельной управляющей компании грозит жильцам многоквартирного дома определенными правовыми последствиями до того момента, пока они не выберут новую управляющую компанию.

К числу основных последствий следует отнести:

  • необходимость выбора новой управляющей компании либо создание товарищества собственников жилья или товарищества собственников недвижимости в рамках многоквартирного дома. До того момента, пока одна из форм управления не будет реализована, управляющая компания обязана будет проводить управление имуществом многоквартирного дома даже в том случае, если этап конкурсного производства уже завершен и остается только ликвидировать саму компанию. Однако, как правило, данная ситуация до такого временного предела не доходит, и смена управляющей компании происходит еще до введения конкурсного производства, когда становится понятно, что без данного процесса обойтись не получится;
  • перенаправление средств на счета другой управляющей компании для получения услуг соответствующего качества. Данные действия должны происходить под контролем лица, взаимодействующего с управляющими компаниями (например, председатель жилищного кооператива или специально избранный от всех собственников помещений представитель дома, на которого возложены общим собранием собственников полномочия по такому взаимодействию). Однако жильцов такое перенаправление средств затронуть не должно в том случае, если они исправно вносят все необходимые средства в рамках обязательных платежей;
  • необходимость прямой оплаты услуг за потребленные ресурсы. Данное правило действует в том случае, если ранее прямые договоры не были заключены (в некоторых регионах существует ситуация, когда не во всех населенных пунктах есть представительства прямых ресурсоснабжающих организаций, и приходится платить управляющей компании, выступающей в качестве посредника. Так как ресурсоснабжающая организация в данном случае рассматриваются как кредитор, она заранее получает уведомление о проводимой процедуре банкротства и самостоятельно начинает направлять своим потребителям счета на оплату полученных услуг);
  • необходимость оплаты оказываемых услуг самой управляющей компании до момента ее смены. Это необходимо для того, чтобы в будущем арбитражный управляющий посредством использования своих полномочий не обратил судебное взыскание на неплательщика за такие услуги с целью получения тех средств, которые не были возмещены.

Кому платить долги, если обанкротилась управляющая компания

В том случае, если управляющая компания признана банкротом, то долги населения, которые образовались за потребленные услуги, необходимо вносить на ее счета до тех пор, пока задолженность не будет погашена в полном объеме, либо не произойдет ликвидация управляющей компании.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Средства, поступающие в качестве погашения имеющихся долгов перед организацией, будут включены в конкурсную массу для расчетов с имеющимися кредиторами.

Процедура признания управляющих компаний банкротами

Экономическим рискам в процессе ведения хозяйственной деятельности подвержены многие субъекты. Не стали исключением и организации, чья деятельность связана с жилищной сферой. Банкротство управляющей компании, жилищного товарищества ― явление не столь редко в текущей действительности. Последствия же свершившихся действий затрагивают в том числе и жителей многоквартирных домов.

Причины несостоятельности компаний

Выступить инициатором признания собственной финансовой несостоятельности может любая организация, соответствующая определенным критериям. К ним относятся и управляющие компании (УК) в жилищно-коммунальной сфере.

Новшества в законодательстве, которые будут действовать и в 2018 году, уже давно позволяют решать текущие вопросы по общему обслуживанию жилых домов. Однако немалые проблемы, существующие в этом сегменте экономики, продолжают диктовать свои условия. В результате многие управляющие организации вынуждены признать свою финансовую несостоятельность.

Добиваться статуса банкрота подобного рода фирмы могут на общих основаниях. Неспособность удовлетворять требования кредиторов в полном объеме и своевременно заключается в следующих факторах:

  1. Имеются непогашенные суммы задолженности.
  2. Обязательства не исполняются в срок по прошествии более чем 3 месяца.

Причины, благодаря которым УК может перестать функционировать, специфичны, зависят напрямую от деятельности организации.

Прежде всего, следует рассмотреть характер работ УК. Основным их предназначением признается оказание таких услуг, как:

  • отведение водоснабжения;
  • бесперебойная подача холодной и горячей воды;
  • отопление жилищ;
  • поставка газа;
  • обеспечение электроэнергией.

Конечным потребителем выступают жители обслуживаемых домов. Управляющие же организации выступают в роли посредников.

К специфичным причинам, которые способны привести подобные компании к банкротству, приводит целый ряд условий, среди которых:

  1. Общее состояние ЖКХ в целом по стране.
  2. Некорректное определение нормативов водоснабжения для дальнейших расчетов оплаты. Сантехника высокой степени изношенности, проживание посторонних незарегистрированных лиц приводит к тому, что реальные потребности отличаются от действующих норм.
  3. Неэффективное теплоснабжение в условиях изношенных домов с низкой степенью теплоизоляции.
  4. Коммунальные неплатежи собственников квартир также рассматриваются как субсидиарная ответственность несостоятельности организаций, приводящая к росту долговых обязательств и самих УК.
  5. Неэффективная инвестиционная политика.

Процедура банкротства

При наличии большого числа таких негативных факторов, как тотальные неплатежи жильцов, неудачная финансовая политика, УК оказывается на грани существенных материальных проблем. Банкротство ТСЖ имеет последствия и для собственников. Вопрос о признании дальнейшей несостоятельности решается в суде.

Прежде всего, необходимо составить и передать в арбитраж заявление о возможном банкротстве. Подобным правом обладают многие лица, среди которых:

  • сама организация;
  • жильцы многоквартирных домов;
  • кредиторы;
  • прочие заинтересованные лица.

Последующие стадии судебной процедуры, предшествующие признанию должника банкротом, схожи с алгоритмом рассмотрения дел прочих организаций.

Наблюдение

Изначально проводится наблюдения, во время которого идет сбор информации о финансовом состоянии организации, текущем положении дел, анализируется задолженность жильцов по коммунальным платежам и общий объем обязательств.

В редких случаях появляется возможность оздоровить компанию за счет взимания денег со всех должников. Как правило, текущее плачевное состояние ― результат некорректной финансовой политики.

Конкурсное управление

Получив подробный анализ текущего положения дел, судебные органы назначают конкурсного управляющего. Цель проводимого мероприятия ― максимальное погашение обязательств перед кредиторами.

Для выполнения текущих обязательств принимаются меры по оперативному решению вопросов по погашению задолженности за коммунальные платежи, начисляются пени. Оценивается имущество компании, при этом активы, принадлежащие жильцам и самим владельцам ТСЖ, в расчет не берутся.

В течение проводимого периода ответственное за внешнее управление лицо обязано выполнять обязательства перед потребителями коммунальных услуг в полном объеме. Обслуживание населения не должно прерываться.

Конкурсное производство

В случае, когда компания не способна рассчитаться полностью по своим обязательствам даже в состоянии внешнего управления, запускается процедура конкурсного производства. Имущество, принадлежащее ТСЖ, реализуется. За счет вырученных средств проходит погашение задолженности.

Существует некая очередность по удовлетворению требований заинтересованных лиц:

  1. В первую очередь погашаются судебные издержки, производится расчет с привлеченными управляющими.
  2. Производится оплата задолженностей, но сначала погашаются претензии, которые возникли еще до суда.

Ликвидация компании

После оплаты всех обязательств в рамках имеющихся средств организация ликвидируется. Банкротство ТСЖ с долгами ― явление распространенное. Нормы гражданского законодательства призваны запретить порядок передачи долгов после прекращения существования на основании правонаследования.

Сроки для выполнения обязательств

Обычно в процессе признания должника несостоятельным период конкурсного управления наступает достаточно быстро ― примерно через 2 месяца после наблюдения и анализа сложившейся ситуации.

В исключительных случаях период продлевается при необходимости еще на полгода.

Судебная практика по несостоятельности компаний

На основании всех имеющихся данных судебные органы определяют, признать ли банкротом очередную компанию. Как правило, итогом доведенных до арбитража дел становятся вынесения решений о несостоятельности УК. Процент организаций, которые удалось вывести из финансового кризиса, очень невысок.

Неплатежи жильцов не всегда играют ведущую роль в признании несостоятельности. В основном кредитные обязательства самой компании имеют более существенное значение. Судебная практика говорит, что банкротство ТСЖ ― процесс практически необратимый.

В стадии наступления конкурсного производств после нескольких месяцев наблюдения шансов вернуться в привычное рабочее русло у организации уже практически не остается.

Последствия банкротства

Если управляющая компания обанкротилась, то результат оказывается тем же, что и в случае признания несостоятельности других экономических субъектов:

  • ликвидация организации;
  • исключение из действующего списка юридических лиц, запись в реестр вносится на основании решения суда;
  • ответственные лица некоторое время не вправе будут создавать подобные организационно-правовые формы.

Особенность несостоятельности компании состоит в том, что, помимо собственников, изменения затрагивают и непосредственных пользователей услуг ― жильцов домов. Для многих из них становится актуальным ряд вопросов. Иногда даже высказываются опасения, что придомовое имущество может быть конфисковано в счет уплаты долгов разорившейся организации.

Следует разобраться, чем грозит жильцам банкротство (несостоятельность) управляющей компании ЖКХ и что должны делать в таких случаях владельцы квартир. Прежде всего, следует понимать, что их собственное имущество не имеет никакого отношения к обанкротившейся УК. При этом не стоит забывать вовремя оплачивать коммунальные платежи и погашать предыдущие задолженности во время судебного разбирательства.

После ликвидации компании жильцы должны самостоятельно решить ряд вопросов:

  • проверить условия выполнения соглашений с бывшей УК;
  • при необходимости потребовать перерасчета, для этого, скорее всего, придется обратиться в суд;
  • выбрать новую УК.

Жильцам, вероятнее всего, придется столкнуться с иным порядком расчета коммунальных услуг, который предложит новая УК.

Следующий вопрос касается того, куда переходят долги населения после банкротства ранее действующей управляющей компании ЖКХ. После признания организации банкротом поставка коммунальных услуг жильцам не должна прекращаться вплоть до появления новой ТСЖ. Граждане же обязаны по-прежнему вносить оплату в сроки и в полном объеме. Смена предприятия, обеспечивающего исполнение коммунальных услуг, не должна быть причиной задержки платежей, в ином случае компания вправе получить задолженность в судебном порядке.

К неприятным моментам можно отнести тот факт, что после ликвидации ранее действующего юридического лица добиться завершения выполнения соглашений на должном уровне практически не удается. Несовершенство законодательства не позволяет погасить долги и в пользу прочих кредиторов.

Ответственность за умышленное банкротство

При выявлении случаев фиктивного банкротства для исполнительных лиц наступает ответственность уже в соответствии с уголовным кодексом. Актуально в ситуациях обнаружения умышленных действий, которые привели к невозможности погашения обязательств перед кредиторами.

Целью руководства организации является не обслуживание населения на должном уровне, а формирование условий, которые не позволяют рассчитаться вовремя с долговыми обязательствами. В некоторых случаях банкротство наступает и по причине крайне неэффективных действий владельцев управляющей компании.

Для выявления преднамеренного банкротства заинтересованные лица могут сообщить о факте сговора в арбитражный суд, предъявив соответствующее ходатайство. На основании полученных данных контролирующими органами проводится экспертиза. В случае подтверждения неправомерных действий виновным лицам грозит наказание.

Статья 196 УК РФ предполагает в качестве наказания штраф в пределах 200 000 ― 500 000 рублей, выполнение принудительных работ и даже лишение свободы сроком до 6 лет. Преступление оценивается как тяжкое, для вынесения приговора признание должника банкротом не требуется.

Детальная информация о процедуре банкротства представлена в видео:

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите вопрос в форме ниже:

Чем грозит жильцам банкротство управляющей компании? Порядок процедуры и действия собственников

Бизнес в сфере ЖКХ – дело хоть и прибыльное, но очень непростое.

Среди основных сложностей, с которыми приходится постоянно сталкиваться предпринимателям – высокая конкуренция, недостаточно проработанное законодательство, большое количество неплательщиков.

Многие могут создать УК, но не каждый может в таких условиях наладить рабочий процесс, закрепиться на рынке и уберечь свою компанию от банкротства.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-47-82 . Это быстро и бесплатно !

Что такое банкротство управляющей компании?

Под банкротством обычно понимается финансовая несостоятельность предприятия, подтверждённая арбитражным судом.

Основанием для судебного разбирательства может послужить отказ УК выполнять взятые на себя платёжные обязательства перед РСО и компаниями-кредиторами в течение 3-х календарных месяцев подряд (ст.3, ФЗ №127).

Среди основных причин банкротства УК можно выделить:

  • значительное ужесточение конкуренции и демпинг со стороны новых игроков;
  • некомпетентность руководства, проблемы с распределением доступных финансовых ресурсов;
  • высокую долю должников среди общего числа клиентов.

Часто масла в огонь подливают также ресурсоснабжающие организации и местная администрация.

Законодательство и особенности

В российском законодательстве не предусмотрена особая процедура для подтверждения банкротства управляющей компании. Порядок и условия рассмотрения судом дел о финансовой несостоятельности УК определяются Гражданским кодексом (ст. 61, 65). Дополнением к нему служит Федеральный закон «О банкротстве» (ФЗ №127, от 26 октября 2002 г.).

В зависимости от причин, можно выделить естественное и искусственно спровоцированное банкротство. К последнему относятся преднамеренное и фиктивное.

  1. Первое регламентируется ст. 196 УК РФ и определяется ей, как специально спровоцированное действие, приводящее к увеличению задолженности и неспособности ее погасить.
  2. Второе регламентируется ст. 197 УК РФ и используется для того, чтобы избежать оплаты уже имеющейся задолженности.

Чем грозит жильцам?

Банкротство управляющей компании – событие неприятное, но вовсе не такое уж опасное и затратное, как кажется на первый взгляд.

По крайней мере, для жильцов многоквартирного дома, обслуживание которого ранее осуществляла УК, ее банкротство не станет неразрешимой проблемой. Главное – не терять самообладания и бодрости духа.

При признании УК банкротом, жильцам рекомендовано произвести такие действия:

  1. Обратиться в прокуратуру и попросить проверить исполнение условий договора между собственниками и УК.
  2. Потребовать через суд провести перерасчёт, если свои обязанности УК выполняла халатно или не выполняла вовсе.
  3. Провести собрание жильцов и выбрать новую сервисную организацию.

Кому перейдут долги?

Долги УК перед поставщиками и кредиторами – не ваши долги. А значит, вы можете не бояться продажи домового имущества, прилегающих земельных участков и т. д. Собственность жильцов для погашения задолженностей управляющей компании не используется. Подробнее о погашении задолженности перед УК, которой больше нет, читайте здесь.

Если у вас имеется задолженность перед управляющей компанией, вы можете погасить её по старым реквизитам. В случае, если долг не удастся выплатить до исключения УК из реестра юридических лиц, остаток суммы будет списан автоматически.

Процедура признания банкротства УК ЖКХ в многоквартирном доме

Как уже было указано выше, банкротом юридическое лицо может признать только суд. Процесс это достаточно сложный и длительный. Некоторые дела о банкротстве разбираются судом на протяжении нескольких лет.

Подача искового заявления

Иск о признании УК банкротом могут подать не только её кредиторы или представители руководства. Есть эта возможность и у жильцов многоквартирного дома, находящегося в ведении сервисной компании.

В заявлении должна быть указана следующая информация:

  • наименование, регистрационные данные и юридический адрес УК;
  • наименование и контактные данные истца (ФИО, если иск подаётся одним из жильцов);
  • требования к должнику и точный размер взыскиваемой суммы долга;
  • сведения об обязательствах, взятых на себя ответчиком, и доказательства их неисполнения (счета-фактуры, накладные и т. д.);
  • кандидатура временного координатора (если иск подаётся кредиторами).

Исковое заявление о неплатёжеспособности направляется в арбитражный суд по месту регистрации УК (ст. 39, ФЗ №127).

Начало судебного разбирательства

После поступления иска в местный арбитражный суд, назначается дата проведения первого слушания. На нём судья рассматривает доказательства несостоятельности УК, представленные истцом, и выносит постановление о введении процедуры наблюдения или прекращении дальнейшего судебного производства.

Так как деятельность УК подлежит лицензированию, управляющий должен иметь соответствующий аттестат, подтверждающий его квалификацию.

После утверждения в должности управляющий обязан:

  1. Известить оператора Единого федерального реестра сведений о банкротстве о том, что в отношении должника была инициирована процедура наблюдения.
  2. Организовать первое совещание кредиторов.
  3. Провести анализ бюджета УК и представить суду отчёт о результатах своего исследования.

Во время наблюдения сервисная компания работает в прежнем режиме и с прежним руководством.

Собрание кредиторов и управление УК

За 10 дней до окончания стадии наблюдения, управляющим созывается собрание кредиторов.

После оценки результатов анализа финансового состояния УК, участники собрания должны обсудить и определить дальнейшую судьбу компании, направив в суд соответствующее ходатайство.

В зависимости от сложности ситуации, на собрании могут быть выбраны следующие пути развития УК:

Финансовое оздоровление. Если управляющий уверен, что УК способна самостоятельно рассчитаться с долгами, он может предложить кредиторам начать процесс финансового оздоровления.

Руководство компании сохраняет свои полномочия, стадия наблюдения завершается и судом утверждается график погашения задолженностей.

Максимальный срок проведения процедуры финансового оздоровления – 2 года.

Внешнее управление. Если ресурсы для выплаты долгов у компании есть, но при действующем руководстве рассчитаться с кредиторами не получится, собрание может настоять на введении внешнего управления.

В этом случае руководитель УК и его непосредственные подчинённые будут отстранены от своих должностей. Обязанности по управлению компанией после их увольнения возьмёт на себя внешний управляющий.

Процедура внешнего управления назначается судом на срок не более 18 месяцев. При необходимости период действия полномочий управляющего можно продлить ещё на полгода.

Конкурсное производство. В самых тяжёлых случаях, когда погасить долги и сохранить компанию невозможно, собрание кредиторов имеет право составить ходатайство о признании ответчика банкротом и открытии в отношении его имущества конкурсного производства.

Если суд одобрит это предложение, вся хозяйственная деятельность УК будет приостановлена, а руководство – отстранено от управления.

В ходе производства арбитражным судом назначается конкурсный управляющий, который должен сформировать из имущества должника конкурсную массу и распродать её во время аукциона. Денежные средства, полученные таким образом, будут направлены на погашение задолженностей перед кредиторами в определённом законом порядке.

Максимальный срок конкурсного производства – 6 месяцев.

Ликвидация

Через 30 дней после этого сотрудники арбитражного ведомства отправляют в Единый Госреестр юридических лиц заказное письмо, в котором сообщается о финансовой несостоятельности УК и проведённых в отношении неё мерах воздействия. Этот документ является основанием для внесения в реестр записи о ликвидации управляющей компании.

Заключение

От банкротства никто не застрахован, в том числе и управляющие организации в сфере ЖКХ. Последствия коснутся как саму УК, так и жильцов, поэтому важно понимать причины и порядок банкротства в целях избежания совершения возможных ошибок и возникновения дополнительных финансовых потерь.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:



Источники:
http://prava.expert/bankrotstvo/upravlyayushhej-kompanii.html
http://pravovdom.ru/zhkx/bankrotstvo-upravlyayushhej-kompanii.html
http://tv-bis.ru/bankrotstvo/776-bankrotstvo-predpriyatiy-zhkh.html
http://zakonguru.com/bankrotstvo/yuridicheskix-lic/upravlyayuschey-kompanii.html
http://moydolg.com/bankrotstvo/yurlica-1/posledstvija-bankrotstva-upravljajushhih-kompanij.html
http://101urist.com/nedvizhimost/upravlenie/mkd/upravlyayushhaya-kompaniya/bankrotstvo.html
http://assistentus.ru/bankrotstvo/nepravomernye-dejstviya-pri-bankrotstve/

Ссылка на основную публикацию