Основания и процессуальный порядок банкротства регулируются Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в ред. от 03.07.2019).
Как закрыть ИП и ООО с долгами
Как работаем и отдыхаем в 2022 году ?
Ситуации, когда предприятие или Индивидуальный предприниматель в процессе своей деятельности вместо доходов накапливают долги, случаются в российском бизнесе не так уж и редко. Иногда обстоятельства позволяют им благополучно выйти из кризиса, но порой бывает и так, что единственный выход для таких коммерсантов – закрытие организации.
Как безжалостно свидетельствует статистика, до 80 % предприятий в нашей стране закрываются уже в первый год своей работы, причем довольно часто их финансовое положение оставляет желать лучшего.
Но позволяет ли российское законодательство снимать с налогового учета должников и если да – то в каких случаях и какой на это предусмотрен порядок действий?
Можно ли ликвидировать ООО с долгами по налогам по инициативе владельцев?
Можно, но способ ликвидации, а, следовательно, и процессуальный порядок этой процедуры зависит от размера долгов и финансовых возможностей организации, которые будут потрачены на удовлетворение требований кредиторов.
Права кредиторов организации, в числе которых и налоговики, защищены Гражданским и Налоговым кодексами, а также различными Федеральными законами. Зачастую закрытие ООО с долгами по налогам по инициативе собственника – свидетельство того, что владелец компании уже смирился с перспективой пожертвовать имуществом в счет погашения задолженностей.
Однако, если готовиться к ликвидации организации постепенно, следуя нашим советам, у вас есть шанс «избавиться» от предприятия в штатном режиме, с минимальными убытками и риском назначения выездной проверки. При соблюдении с вашей стороны определенных процессуальных тонкостей и особенностей в отчетности инспекторы просто не захотят тратить свое время на убыточный бизнес, с которого нечего взять. Но если сотрудники ФНС заподозрят, что собственник затеял ликвидацию платежеспособной компании, в надежде избавиться от долгов, проверки не избежать.
Приняв решение о ликвидации, организация должна сообщить об этом налоговикам в течение трех рабочих дней (п. 1 ст. 62 ГК). Форма уведомления утверждена Приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@. Кроме этого налоговиков необходимо проинформировать и о формировании ликвидационной комиссии (ликвидатора) – согласно п. 1 ст.20 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Получив уведомления, налоговики вносят в ЕГРЮЛ запись о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации (п. 2 ст. 20 Закона № 129-ФЗ). Но чтобы закончить государственную регистрацию юридического лица в связи с его ликвидацией придется исполнить массу законодательных требований – и справедливости ради нужно уточнить, что это касается не только организации, но и самих инспекторов. На формальные ошибки последних в вопросах взыскания налоговой задолженности надеяться не приходится.
Арбитражка
В качестве исключения из сложившихся реалий процессов ликвидации налоговых должников можно привести Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 01.04.2015№N Ф08-1652/2015 по делу № А32-17159/2014. Здесь ИФНС отказалась внести в ЕГРЮЛ сведения о регистрации ликвидации из-за того, что компания не предоставила им ликвидационный баланс. Однако суд встал на сторону ликвидируемого ООО.
Мотивировали свое решение судьи тем, что инспекторы отказали компании в госрегистрации, не дождавшись вступления в силу решения по итогам проведенной выездной проверки. «То есть у налоговой инспекции на дату вынесения оспариваемого решения не имелось доказательств наличия у налогоплательщика задолженности», – говорится в определении.
Но все-таки логичней планировать свои действия при ликвидации компании, рассчитывая на закономерный результат, а не на чудо, чем и являются формальные промахи инспекторов.
Добровольная ликвидация ООО
Возможна, если организация имеет средства, чтобы погасить задолженность. Так она избежит процедуры банкротства (ст. 61 ГК РФ). Процесс будет достаточно долгим и потребует приведения в порядок бухгалтерской документации и возмещения всех долгов.
- Общее собрание учредителей принимает решение, назначается ликвидационная комиссия или ликвидатор. В течение 3 дней с момента принятия решения уведомляется налоговая инспекция. Работодатель уведомляет сотрудников о предстоящем увольнении.
- Комиссия или ликвидатор в специальном издании — Вестнике государственной регистрации — публикует информацию о ликвидации компании и рассылает каждому известному кредитору заказным письмом уведомление о закрытии компании. С момента публикации кредиторам дается как минимум 60 дней для предъявления своих требований. Все кредиторы, предъявившие требования, вносятся в специальный реестр, на основании которого затем будут погашаться долги.
- Через два месяца формируется промежуточный ликвидационный баланс, на его основании удовлетворяются требования кредиторов. О составлении промежуточного баланса сообщается в налоговую. Производится увольнение сотрудников.
- Формируется ликвидационный баланс.
- Подаются документы в ФНС (заявление по форме Р15016, баланс, чек об уплате пошлины).
Как производится закрытие ООО, если выявлены основания для признания его банкротом?
Если полученных по итогам реализации имеющихся ценностей денег для обеспечения требований всех кредиторов не хватает, ликвидационная комиссия, согласно абз. 2 п. 4 ст. 63 ГК РФ, обязана обратиться в арбитражный суд с иском о признании юр. лица банкротом.
Согласно положениям § 1 гл. XI федерального закона «О несостоятельности…» от 26.10.2002 № 127, осуществляемое в ходе упразднения ООО банкротство организации может быть проведено по особой (упрощенной) процедуре. При этом дело о банкротстве ликвидируемого должника, в соответствии с положениями ст. 225 ФЗ № 127, рассматривается в следующей последовательности:
1. Арбитраж присваивает должнику статус банкрота, определяет управляющего и открывает конкурсное производство.
2. Составляется перечень требований кредиторов и определяется порядок их удовлетворения в соответствии с положениями п. 2 ст. 134 ФЗ № 127, согласно которым:
- в первую очередь выплачиваются задолженности, возникшие при выполнении действий, направленных на банкротство компании, в том числе вознаграждения за работу арбитражного управляющего;
- во вторую очередь производится выплата сформировавшихся у ООО перед его сотрудниками задолженностей по заработной плате и отпускным;
- в третью очередь оплачивается труд лиц, исполняющих указания управляющего в ходе реализации процедуры банкротства ООО;
- в четвертую очередь погашаются задолженности перед коммунальными службами и иными поставщиками услуг, обладающими сходным функционалом;
- в пятую очередь удовлетворяются все оставшиеся требования, в том числе долги перед налоговиками.
3. Непогашенные задолженности списываются, а ООО признается ликвидированным, о чем в ЕГРЮЛ вносится соответствующая запись. Бывшим учредителям ООО по завершении процедуры ликвидации выдается выписка из реестра, содержащая подтверждение того, что предприятие действительно прекратило свое существование.
Отпустить и забыть
К сожалению, само оно не рассосется. Сейчас у налоговиков есть масса инструментов, противодействующих такому вот недобросовестному поведению налогоплательщиков. И они ими пользуются.
Да, еще сравнительно недавно можно было просто бросить компанию, даже с долгами, и ФНС рано или поздно ее закрывала в порядке ст. 21.1 ФЗ «О регистрации юрлиц и ИП». А именно, если у компании не было движения по расчетным счетам в течение 12 месяцев, и те же 12 месяцев не сдавалась отчетность. И тогда максимум, чем мог бы отделаться директор или учредитель — попасть в мифический «черный список» налоговиков, лицам из которого дальнейшие регистрации бизнесов были бы закрыты.
Сейчас подобный способ избавиться от убыточной и долговой компании не подойдет .
Даже если компания без долгов перед бюджетом, они появятся из-за штрафов за не сданную налоговую, бухгалтерскую отчетность, отчетность в фонды. Они относительно небольшие, но для бюджета это все равно долг. А закрытие по решению ФНС компании с долгами — это закрытие возможности на три года директору компании и участнику с долей от 50% возможности быть участниками или директорами во вновь создаваемых компаниях. Мифические «черные списки» уже вполне подтверждены законом, пп. «ф» п. 1 ст. 23 ФЗ «О регистрации юрлиц и ИП».
К примеру, максимальная сумма штрафа за несдачу отчетности в налоговую не может превышать 30 % от суммы неуплаченного налога. Но, даже если все обязательства перед бюджетом будут погашены, налоговики все равно оштрафуют на 1000 рублей (п. 1 ст. 119 НК). Плюс, штраф согласно ст. 15.5 КоАП, до 500 руб.
За не сдачу бухгалтерской отчетности, штраф составит 200 рублей за каждую не сданную форму (п. 1 ст. 126 НК). А еще возможен штраф до 500 руб. согласно ст. 15.6 КоАП.
За несдачу отчетности в фонды, за повторное нарушение, сумма штрафа может составить до 150 тысяч рублей (ст. 13.19 КоАП).
Кстати: проект нового КоАП, который может вступить в силу с 1 января 2022 года, может увеличить штраф за не сданную бухгалтерскую отчетность до 700 тысяч рублей.
Если же долгов больше — к примеру, по уплате налогов, возможны последствия еще хуже. Это уголовная ответственность, ст. 199 УК (неуплата налогов), и возможная субсидиарная ответственность для директора или участников. Вероятность не такая уж и большая, но она есть. Причем, для налоговиков возможно привлечение ко внебанкротсной субсидиарке — когда выясняется, что компания «пустышка», а взыскать в бюджет нужно.
Да и долги перед контрагентами в больших количествах могут доставить проблемы в той же субсидиарке, если доведут до банкротства.
Как происходит упрощенная процедура ликвидации ООО с долгами?
Упрощенная процедура банкротства применяется по отношению к трем категориям юридических лиц:
- для неплатежеспособных должников;
- для отсутствующих должников;
- для ипотечных агентов и специализированных обществ.
Главной отличительной особенностью такого способа ликвидации предприятия становится переход сразу к этапу конкурсного производства. В результате общая продолжительность процедуры существенно сокращается и обычно составляет 1-2 месяца.
Приостановка деятельности
Если вы считаете, что трудности временные, и надеетесь в будущем продолжить работу компании, можно приостановить деятельность. Для этого руководителю нужно выпустить приказ, рассчитаться с кредиторами, бюджетом и персоналом, закрыть расчётный счёт и избавиться от имущества.
Чтобы у ФНС не возникло вопросов, вовремя сдавайте нулевую отчётность и получайте почту по юридическому адресу. Даже когда компания не работает, это обязательно.
Ежеквартально проверяйте выписку из ЕГРЮЛ. Так вы оперативно примете меры, если появятся отметки о недостоверности адреса или данных о руководителе, и сохраните свою компанию. Организации, которые не сдают отчётность или имеют отметки о недостоверности, могут быть ликвидированы по решению ФНС (п. 1, 2, 5 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ).
Как не допустить принудительное закрытие компании?
Чтобы не допустить принудительное закрытие компании важно принимать быстрые и правильные управленческие решения, быть в курсе всех процессов в компании. Мы, как никто другой, понимаем это. И поэтому предлагаем вам познакомиться с универсальным инструментом БИТ.Бизнес-Анализ.
С решением БИТ.Бизнес-Анализ в ваших руках окажется современный аналитический инструмент класса Business Intelligence.
Вы сможете адаптировать любую сложную и объемную информацию о бизнес-процессах и результатах работы каждого подразделения. Перед глазами окажется такая форма отчета, которую вы сами выберете, будь то отчёт по сданной отчётности или любой другой показатель.
Закрыть невыгодный бизнес
«Юнайт-Девелопмент» просил взыскать долги с контролирующих лиц, ссылаясь на недобросовестное и неразумное поведение ответчиков: они нарушили налоговое законодательство, не отправляли отчетность и сведения по банковским счетам, что и повлекло за собой ликвидацию компании. Из-за этого кредитор не смог получить свои деньги. Суд согласился с этим доводом и удовлетворил иск. Апелляция с кассацией с этим согласились.
Директор «Виолет» оспорил эти решения в экономколлегии. В частности, он не видел ничего недобросовестного в том, чтобы закрыть невыгодный бизнес. А в деле не доказано, что именно в результате действий контролирующих лиц стало невозможно расплатиться с кредитором. Экономколлегия рассмотрела эту жалобу и отправила спор на новое рассмотрение (как прошло заседание, читайте в материале «Экономколлегия решила, возможна ли «субсидиарка» за исключение из ЕГРЮЛ»). Свои мотивы судьи объяснили в опубликованном определении.
Само по себе исключение юридического лица из ЕГРЮЛ в результате действий или бездействия (нет отчетности или движений по счетам) – это еще не повод привлечь к субсидиарной ответственности, указала коллегия под председательством Елены Золотовой. Чтобы наказать контролирующих лиц, необходимо, чтобы их неразумные или недобросовестные действия или бездействие привели к невозможности рассчитаться с кредиторам, то есть фактически довели до банкротства. А в этом нижестоящие инстанции не разбирались, говорится в определении.
Там напоминается, что привлечение к субсидиарной ответственности контролирующих лиц – это исключительная мера. Здесь судам необходимо принимать в расчет имущественную обособленность юрлица, его самостоятельную ответственность, широкую свободу деловых решений учредителей, участников и так далее, указали судьи экономколлегии. Этим займется Арбитражный суд Республики Татарстан при новом рассмотрении дела.
Последствия неверного выбора при ликвидации ООО с долгами
Какой способ закрытия предпочтителен для конкретного ООО нужно решать с грамотным юристом. Самостоятельные поспешные действия могут сильно навредить как компании, так и руководству. Заинтересованные лица вправе отменить перерегистрацию, реорганизацию и даже ликвидацию юридического лица. Чтобы этого не произошло необходимо заручиться гарантией специалиста, предлагающего определенный механизм закрытия бизнеса.
Важно понимать, что ответственность за противозаконные действия будет нести то лицо, которое их совершило. То есть в случае начала разбирательств, они не будут ограничены привлечением нового директора и участников. Какие существуют риски и как их минимизировать следует узнать заранее, до начала процедуры ликвидации ООО. Особенно если общество имеет долги перед контрагентами и бюджетом.
Отдельно о субсидиарной ответственности
ООО, будучи зарегистрированным как юридическое лицо, является самостоятельной единицей, ведёт деятельность от своего имени и отвечает по обязательствам своим имуществом. Несмотря на это правило, законом предусмотрен такой механизм защиты кредиторов, как привлечение к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц. При определенных обстоятельствах претензии могут быть направлены не только в адрес директора и участников. По решению суда ответственность могут нести даже лица, не имеющие формальных связей с компанией.
Стратегия защиты от субсидиарной ответственности необходима как при банкротстве организации, так и при использовании альтернативных вариантов закрытия ООО с долгами. Сотрудники АНО «МЮК «Солиситоры, Барристеры и Атторнеи» подробно расскажут Вам о рисках привлечения к ответственности именно в Вашем случае. Наши юристы оказывают комплексное сопровождение проектов, в том числе при наличии у организации задолженностей. Мы ценим время, репутацию и безопасность наших клиентов.
Другим важным последствием для учредителей и директоров исключенной компании является субсидиарная ответственность. С 1 сентября 2017 г. внесены изменения в законодательство о банкротстве и ООО, согласно которым кредиторы компании вправе предъявлять материальные претензии к собственникам и директорам. Они могут это делать даже после принудительной ликвидации компании по решению налоговой инспекции в течение 3-х лет.
Ликвидация ООО с долгами: подробно о каждом способе
Перечень допустимых вариантов закрытия компании включает следующие:
- Добровольная ликвидация;
- Принудительная ликвидация;
- Банкротство;
- Реорганизация;
- Продажа ООО (смена участников и директора).
Добровольная или принудительная ликвидация
По закону ликвидировать фирму можно только при отсутствии задолженностей. В ряде случаев это самый приемлемый вариант для предпринимателей. Небольшие долги целесообразно погасить. В ходе переговоров кредиторы могут отказаться от штрафных санкций, понимая, что уход организации в банкротство им менее выгоден. Часть дополнительных затрат при недостаточности активов могут взять на себя участники ООО.
Официальная ликвидация – это самый чистый способ закрытия бизнеса. Непосредственно компания и её владельцы не рискуют быть привлеченными к ответственности в будущем. Вероятность отмены – минимальна. Если есть возможность, следует выбрать именно этот вариант.
Принудительно ликвидировать фирму допускается по инициативе госорганов или учредителей. Это происходит на основании судебного решения, в установленном законом порядке. По факту, не считая начального этапа, процедура регистрируется также, как и добровольная ликвидация. Непогашенных задолженностей у организации остаться не должно.
Ликвидация ООО с долгами через банкротство
Официальное закрытие организации с долгами – это банкротство. Действующим законодательством РФ предусмотрена специальная процедура по признанию юридического лица несостоятельным с последующей ликвидацией. В данном случае речь идет о таком объеме задолженностей, который ООО не в состоянии погасить. Тогда с ситуацией разбирается суд, для контроля активов предприятия назначается арбитражный управляющий. Всё имеющееся имущество общества продаётся с торгов. Вырученные средства распределяются между кредиторами согласно очередности. Непогашенные задолженности «списываются». Однако, на практике кредиторы, чьи требования не удовлетворены, часто пытаются привлечь управленцев ООО к субсидиарной ответственности. Этот вопрос должен быть проработан заранее. Защита от ответственности – работа профессионалов.
Альтернативные способы
В качестве альтернативы ликвидации ООО с долгами долгое время использовалась реорганизация. Неугодную компанию присоединяли к организации-правопреемнику. Вследствие такой процедуры присоединившееся ООО прекращало деятельность с занесением соответствующей информации в ЕГРЮЛ. Мы не будем подробно рассматривать этот способ, так как из-за изменившегося порядка регистрации он стал нецелесообразен.
Продажа ООО или смена участников и директора не влечет прекращения юридического лица. В то же время этот способ избавиться от бизнеса очень активно используется предпринимателями. Конечная цель такой альтернативной ликвидации в том, что первоначальные собственники и руководитель теряют связь с компанией. ООО с долгами переоформляется на новых владельцев. Часто ими являются юридические или физические лица, зарегистрированные не в России (оффшоры). Перерегистрация возможна и при наличии задолженностей. Дополнительно может быть произведена смена названия, адреса.
Загрузка...
