Жалоба на отсутствие отопления: куда обратиться, образец

Выгоднее установить в доме автоматизированный узел управления системой отопления. Такое оборудование само следит за температурой на улице и в зависимости от нее выбирает режим подачи тепла в квартиры. В этом случае жильцы не сталкиваются с ситуацией, когда на улице уже относительно тепло, а батареи горячие и в помещении так жарко, что приходится открывать окна.

Если не греют батареи: куда пожаловаться на плохое отопление в квартире

В Москву пришли рождественские морозы. Всю неделю термометры будут показывать до минус 10 градусов. А какие нормы существуют на температуру в жилом помещении и что делать, если они не соблюдены? Об этом читайте в материале mos.ru.

Какая температура должна быть в квартирах, можно ли снизить расходы на коммунальные услуги, куда пожаловаться и как потребовать перерасчет, если батареи едва греют, — в материале mos.ru.

Сколько градусов должно быть в квартире, офисе и подъезде?

Температура в квартирах должна быть не меньше 18–20 градусов тепла, в офисах — не ниже 20, а в школьных классах — не меньше 18. В помещениях групп детских садов столбики термометров не должны опускаться ниже отметки 22 градуса, в спальнях — ниже 19 градусов. Свои нормы есть и для подъездов. Во время отопительного сезона там не должно быть ниже 16 градусов.

Измерения будут точнее, если соблюдать ряд простых правил. В первую очередь следует закрыть все окна и двери, а термометр держать в метре от пола в центре помещения. Также стоит убедиться, что от батареи и наружной стены до вас не меньше полуметра.

В какие инстанции обращаться?

1. Если желаете, чтобы на УК оказали воздействие госорганы, то направляйте претензию в жилищную инспекцию. Изначально можно обратиться в районную администрацию, которая далее самостоятельно передаст ваше дело в госорган.
2. Роспотребнадзор.
3. Написав жалобу в прокуратуру, можно также добиться исправления ситуации.
4. Если дело требует незамедлительного вмешательства, можно обратиться сразу в суд, чтобы надолго не затягивать решение вопроса. Для этого необходимо написать исковое заявление и приложить доказательства факта бездействия управляющей организации. Более подробно об этом мы писали здесь.

Как правильно написать заявление в управляющую компанию по поводу отопления? Меняются ли правила составления претензии в зависимости от места подачи? Рассмотрим все нюансы.

Претензия в УК

1. В шапке заявления пишется ФИО начальника УК.
2. От кого заполняется заявление (ФИО, адрес, телефон заявителя).
3. Посередине пишется наименование документа.
4. Далее следует прописать, что данная квартира является собственностью заявителя на основании документов (указать документ, номер, серию и т. д.) Также важно пояснить, что заявитель оплачивает коммунальные услуги своевременно и не имеет долгов.
5. Следующий пункт должен содержать дату того момента, когда температура в квартире стала не соответствовать норме. Обязательно нужно указать температуру, которая в квартире на данный момент.

• Скачать бланк заявления в управляющую компанию по отоплению
• Скачать образец заявления в управляющую компанию об отсутствии отопления

Нужно сделать ссылку на правила предоставления коммунальных услуг (ПП№307 от 23 мая 2006 года). Правила разъясняют, что минимальная температура в квартире должна быть равна 18 градусов.

Затем фиксируются все требования, а именно:

1. Возмещение убытков со сроками исполнения.
2. Требование о перерасчёте коммунальных платежей. Сослаться на статью 29 закона о защите прав потребителей. О том, как правильно написать заявление в УК о перерасчете за коммунальные услуги, читайте тут.
3. Перечень прилагаемых документов (квитанции об оплате, акт обследования качества услуг).
4. В завершении ставится подпись заявителя с расшифровкой, а также текущая дата.

Более подробно о том, как составить заявление в УК и каковы сроки рассмотрения этого документа, мы писали в другой статье.

Заявление в прокуратуру

1. В шапке заявления пишется ФИО прокурора.
2. От кого заполняется заявление (ФИО, адрес, телефон заявителя).
3. Посередине пишется наименование документа.
4. Далее следует просьба о проведении проверки и излагается перечень обстоятельств. Необходимо как можно точнее изложить суть проблемы и указать виновных лиц.
5. В завершении ставится подпись заявителя с расшифровкой, а также текущая дата.

• Скачать бланк заявления в прокуратуру на управляющую компанию по отоплению
• Скачать образец заявления по отоплению в прокуратуру на управляющую компанию

Как составить жалобу на УК в прокуратуру узнайте в этой статье.

В Жилищную инспекцию

1. В шапке указывается наименование госучреждения (жилищная инспекция).
2. Затем идут данные заявителя (ФИО, адрес, контактные данные).
3. Следом указывается суть проблемы.
4. Посередине пишется наименование документа.
5. Далее излагается перечень обстоятельств и сама проблема. Необходимо как можно точнее изложить суть проблемы и указать виновных лиц.
6. В завершении ставится подпись заявителя с расшифровкой, а также текущая дата.

• Скачать бланк заявления в Жилищную инспекцию на управляющую компанию по отоплению
• Скачать образец жалобы по отоплению на управляющую компанию в Жилищную инспекцию

Лучше всего, описывая нарушение, делать ссылку на законы. Более подробно о написании жалобы на управляющую компанию в жилищную инспекцию мы рассказывали в этом материале.

В Роспотребнадзор

• В шапке указывается наименование госучреждения (Роспотребнадзор).
• Затем данные заявителя (ФИО, адрес, контактные данные).
• Посередине пишется наименование документа.
• Следом указывается суть проблемы. Необходимо как можно точнее изложить суть проблемы и указать виновных лиц.
• В завершении ставится подпись заявителя с расшифровкой, а также текущая дата.

О том, как написать жалобу на УК в Роспотребнадзор, вы можете прочитать в этой статье.

В суд

• В суд составляется исковое заявление. В шапочку вписывается наименование суда и его адрес.
• Далее данные заявителя (ФИО, адрес, контактный телефон).
• Тело иска состоит из нарушений, которые были допущены УК.
• Далее предъявляются требования. Желательно указывать ссылки на законы. К заявлению прикладываются доказательства (квитанции об оплате и т. д.).
• Дополнительно к иску прикладываются письменные доказательства обращений во все надзорные госорганы.

Необходимо отметить, что к любому заявлению или претензии требуется приложить акт обследования качества коммунальных услуг.

Для этого вызывают работника УК, чаще всего слесаря, приглашают соседей и представителя из муниципалитета. Членами этой комиссии составляется акт, который является подтверждением некачественного обслуживания.

В дополнение можно приложить все квитанции об оплате услуг по отоплению. Практические советы, как правильно подать в суд на управляющую компанию, вы можете найти в этой статье.

Как быстро должны устранить аварию?

Как видно из списка выше, если температура воздуха от 12 °С и выше, решить проблему должны в течение 16 часов; если температура от 12 до 10 °С, то за 8 часов; и за 4 часа, если столбик термометра опустился ниже 10 °С.

Если вы столкнулись с перерывами в отоплении, то вам должны произвести перерасчет платы за соответствующий период. За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении свыше допустимой продолжительности суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15% размера платы, определенного за такой расчетный период.

Жалоба на отсутствие отопления: куда обратиться, образец

Очень часто в зимнее время года температура воздуха в жилых домах не соответствует гигиеническим нормам.

При отоплении жилых домов должна обеспечиваться оптимальная (не ниже допустимой) температура воздуха в отапливаемых помещениях.

Если в квартире нарушается температурный режим, то есть не соответствует нормам, исполнитель (управляющая компания, обслуживающая организация) обязан отремонтировать систему отопления, установить дополнительные отопительные приборы и довести температуру воздуха до нормы.

Температура воздуха в помещениях жилых зданий в холодный период года должна быть не ниже значений, предусмотренных гигиеническими нормами.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 г. “О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов” температура воздуха в жилых помещениях должна быть не ниже +18 ( +20) градусов по Цельсию, в угловых комнатах – не ниже +20 ( +22) градусов, в зависимости от района проживания.

Что же нужно делать, если у Вас в квартире холодные батареи?

Для начала нужно обратиться в организацию, которая обслуживает Ваш дом (управляющая организация или ТСЖ).

Название организации Вы можете узнать в квитанции, по которой оплачиваете коммунальные услуги.

Начинать надо с обслуживающих дом организаций.

Если это управляющая компания, то все претензии следует обращать к ней, если ТСЖ – идите к председателю.

Если же договоры подписаны напрямую с поставщиками услуг – водоснабжающими и энергоснабжающими организациями, то и разбираться с ними придется самостоятельно.

Письменная претензия подается в двух экземплярах, один из которых вручается исполнителю, а на другом ставится отметка о принятии. Позаботьтесь, чтобы на отметке не просто была написана фамилия принявшего, а стоял штамп организации, а также дата и время приема.

Если претензию не принимают, то надо отправить ее по почте с уведомлением о вручении.

Если Вам предлагают подать жалобу по телефону, то необходимо выяснить, под каким номером в журнале учета зарегистрировано обращение, и кто принял звонок. В случае необходимости это поможет Вам доказать факт и время обращения к коммунальщикам.

В претензии необходимо указать, что температура в квартире ниже нормативной, в связи с чем требуйте провести замеры температуры воздуха в квартире.

К Вам в квартиру должен прийти представитель управляющей компании и составить акт о качестве оказываемых коммунальных услуг. Если между Вами и коммунальщиками возникли разногласия по поводу качества услуг, то проверка проводится повторно с участием представителя жилищной инспекции. Кроме того, Вы сами можете пригласить независимого специалиста. По результатам проверки составляется акт, который подписываете Вы и представители комиссии. Документ также могут подписать все присутствующие. Акт составляется в двух экземплярах, один из которых остается у вас, другой – у коммунальщиков. В дальнейшем акт будет являться основанием для перерасчета платы за некачественную услугу отопления. Если известно, что причина перебоев – авария, дополнительная проверка не требуется.

Если на Ваше письмо управляющая компания не отвечает, или ответит отпиской, но не примет меры по устранению вашей проблемы, далее обращайтесь

– в государственную жилищную инспекцию по месту жительства ( обращение можно оставить на сайте жилищной инспекции в Интернете);

– в суд , чтобы потребовать возместить Вам убытки (к примеру, если в холода Вы пользовались обогревательными приборами и счет за электроэнергию существенно превышает обычные суммы).

Перебои с отоплением: куда пожаловаться на холодные батареи в Подмосковье

Решение о начале отопительного сезона принимают главы каждого конкретного муниципального образования. Постановлением правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 утверждены правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. В соответствии с правилами отопительный сезон должен начинаться не позднее дня, когда среднесуточная температура воздуха фиксировалась на отметке ниже 8 °С в течение пяти дней. Заканчиваться отопительный сезон должен не раньше, когда завершится пятидневный период, в течение которого среднесуточная температура держалась выше 8 °С.

По поручению губернатора Московской области Андрея Воробьева, власти муниципалитетов, принимая решение о включении отопления, руководствуются реальными потребностями жителей, а не только формальными показателями.

В жилых помещениях должна обеспечиваться температура не ниже 18 °С, а в угловых комнатах не ниже 20 °С. Если температура воздуха в вашей квартире не соответствует этим нормам, то это повод для подачи жалобы в управляющую компанию, Госжилинспекцию или через портал «Добродел».

Жалоба в УК

Записи в блокноте рука бумаги подпись ручка

Источник: РИАМО, Анастасия Осипова

Пожаловаться на холодные батареи жители Московской области могут в управляющую компанию, которая обслуживает дом. Начать можно со звонка по телефону, тогда у управляющей компании есть шанс оперативно отреагировать и устранить неполадки. Однако бывают случаи, когда звонок в управляющую компанию результата не приносит – тогда нужно составить письменное обращение. Подавая обращение в письменной форме, следует убедиться, что оно принято и зарегистрировано. Не забудьте снять с него копию – если управляющая компания не отреагирует на жалобу, эта бумага понадобится для обращения в следующую инстанцию.

Узнать, какая управляющая компания занимается вашим домом, можно на сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства. Отправить жалобу также можно онлайн через эту систему при помощи личного кабинета, вход в который осуществляется по логину и паролю от сайта государственных услуг РФ.

Жалоба в Госжилинспекцию

Госжилинспекция Московской области также принимает обращения от жителей Подмосковья. Сюда целесообразно обратиться, если управляющая компания никак не отреагировала на проблему. Обращаясь в Госжилинспекцию, нужно кратко изложить суть проблемы в письменной форме и приложить к жалобе копии предыдущих обращений, например в управляющую компанию. Если есть ответы должностных лиц на ваши предыдущие жалобы – тоже приложите их к заявлению.

Также жалобу в Госжилинспекцию можно подать через форму обратной связи на главной странице сайта ведомства, отправить по электронной почте: gilinspector@mosreg.ru или по адресу: 123592, г. Москва, ул. Кулакова, д. 20, к. 1, технопарк «Орбита-2». Уточнить информацию можно по телефону: +7 (499) 579-94-50.

Жалоба через «Добродел»

Источник: РИАМО, Александр Манзюк

Пожаловаться на неудовлетворительную работу системы отопления жители Подмосковья могут и на портале «Добродел». Чтобы подать жалобу, потребуется авторизоваться, после чего нужно выбрать пункт «Сообщить о проблеме». Затем следует выбрать категорию «Многоквартирные дома» и подкатегорию «Неудовлетворительная работа системы центрального отопления».

В открытой форме обращения обязательно нужно указать адрес проблемного дома и описать суть проблемы. После чего ваше обращение будет направлено в соответствующий орган, от которого вы и получите ответ о решении проблемы.

Какая норма тепла в жилом помещении?

Важно! Следует иметь ввиду, что:

• Каждый случай уникален и индивидуален.
• Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.

Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

• Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
• Позвонить:
  • Федеральный номер: +7 (800) 511-86-74

  Допустимые показатели температуры (в каждой комнате они индивидуальные):

  • спальная, зал, гостиная — +18 (+20) °С, при температуре на улице -30 °С — +20 (+22) °С;
  • кухни с электрическими и газовыми плитами — +18 °С;
  • ванная (в т. ч. совмещенная с санузлом), душевая в общежитии — +25 °;
  • уборная, умывальная — +18 °С;
  • прихожая, вестибюль, лестничная площадка — +16 °С;
  • кладовка, бельевая в общежитии — +12 °С.

  В скобках нормы для семей с инвалидами и домов для престарелых. В угловых помещениях показатель должен быть на 2 ° выше, чем указано.

  Отопление отключают и по уважительной причине: например, поводом может послужить ремонт на линии. В этом случае оставляют без тепла лишь на несколько часов. Время зависит от температуры в квартире:

  • +12 °С и выше — до 16 часов;
  • +10…+12 °С — до 8;
  • +8…+10 °С — 4.

  При нарушении допустимых показателей начисление коммунальных услуг за отопление должно быть меньше:

  1. 0,15% за каждый лишний час при проведении ремонтных работ;
  2. 0,1%, при отклонении температуры на -3 °С;
  3. 0,1% за каждый сверхнормативный час отключения в месяц (норма 24 часа).

  Все это прописано в Постановлении Правительства РФ № 354.

  Цель составления акта об отсутствии тепла в квартире – проведение экспертизы

  По закону, если управляющая фирма не в состоянии выявить и устранить проблему с холодными батареями, она обязана в течение двух часов направить по адресу сотрудника. Технический эксперт проводит обследование системы отопления и составляет акт. Точное время УК обязана согласовать с собственником. Документ подписывает служащий компании и владелец квартиры.

  При игнорировании ТСЖ или фирмы обращения жильца, гражданин вправе сформировать акт в самостоятельном порядке. Бумага передается в надзорные органы вместе с жалобой, к примеру, в ГЖИ. Ведомство проведет дополнительный осмотр и примет соответствующие меры.

  Варианты заявления по проблеме с отоплением

  Низкий температурный режим может быть связан с различными причинами, от наличия которых зависит оперативность устранения проблемы и вероятность возникновения рецидива. К числу распространённых причин относят:

  • износ систем теплоснабжения – аварии вынуждают ЖЭК отключать или минимизировать подачу тепла на период устранения последствий;
  • конструктивные ошибки в системе регулировки теплоснабжения;
  • самовольное вмешательство жильцов:
    • установка дополнительных радиаторов;
    • монтаж теплых полов;
    • обустройство тепловой завесы и пр.

    Знание причин позволяет грамотно сформулировать и обосновать требования, а также примерно определить срок устранения недостатков.

    На замену радиаторов

    Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, относят радиаторы отопления к общедомовому имуществу с одной оговоркой – при наличии крана перекрытия от стояка до конкретного радиатора его замена будет произведена за счёт средств владельца помещения. При отсутствии запорного крана батарея является частью общедомового имущества и должна быть заменена обслуживающей организацией за счёт средств, оплачиваемых владельцами квартир по статье «Текущий ремонт и содержание дома».

    Нарушение правил содержания многоквартирных домов – административное правонарушение, караемое штрафом в 4-5 тысяч рублей на должностное лицо и 40-50 тысяч рублей – на организацию.

    На замену стояков

    Появление протечек, следов ржавчины, пониженная температура в квартирах «по стояку» – верный признак обветшания системы отопления. Поскольку в большинстве своём коммуникации проходят внутри квартир, то их замена и содержание в работоспособном состоянии – функционал собственников. Однако выполнять все работы самостоятельно не допускается, только с привлечением специалистов.

    Требование заменить стояк в заявлении подкрепляется просьбой слить техническую воду. В проектных документах не должно быть изменения существующего контура, а также подключения дополнительных радиаторов (на балконе, например).

    На отключение

    Если причина холодов в квартире не в радиаторах или стояках, а в отключении подачи тепла вследствие аварии, то недовольные потребители при составлении заявления могут настаивать на возмещении расходов, связанных с устранением проблемы своими силами. Так, ели в квартире работали обогреватели, что привело к увеличению счетов за электроэнергию, то сославшись на ст. 29 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», можно «разделить» счета за электричество с ЖЭКом.

    Прокуратура

    Этот орган также должен оказывать защиту граждан, но в обращении к нему нужно делать упор на бездействие поставщика тепла, Управляющей Компании, которое может привести к ухудшению здоровья жильцов квартиры. Также жалоба передается несколькими способами – при личном визите, заказным письмо или через электронную почту.

    Суд также может рассмотреть исковое заявление с жалобой на работу поставщиков отопления. Но для того, чтобы судебное учреждение приняло такой иск, следует провести досудебное урегулирование, оно включает обращение в УК, Роспотребнадзор, Жилищную Инспекцию.

    К исковому заявлению нужно приложить доказательства такого урегулирования, копии писем в УК, Инспекцию, прокуратуру с отметкой о регистрации или вручении. Обращение в суд по поводу плохой работы коммунальной организации нужно делать по месту жительства.

    Если специалист все же приехал, подтвердил отсутствие тепла, вы составили акт, но проблема так и не решилась, необходимо продолжать добиваться справедливости. Подготовьте письменную претензию (если тепла нет во всем доме – коллективную) на адрес администрации. К ней приложите акт об отсутствии отопления, а также копию договора на оказание услуг и квитанции, подтверждающие, что вы оплачивали услуги и не имеете задолженности.

    Роспотребнадзор

    Служба Роспотребнадзора также обязана защищать права и интересы потребителей коммунальных услуг. Подать жалобу в данную инстанцию можно при личном обращении, отправив его письмом, также можно заполнить форму на странице сайта организации.

    Действия Роспотребнадзора регламентируются законом «О защите прав потребителей», другими законодательными актами. На основании жалобы организация должна назначить проверку поставщика тепла, тех, кто ответственен за соблюдение санитарных норм по температурному режиму в жилых помещениях.

    ВНИМАНИЕ! Чтобы жалоба в Роспотребнадзор подействовала быстрее, передавать ее следует в местное отделение этой инстанции.