Новый порядок выплаты пенсий переселенцам

Справка! Переселенцы получают пенсии в том же порядке, что и граждане Российской федерации. Исключением является только процедура повторного оформления.

Особенности выплаты пенсии переселенцам в РФ

В российском законодательстве, регулирующем пенсионное обеспечение граждан страны, нашли отражения вопросы, связанные с пенсиями переселенцам в 2022 году. Граждане стран, бывших союзных республик СССР, могут рассчитывать на получение пенсии в РФ при условии соблюдения ряда требований. Соглашения между странами по этому вопросу было подписано ещё в 1992 году.

Согласно тексту этого документа, выплаты пенсий гражданам бывшего СССР производятся на основании действующего законодательства той страны, гражданами которой они являются.

Стать обладателем российской пенсии могут и граждане других стран, решивших мигрировать в Россию для постоянного места жительства.

Пенсии переселенцам из зоны АТО

На фоне политической нестабильности, тяжелой ситуации, сложившейся на Украине, многие жители вынужденно выехали из страны, в том числе в Россию.

При трудоустройстве на территории РФ или иных государств украинские пенсионеры, граждане предпенсионного возраста попадают в ситуацию, когда социальные и налоговые отчисления с зарплаты остаются в странах, где они работают.

В связи с этим в некоторые подзаконные акты Украины, касающиеся начислений Пенсионным фондом Украины (ПФУ) пенсий переселенцам, были внесены корректировки, разработанные украинскими законодателями и одобренные Верховной Радой.

Подробнее о документальной составляющей

В первую очередь переселенцу для восстановления выплат нужно оформить разрешение на временное проживание, а далее пройти процедуру принятия гражданства РФ, если это не было сделано ранее. Если переселенец уже получил гражданство РФ, можно переходить к следующему пункту.

В соответствии с приказом Министерства труда № 958н от 28 ноября 2014 г, на переоформление пенсии требуются следующие документы:

  • Паспорт гражданина РФ, если процедура смены гражданства пройдена.
  • Трудовая книжка РФ.
  • Заявление на получение пенсии.

Оформить и отправить его можно на официальном сайте Пенсионного фонда России через опцию «Личный кабинет гражданина» (https://es.pfrf.ru); передать его также можно в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства, по месту пребывания или по месту фактического проживания гражданина. Услуга приема заявлений доступна в том числе в многофункциональных центрах (МФЦ), а также по почте в территориальный орган Пенсионного фонда России.

Важно! Крайне желательно уведомить бухгалтерию о том, с какими целями берутся справки. В таком случае они могут подкорректировать стандартную справку о зарплате, чтобы, например, в справке было прописано не «Пенсионный фонд», а «Пенсионный фонд Республики Украина».

Также бухгалтерия укажет в местах, где встречаются записи о денежных суммах, валютную единицу — например, Гривну. Это упростит бюрократический процесс.

Обращаем внимание, что предоставление пенсионного дела необязательно, однако оно помогает в том случае, если в материалах дела по какой-либо причине отсутствуют сведения о виде пенсии и дате прекращения ее выплаты. Эти сведения можно подтвердить также и справкой из пенсионирующего органа по прежнему месту жительства.

В соответствии с действующим Трудовым Кодексом от 1 февраля 2002 года, основным документом, подтверждающим наличие у работника трудового стажа, является трудовая книжка. Стоит заметить, что Трудовой Кодекс не обязует предоставлять этот документ, но он указан как «основной документ о трудовой деятельности и трудовом стаже работника”.

Более того, трудовая книжка с точки зрения данных о трудовой деятельности потеряла свою значимость одновременно с введением персонифицированного учета в государственной системе пенсионного страхования.

Персонифицированный учет содержит более детальную и подробную информацию о трудовом стаже работника, местах его работы и т.д. Тем не менее, Пенсионный Фонд по-прежнему требует предоставление трудовой книжки в оригинале.

И именно по записям в трудовой книжке выносится конечное решение о размере пенсии, т.к. в книжке содержатся признаваемые Пенсионным Фондом данные об обычном и «вредном» стаже. Переселенцу, уже оформившему гражданство РФ, приобрести трудовую книжку будет проще всего в обычном канцелярском магазине.

Законом это не запрещено, более того, трудовые книжки продаются и в тех канцелярских магазинах, чье существование тесно связано с государством (Роспечать). Однако самостоятельно заполнять документ ни в коем случае нельзя. Гражданин может допустить ошибки, а это значительно усложнит процесс как получения трудовой книжки, так и переоформления пенсии.

Переселенцу необходимо купить трудовую, взять с собой документы и явиться в Пенсионный Фонд. Титульный лист заполняется на месте (ФИО, образование, дата рождения и так далее), остальное заполняется в соответствии с заявленными справками с бывших рабочих мест, а также в соответствии с более недействительной национальной трудовой книжкой.

Наши эксперты подготовили много интересных и полезных статей, посвященных участию в программе переселения соотечественников. Среди них есть публикации на такие темы:

    для участия в программе переселения соотечественников? по Госпрограмме и как оформить получение денег? на участие в программе переселения? об участии в государственной программе по переселению? соотечественников?
  • Что представляет собой свидетельство участника госпрограммы по переселению соотечественников?

При каких условиях прекращаются выплаты в Украине: памятка переселенцам в 2022

Выплаты прекращаются, если:

  1. Заявитель, на которого была оформлена ежемесячная адресная помощь от Украины, подал заявление о прекращении выплаты.
  2. Государственная служба занятости предоставила информацию о том, что трудоспособные члены семьи в течение двух месяцев не нашли работу при содействии государственной службы занятости или трудоустроились на временно оккупированной территории Украины или в районах проведения ООС.
  3. Переселенец снят с учета (аннулирована справка переселенца).
  4. Предоставлена недостоверная информация/ не предоставлена информация об обстоятельствах, влияющих на назначение помощи.
  5. В семье живут трудоспособные безработные или работающие на работодателя на временно оккупированной территории Украины или в районах проведения ООС.

Помощь в виде выплат на Украине назначают на 6 месяцев и она выплачивается на счет заявителя в «Ощадбанке». Важное уточнения — инвалиды I группы и переселенцы, которые по заключению ВКК не способны к самообслуживанию и нуждаются в постоянной посторонней помощи, могут получать адресную помощь с доставкой в «Укрпоште». Остальным же надо переподавать документы каждые полгода, хотя во время коронавируса правило отменено.

Также основанием для отказа в выплатах может быть наличие депозита в банке. Его размер периодически меняется, и в 2022 г. переселенцам нельзя хранить больше 44 050 грн. Не забывайте, что основанием для отказа в выплатах может быть и начисления на Копилку в Приватбанке! По необходимости обращайтесь ко мне с уточняющими вопросами, и я помогу разобраться.

Экономика Пенсионеров из зоны АТО пригрозили лишить пенсий

В отделении ПФ г.Славянска нам также подтвердили, что случаев, когда пенсионеров бы ловили за руку при получении двойной пенсии у них не было. «Если есть полный пакет документов, мы всем выплачиваем пенсии. Базы обмены информацией с ДНР нет. Поэтому доказать, что человек получает деньги и там и здесь невозможно. У нас не было таких случаев. Думаю, это страшилка властей очередная», — рассказал «Вестям» сотрудник ПФ из Славянска.

Это интересно: Как Определить Кадастровую Стоимость Собственного Нежилого Помещения

«По состоянию на конец мая текущего года 575,3 тысяч пенсионеров уже переоформили пенсионные выплаты с неподконтрольной на контролируемую украинской властью территорию и своевременно получают выплаты. Однако, еще 169,0 тыс. пенсионеров такое решение не приняли», — говорят в ОГА. Задолженности по выплатам, по данным ведомста, нет.

Ответы на самые острые вопросы по теме

Ниже представлены ответы на вопросы, которые в наибольшей степени беспокоят украинских граждан из числа переселенцев из зоны АТО.

Перестали платить пенсию, что делать

В том случае, когда перестали платить пенсию, то необходимо незамедлительно обратиться в ПФУ, чтобы узнать причины этого. Как правило, причина заключается в том, что гражданин находился более 60 дней не по месту проживания. В этом случае необходимо проходить всю процедуру заново. В том числе оформлять регистрацию, получать справку о статусе переселенца и так далее.

Как восстановить выплату, если заблокировали

Выплату внутренне перемещенным лицам подлежат серьезному контролю со стороны государства. В этой связи статус данных граждан постоянно проверяется сотрудниками собесов. Одним из оснований прекращения выплаты является отсутствие гражданина по месту жительства в момент проверки. В данном случае статус переселенца может быть аннулирован, в связи с чем гражданину будет необходимо подтверждать его заново, прежде чем вновь рассчитывать на пенсию.

Задержка по выплате с июня – когда ждать

Задержки выплат пенсионных денег во многом связаны с дефицитом Пенсионного фонда Украины, а также процедурами верификации получателей денег.

Еще в апреле прошлого года Кабинет Министров Украины принял Постановление № 335, согласно которому все имеющиеся задолженности перед пенсионерами аккумулируются и будут выплачены в особом порядке. При этом на данный момент порядок погашения этих задолженностей не разработан. В этой связи говорить о сроках, когда деньги будут выплачены в полном объеме, не представляется возможным.

Был ли суд по пенсиям переселенцев

Постановление КМУ № 365 было крайне негативно встречено гражданами и правозащитными общественными организациями по причине того, что требования к переселенцам для получения ими пенсии был крайне жесткими, в связи с чем не все лица, которые по закону могут рассчитывать на выплаты, могли их получить.

В этой связи был подан иск к властным органам Украины о том, что ряд положений Постановления не соответствуют Конституции страны и иным вышестоящим нормативным актам. Решением Окружного административного суда города Киева исковые требования были удовлетворены, а ряд пунктов закона был отменен.

В частности, это касается пункта 13, согласно которому выплаты могли быть прекращены в том случае, если гражданин будет отсутствовать во время проверки по фактическому месту жительства.

ВАЖНО. Что делать, если в трудовой книжке стоит печать «ЛДНР»

Действительна ли Трудовая книжка украинского образца, если в ней есть печать «ЛДНР»?

« В соответствии с Законом Украины «О пенсионном обеспечении» основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка…Согласно п. 2.4. Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о наградах и поощрениях вносятся собственником или уполномоченным им органом после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении – в день освобождения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Вместе с тем ни соответствующая инструкция, ни любой другой нормативно-правовой акт не содержат требований к форме печати, а также информации, которую такая печать должна содержать. Также на законодательном уровне отсутствуют какие-либо нормы, закрепляющие порядок действий работодателей в случае, если в трудовой книжке работника информация о его трудовой деятельности, заверенная печатью предприятия, учреждения, организации, расположенных на территории, где органы государственной власти временно не осуществляют своих полномочий, и которая содержит информацию о регистрации в так называемых «ЛНР/ДНР», – комментируют ситуацию в «Юридическом советнике ВПЛ».

По данным юристов, недействительность одной записи в трудовой книжке не ведет к недействительности всего документа. А это означает, что трудовая книжка, даже если в ней есть печать с гербами «ЛДНР», должна быть принята управлением украинского Пенсионного фонда в подтверждение стажа работы. Если в ПФУ откажутся принимать такой документ, требуйте, чтобы там оформили отказ в письменной форме с указанием причины и законодательных актов, на которые опирается сотрудник управления в своем решении.

« Более того Пенсионный фонд должен принять и архивные справки, подтверждающие стаж работы, даже если их выдали и подписали органы оккупационной власти. В этом случае, как отметил в своем постановлении Верховный Суд по делу № 235/2357/17, отказ принимать такие документы влечет за собой серьезные нарушения прав, в частности права заявителя на оформление пенсии», – добавляют правозащитники.

Детальнее о нюансах назначения пенсии можно узнать, воспользовавшись в чат-ботом «Юридического советника ВПЛ» в Viber или Telegram. Там же можно получить консультацию юристов.

Если у вас есть интересная информация о ситуации в Донбассе, которой вы хотите поделиться или опубликовать на наших площадках, пишите нам в Телеграм на @KlymenkoTimeDonbass_bot или klymenko.time@gmail.com. Полную анонимность наших источников со своей стороны мы гарантируем.

Понравился материал? Поставьте ему 5 звезд. Это важно для автора.

Процедура по обретению права на пенсию

Документы переселенца из Украины

Скорость оформления ВНЖ или гражданства зависит от разных условий: добровольно переехал человек или в силу возникновения военного конфликта, политического либо религиозного давления, есть ли у него близкие родственники из числа россиян, сколько лет он уже проживает на территории РФ и т. д. Если иностранец — носитель русского языка и один из его родителей проживает в Российской Федерации либо он сам является бывшим выходцем из Советского Союза или России, он имеет право на ускоренную процедуру оформления гражданства. Если на родине его жизнь подвергается смертельной опасности, он может получить статус беженца, который дается на 3 года. Также можно оформить временный вид на жительство, а через некоторое время — постоянный.

В целом все иностранцы должны пройти одинаковые этапы по легализации:

  1. Сначала надо получить миграционную карту при въезде в страну.
  2. Затем нужно встать на миграционный учет в ФМС в течение следующих 7 дней. Гражданам Украины позволено находиться в России без постановки на учет в течение 90 дней, жителям Армении, Беларуси и Казахстана — 30 дней.
  3. Далее надо получить РВП (разрешение на временное проживание). Этим вопросом лучше озаботиться заранее, так как ежегодно выделяется ограниченное количество квот, позволяющих проживать и работать на территории какого-либо региона страны. Участники Госпрограммы и рожденные в СССР или РФ, а также высококвалифицированные специалисты могут сразу обращаться за ВНЖ, минуя этот пункт.
  4. Через год после получения РВП можно обратиться в ФМС за видом на жительство (ВНЖ), который выдается на 5 лет. После получения документа необходимо ежегодно уведомлять ФМС о факте своего проживания в РФ.

Как и всем иностранцам, пенсии переселенцам из зоны АТО (Донецкой и Луганской областей Украины, провозгласивших свою независимость) назначаются после оформления ВНЖ. Временное убежище или РВП не дает такого права.

Выплата пенсий переселенцам устанавливается только после получения ВНЖ. Существует разница в получении выплат для обладателей временного ВНЖ и постоянного. Первые утрачивают право на пенсионное содержание по истечении срока действия документа, вторые — в момент отъезда из страны. Оформившим российское гражданство назначается пожизненная пенсия.

Кроме того, для получения права обращения за выплатами необходимо оформить СНИЛС. Для этого надо пойти в отдел ПФР, взяв с собой следующие документы:

  • заполненную анкету по форме АДВ-1;
  • удостоверение личности;
  • перевод удостоверения, заверенного у нотариуса (если оно написано на иностранном языке).

Бумаги также можно отправить по почте. Однако для этого придется заверять анкету у нотариуса. Также нужно приложить к документам заявку с указанием желаемого способа получения страхового свидетельства (лично или по почте).

Выплата долгов по пенсиям переселенцев и жителей ОРДЛО — порядок разъяснили юристы

Иллюстративное фото: gettyimages.com

Невыплаченные переселенцам и другим гражданам, пострадавшим от конфликта на Донбассе, пенсионные выплаты за прошлый период будут проводиться по отдельной программе, предусмотренной в бюджете Пенсионного фонда Украины (ПФУ) на соответствующую цель, за счет средств государственного бюджета Украины на соответствующий год. В том числе пенсии, начисленные во исполнение вступивших в законную силу решений суда. Об этом рассказали правозащитники проекта “Юридический советник для ВПЛ”, информирует “Дом”.

Так, 12 ноября вступило в силу постановление Кабмина от 10.11.2022 № 1165, которым утвержден порядок выплаты пенсионных долгов отдельным лицам, пострадавшим от конфликта.

“Такая задолженность массово начала возникать после утверждения правительством в апреле 2018 года постановления № 335. На его основании более 3 лет подряд блокировалась выплата пенсии за прошлый период ВПЛ и другим категориям лиц с указанием о том, что расчет будет произведен после принятия Кабмином так называемого “особого порядка””, — напомнили правозащитники.

Теперь, согласно новому порядку, получить пенсионную задолженность смогут:

  • внутренне перемещенные лица;
  • лица, которые отказались от справки о взятии на учет ВПЛ и зарегистрировали место жительства и постоянно проживают на контролируемой правительством территории Украины;
  • лица, которым не была выплачена недополученная пенсия в связи со смертью пенсионера из числа ВПЛ и лиц, проживавших на временно оккупированной территории Украины и не взятых на учет как ВПЛ.

Правозащитники отмечают, что такие лица смогут претендовать на выплату пенсий (ежемесячного пожизненного денежного содержания) с учетом надбавок, повышений, компенсации потери части дохода, денежной помощи и других, связанных с ними, выплат, которые не были выплачены за период до месяца возобновления их выплаты.

Учет сумм пенсионных выплат за истекший период будут осуществлять по-прежнему территориальные органы ПФУ, в которых лица состоят на учете как получатели пенсий, на основании решений о возобновлении выплаты пенсий, а также о выплате недополученной пенсии.

Выплата пенсионных долгов будет производиться частями получателям, которые включены в перечень по состоянию на 1 января соответствующего года. Ежемесячно будут выплачивать средства в размере прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность, действующего на 1 января календарного года, в котором осуществляется пенсионная выплата, но не больше суммы задолженности.

Что касается сроков первых выплат, то юристы считают, что в лучшем случае выплата пенсии за прошлые периоды может начаться в 2022 году.

“Учитывая, что выплата пенсионной задолженности должна производиться за счет средств государственного бюджета Украины на соответствующий год, ожидать ее в этом году не стоит: денег на соответствующую цель в бюджете заложено не было”, — поясняется в сообщении.

Кроме того, по информации правозащитников, существуют подводные камни:

1. Наличие достаточного финансирования бюджетной программы, по которой будут производиться выплаты.

“Так, при отсутствии средств выплату будут производить в сумме, которая определяется пропорционально выделенным на пенсионные выплаты за прошлый период бюджетным назначением, или не будет производиться вообще, если программа не будет профинансирована”, — говорится в сообщении.

2. Выплату будут осуществлять при наличии начисленных сумм, подлежащих выплате за период до месяца возобновления выплаты пенсий или до месяца смерти лица.

“При этом нередки случаи, когда вопреки законодательству пенсионные органы вообще не начисляли пенсионные выплаты ВПЛ и лицам, не переводившим пенсионные дела с временно оккупированной территории Украины. В таких обстоятельствах рассчитывать на выплату неначисленных сумм пенсии по этому порядку до момента решения вопроса о начислении задолженности и включения ее в списки пенсионных органов не стоит”, — разъясняют юристы.

В связи с этим правозащитники советуют уже сейчас проверить, учитываются ли соответствующие долги в территориальном органе ПФУ.

3. Пенсионные выплаты по этому порядку будут производить получателям, которые включены в перечень по состоянию на 1 января соответствующего года. Это означает, что если лицо будет внесено в такой список после начала календарного года, на выплату задолженности по пенсии оно может рассчитывать не раньше, чем в следующем году. То есть, если попасть в список после 1 января 2022 года, то пенсионные долги начнут выплачивать уже в 2023 году.

Напомним, что 10 ноября Кабинет министров Украины утвердил порядок выплаты невыплаченных за прошлый период пенсий ВПЛ. Порядок регламентирует выплаты пенсий не только для ВПЛ, но также лицам, которые отказались от справки о взятии на учет ВПЛ, зарегистрировали место жительства и постоянно проживают на подконтрольной украинским властям территории.

Кому из переселенцев и жителей ЛДНР и когда Украина начнёт выплачивать долги по пенсиям

Постановление Кабинета министров Украины от 10.11.2022 № 1165 о порядке выплаты пенсионных долгов отдельным лицам, пострадавшим от военного конфликта в Донбассе, 12 ноября вступило в силу. Но в нем есть ряд важных нюансов и подводных камней.

Украина выплатит долги по пенсиям

Правозащитники напомнили, что согласно постановлению, долги по пенсиям смогут получить:

— внутренне перемещенные лица;

— лица, которые отказались от справки о взятии на учет ВПЛ и зарегистрировали место жительства и постоянно проживают на контролируемой Украиной территории;

— лица, которым не была выплачена недополученная пенсия в связи со смертью пенсионера из числа ВПЛ и лиц, проживавших в ЛДНР и не взятых на учет как ВПЛ.

Процедура выплаты пенсионной задолженности предусматривает, что пенсионные выплаты за истекший период, в том числе начисленные во исполнение вступивших в законную силу решений суда, будут проводиться по отдельной программе, предусмотренной в бюджете ПФУ, за счет средств государственного бюджета Украины на соответствующий год.

«Учет сумм пенсионных выплат за истекший период будут осуществлять по-прежнему территориальные органы ПФУ, в которых лица состоят на учете как получатели пенсий, на основании решений о возобновлении выплаты пенсий, а также о выплате недополученной пенсии», — отмечает «Юридический советник для переселенцев».

Выплата пенсионных долгов будет производиться частями получателям, которые включены в перечень по состоянию на 1 января соответствующего года. Ежемесячно будут выплачивать средства в размере прожиточного минимума для лиц, потерявших трудоспособность, действующего на 1 января календарного года, в котором осуществляется пенсионная выплата, но не больше суммы задолженности.

Правозащитники поясняют, учитывая, что выплата пенсионной задолженности должна производиться за счет средств государственного бюджета Украины на соответствующий год, ожидать ее в этом году не стоит: денег на эти цели в бюджете заложено не было. В лучшем случае выплата пенсии за прошедшие периоды может начаться в 2022 году.

Однако есть и ряд подводных камней, в частности, наличие достаточного финансирования бюджетной программы, по которой будут производиться выплаты.

«Так, при отсутствии средств выплату будут производить в сумме, определяемой пропорционально выделенным на пенсионные выплаты за истекший период бюджетным назначениям, или она не будет производиться вообще, если программа не будет профинансирована», — сообщают правозащитники.

Они пояснили, кому не стоит надеяться на выплату долгов. По их словам, нередки случаи, когда вопреки законодательству пенсионные органы вообще не начисляли пенсии ВПЛ и лицам, которые не переводили пенсионные дела с ЛДНР.

«При таких обстоятельствах рассчитывать на выплату не начисленных сумм пенсии по этому порядку до момента решения вопроса о начислении задолженности и включении ее в списки пенсионных органов не стоит. В этой связи советуем уже сейчас проверить, учитываются ли соответствующие долги в территориальном органе ПФУ», — добавили правозащитники.

Они уточнили, что пенсионные долги, согласно принятому порядку, будут выплачивать получателям, которые включены в перечень ПФУ по состоянию на 1 января соответствующего года.

«Это означает, что если лицо будет внесено в такой список после начала календарного года, на выплату задолженности по пенсии оно может рассчитывать не раньше, чем в следующем году. То есть, если попасть в список после 1 января 2022 года, пенсионные долги начнут выплачивать уже в 2023 году», — поясняет «Юридический советник для переселенцев».

Пенсии, начисляемые внутри страны, имеют региональные особенности. Они зависят от размера доплат местных органов власти, которые производятся к основному размеру пенсионного обеспечения. При смене места жительства переоформление пенсии производится в течение 3 дней после подачи заявления в ПФ.
Не теряют своих начислений жители Крайнего Севера, проработавшие в этих районах более 15 лет и в приравненных к ним районах не менее 20. Такие переселенцы сохраняют за собой право на получение повышенного размера пенсии.

READ
Разновидности договора строительного подряда
Ссылка на основную публикацию