Как написать жалобу в Роспотребнадзор – образец

Здравствуйте! Три соседних дома выкачивают выгребные колодцы и бани на заброшенный огород, который находится выше нашего. Нечистоты попадают в наш огород.

Как написать жалобу в Роспотребнадзор | Советы экспертов

Жалоба в Роспотребнадзор подается, если организация нарушает санитарные нормы, оказывает услуги ненадлежащего качества или продает некачественный товар. Но сотрудники Роспотребнадзора могут только наложить штраф на виновника. Поэтому обращаться к ним имеет смысл, если хочется наказать организацию. А для восстановления собственных прав придется обращаться в суд.

О том, как подать жалобу на Роспотребнадзор, какие документы подготовить и куда обращаться, читайте в нашей статье.

В каких случаях обращаться

Наиболее частые причины подачи жалоб:

• Был продан товар ненадлежащего качества (брак, позже срока годности и пр.), а продавец отказался вернуть за него деньги.
• Организацией было отказано в обслуживании какого-либо лица.
• Организована подмена одного товара или услуги на другую.
• Отсутствие на товаре «опознавательных знаков» и сертификатов соответствия.
• Товар имел неявные свойства, о которых в своих интересах умалчивал продавец.
• Вместе с одним товаром навязывается приобретение другого.
• Оскорбление личности.

Особенность русского менталитета в том, что защита собственных интересов воспринимается как унижение. Но в Европе и других странах подача жалобы считается актом положительной гражданской инициативы и весьма поощряется. Даже если вам нагрубили в магазине, можно отстоять свои права, добившись проведения внеплановой проверки Роспотребнадзора.

Образцы жалоб (заявлений) в Роспотребнадзор

В случае нарушения каких-либо прав потребителя встает вопрос как написать, составить жалобу, чтобы привлечь нарушителя к установленной законом ответственности. А в ряде случаев также прекратить какую-либо деятельность, например по продаже не пригодных к употреблению (пропавших) продуктов питания. В этом разделе сайта размещены образцы жалоб (заявлений) в Роспотребнадзор по наиболее часто встречающимся ситуациям, а также информация о том как подать жалобу или заявление в надзорный орган.

Из названия заявления и так понятно, что в ней речь идет о жалобе на магазин при покупке некачественных продовольственных товаров и привлечении к ответственности виновных в этой ситуации лиц. Для скачивания бланка жалобы кликните по названию жалобы.

Жалоба составляется когда продавцом или исполнителем допущен обмер, обвес, обсчет или иной обман. Данный образец жалобы в Роспотребнадзор применим не только к продовольственным товарам, но и при исполнении договоров о выполнении работ, например бытового подряда по изготовлению мебели или ювелирных изделий , или оказании услуг, например банковских услуг.

Жалоба составляется когда продавцом или исполнителем не применяется контрольно-кассовая техника, но ее использование обязательно в силу закона. Закон четко определяет кто и когда может не использовать контрольно-кассовую технику при приеме платежей от потребителей за товары и услуги. Согласно ст.2 ФЗ РФ “О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карта” * без выдачи кассовых чеков могут осуществлять наличные денежные расчеты:

– организации и предприниматели оказывающие услуги при условии выдачи соответствующих бланков строгой отчетности (БСО)

– плательщики ЕНВД при условии выдачи по требованию покупателя (клиента) документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу). Примечание: плательщиками ЕНВД является абсолютное большинство индивидуальных предпринимателей.

– организации и предприниматели реализующие специфические товары, в специфических местах

2. Организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.
Порядок утверждения формы бланков строгой отчетности, приравненных к кассовым чекам, а также порядок их учета, хранения и уничтожения устанавливается Правительством Российской Федерации.

2.1. Организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи, при осуществлении видов предпринимательской деятельности, установленных пунктом 2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при условии выдачи по требованию покупателя (клиента) документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу). Указанный документ выдается в момент оплаты товара (работы, услуги) и должен содержать следующие сведения:
наименование документа;
порядковый номер документа, дату его выдачи;
наименование для организации (фамилия, имя, отчество – для индивидуального предпринимателя);
идентификационный номер налогоплательщика, присвоенный организации (индивидуальному предпринимателю), выдавшей (выдавшему) документ;
наименование и количество оплачиваемых приобретенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг);
сумму оплаты, осуществляемой наличными денежными средствами и (или) с использованием платежной карты, в рублях;
должность, фамилию и инициалы лица, выдавшего документ, и его личную подпись.

3. Организации и индивидуальные предприниматели в силу специфики своей деятельности либо особенностей своего местонахождения могут производить наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при осуществлении следующих видов деятельности:
продажи газет и журналов, а также сопутствующих товаров в газетно-журнальных киосках при условии, если доля продажи газет и журналов в их товарообороте составляет не менее 50 процентов и ассортимент сопутствующих товаров утвержден органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Учет торговой выручки от продажи газет и журналов и от продажи сопутствующих товаров ведется раздельно;
продажи ценных бумаг;
продажи лотерейных билетов;
продажи проездных билетов и талонов для проезда в городском общественном транспорте;
обеспечения питанием учащихся и работников общеобразовательных школ и приравненных к ним учебных заведений во время учебных занятий;
торговли на рынках, ярмарках, в выставочных комплексах, а также на других территориях, отведенных для осуществления торговли, за исключением находящихся в этих местах торговли магазинов, павильонов, киосков, палаток, автолавок, автомагазинов, автофургонов, помещений контейнерного типа и других аналогично обустроенных и обеспечивающих показ и сохранность товара торговых мест (помещений и автотранспортных средств, в том числе прицепов и полуприцепов), открытых прилавков внутри крытых рыночных помещений при торговле непродовольственными товарами;
разносной мелкорозничной торговли продовольственными и непродовольственными товарами (за исключением технически сложных товаров и продовольственных товаров, требующих определенных условий хранения и продажи) с ручных тележек, корзин, лотков (в том числе защищенных от атмосферных осадков каркасами, обтянутыми полиэтиленовой пленкой, парусиной, брезентом);
продажи в пассажирских вагонах поездов чайной продукции в ассортименте, утвержденном федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта;
торговли в киосках мороженым и безалкогольными напитками в розлив;
торговли из цистерн пивом, квасом, молоком, растительным маслом, живой рыбой, керосином, вразвал овощами и бахчевыми культурами;
приема от населения стеклопосуды и утильсырья, за исключением металлолома;
реализации предметов религиозного культа и религиозной литературы, оказания услуг по проведению религиозных обрядов и церемоний в культовых зданиях и сооружениях и на относящихся к ним территориях, в иных местах, предоставленных религиозным организациям для этих целей, в учреждениях и на предприятиях религиозных организаций, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
продажи по номинальной стоимости государственных знаков почтовой оплаты (почтовых марок и иных знаков, наносимых на почтовые отправления), подтверждающих оплату услуг почтовой связи.
Организации и индивидуальные предприниматели, находящиеся в отдаленных или труднодоступных местностях (за исключением городов, районных центров, поселков городского типа), указанных в перечне, утвержденном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники.
Аптечные организации, находящиеся в фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах, расположенных в сельских поселениях, и обособленные подразделения медицинских организаций, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность (амбулатории, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, центры (отделения) общей врачебной (семейной) практики), расположенные в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт при продаже лекарственных препаратов без применения контрольно-кассовой техники.

4. Положения пунктов 2, 2.1 и 3 настоящей статьи не распространяются на платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также на кредитные организации и банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Из названия жалобы следует, что речь в ней идет о покупке товаров, работах или услугах без предоставления обязательной информации. Статьей 10 Закона РФ “О защите прав потребителей” установлено, что информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

– наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;

– сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;

– цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;

– гарантийный срок, если он установлен;

– правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);

– информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

– срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;

– адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;

– информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;

– информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

– указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);

– указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.

Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.

Вышеуказанная информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Данная жалоба составляется и подается когда имеется несоответствие товара, работ или услуг положениям техрегламентов, ГОСТов, ТУ или образцам по качеству, комплектности или упаковке.Иными словами речь идет о купле-продаже некачественного товара.

Эта жалоба актуальна при выявлении в жилых и общественных помещениях, на транспорте таких случаев антисанитарии, как * отсутствие мойки и дезинфекции помещений, транспорта; * нарушение мойки и дезинфекции помещений, транспорта, * иных нарушений. Примерами таких ситуаций могут являться отсутствие уборки в подъезде жилого дома или туалете общественного здания, наличие загрязнений сидений или всего салона маршрутного такси (маршрутки).

Если имеются нарекания по качеству питьевой воды, то их необходимо изложить в жалобе. Фактами, свидетельствующими о нарушении санитарно-эпидемических требований к воде, служат * неестественный цвет воды, * специфический (резкий, конкретно выраженный и т.д.) запах, * наличие посторонних примесей (песок, ржавчина и т.д.) и иные нарушения.

Данной жалобой целесообразно воспользоваться когда в ресторанах, кафе, столовых и прочих местах общественного питания имеются насекомые, грызуны или животные; грязь в местах приготовления пищи и залах обслуживания, а также при иных нарушениях санитарии в заведениях общепита.

Факт нарушения санитарии в яслях, детском саду или школе при воспитании или учебе детей является основанием для обращения с вышеназванной жалобой. Конкретные нарушения могут выражаться в

* использовании неудобной или со специфическим запахом мебели,

* применении учебников с мелким шрифтом,

* использовании технических средств влекущих нарушение санитарно-эпидемических требований и

Жалоба или заявление составляются в двух экземплярах. Подать жалобу можно на приеме в Роспотребнадзоре. При этом один экземпляр жалобы передается работнику Роспотребнадзора, а на втором, который остается у потребителя, делается отметка о получении. Также жалобу можно подать путем ее направления по почте. Это вариант удобнее с житейской точки зрения, но удлиняет время рассмотрения жалобы из-за почтовой пересылки. Кроме того, в настоящее время имеется возможность подачи жалобы через официальный интернет-ресурс Роспотребнадзора.

Как подать жалобу в Роспотребнадзор через интернет?

Как уже было сказано выше, заявитель вправе самостоятельно выбрать способ подачи жалобы в Роспотребнадзор. Как показывает практика, самым быстрым и простым вариантом является обращение в Роспотребнадзор через интернет.

Для того чтобы подать жалобу в Роспотребнадзор в электронном виде, вам необходимо зайти в раздел «Обращения граждан» на сайте rospotrebnadzor.ru, выбрать адресата (территориальный орган или центральный аппарат Роспотребнадзора) и заполнить соответствующую форму обращения.

Как правильно жаловаться в Роспотребнадзор

Сначала отправьте претензию нарушителю ваших прав. Если ответа нет или он вас не устроил, можно обращаться в Роспотребнадзор.

В тексте жалобы не забудьте указать юридическое наименование и адрес компании, на которую жалуетесь.

На проверку дается 30 дней. Роспотребнадзор должен прислать ответ на электронную или обычную почту.

Если Роспотребнадзор не ответил в установленный срок, это нарушение.

Действия или бездействие сотрудников Роспотребнадзора можно оспорить. Можете писать жалобы в центральный аппарат ведомства, прокуратуру или направить административный иск в суд.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, дорогих покупках или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Вопрос хороший, ответ всеобъятный, спасибо.
Кто то скажет вот бюрократия, столько заморочек и тд и тп.

Но закон защищает или старается защитить или как минимум должен защищать все интересы(обоих сторон).
Представьте себя каким нибудь ИП какого нибудь маленького магазинчика. Вы только что открылись и первому же покупателю не понравилось что то в вашем магазинчике и он считает, что вы нарушаете какие либо нормы. И этот клиент берёт и жалуется в РПН. РПН не зная информации и сведений о факте нарушения, наименования вашей организации идёт и бездумно выполняет полную проверку по всем нормам.
Через некоторое время, появляется ещё один клиент который строчит ещё одну жалобу на вас в РПН – и вы опять проходите проверку.

Я к тому, что этот самый клиент может думать что он прав и что то не соответствует нормам, а по факту по закону при открытии уже были произведены необходимые проверки и это не является нарушением, а является нормой.

А, что если Соседний магазинчик не заинтересован в том чтобы рядом развивался конкурент и в итоге строчит на вас жалобы без основательно и отвлекая от работы и принуждая вас закрыться.

Тоесть допустим тот факт, что сначала жалоба должна направляться Вам как ИП – это очень хорошо,
– у вас есть возможность это устранить и больше не нарушать нормы если вдруг это произошло
– В случае если нарушений нет, но жалобы продолжаются вы можете принять решение о изменении у себя порядка работы, чтобы клиентам было понятнее, что это не является нарушением или же попросить Работников выполнять некоторые действия боле открыто, чтобы у клиентов не возникало вопросов что что то тут не по нормам.

Понятное дело, что всегда есть исключения: возможные откаты, угрозы, реальные серьёзные нарушения и здесь уйдёт гораздо больше времени и сил для разбирательства.

В случае если вы социально ответственный и социально активный гражданин, трудности в процедурах жалоб вас не должны смущать. Если же их процедуру явно можно было бы упростить – не теряя в защите интересов обоих сторон – то думаю и такие обращения со временем могут быть реализованы.

PS: Я всего лишь постарался посмотреть на ситуацию с обоих сторон, попытался выразить свою точку зрения(субъективную), а размышлять наиболее объективно.

Итак, если ваши права нарушили, порядок ваших действий в общем случае таков:

Позовите менеджера (магазина, ателье, парикмахерской) и постарайтесь решить вопрос с ним. Возможно, этот человек лучше осведомлен о правах потребителей или больше будет готов пойти навстречу.

Если мирно урегулировать конфликт не получается, потребуйте Книгу жалоб и предложений. Она должна быть в каждом магазине. Если сотрудники заявляют, что у них таковой нет, они нарушают закон! И сам этот факт может стать причиной обращения в Роспотребнадзор.

Важно! На вашу жалобу или обращение магазин обязан среагировать в течение 5 дней. Если этого не произошло, вы имеете полное право жаловаться в Роспотребнадзор.

Если вы оставите свои контактные данные, администрация магазина обязана будет ответить вам в письменном виде, переправив официальный ответ на указанный адрес (проживания, не электронную почту) в течение тех же 5 дней.

Рекомендуется также сделать фотографии странички, на которой вы оставили отзыв или жалобу. Это будет вашим дополнительным доказательством, к тому же, заставит сотрудником магазина понервничать и с большим тщанием заняться вашей ситуацией.

В общем случае

Руководство магазина должно рассмотреть вашу жалобу в течение 2 дней, устранить — в течение 5 дней. Если это невозможно технически, срок может быть продлен до 15 дней, но не больше, и об этом должна быть сделана отметка в Книге жалоб и предложений (10 п., «Инструкция о книге отзывов и предложений на предприятиях розничной торговли и общественного питания»).

Помните! Отказать в выдаче Книги жалоб и предложений при ее наличии вам не имеют права (ст. 14.15 КоАП РФ). В противном случае магазин будет оштрафован на сумму до 30 000 рублей.
А иметь «Книгу жалоб и предложений» обязана каждая организация, даже маленькая торговая палатка.

Если вы считаете, что записи в Книге жалоб и предложений недостаточно, обратитесь с официальной жалобой в письменном виде.

Составьте ее в двух экземплярах. Один останется у администрации магазина (при вас должны ее принять и присвоить ей номер), второй — у вас. На нем сотрудник организации должен поставить подпись и печать, которые подтвердят, что жалоба принята в работу.

Если у вас отказываются принять жалобу, отправьте ее по почте заказным письмом. Это будет приравнено к предъявлению жалобы очно.

Важно! В течение 10 дней (вы можете сами указать в жалобе, в какой срок хотели бы видеть устранение нарушений, но чаще всего это именно такой промежуток времени) вам должны предоставить официальный письменный ответ на вашу жалобу. Если ответа нет или в его качестве предъявлен отказ, вы можете обращаться в Роспотребнадзор.

Обращение в Роспотребнадзор также осуществляется в письменном виде в форме жалобы. Опишите ситуацию, как вы ее видите (можно так же, как в жалобе к магазину или организации, оказывающей услуги). Важно! Приложите доказательства. Это могут быть чеки, фотографии, договор (если речь идет об оказании услуг), показания свидетелей, и так далее.

Обратите внимание! Если у вас нет возможности обратиться в Роспотребнадзор очно, вы можете отправить свою претензию по электронной почте. Но нужно приложить скан или фотографию оригинальной претензии, которую вы подавали в организацию, где нарушили ваши права.

Конечно, личное присутствие предпочтительней, потому что вы сможете сразу уточнить детали.

Роспотребнадзор организует проверку компании, на которую вы пожаловались. Его действия будут направлены на досудебное урегулирование конфликта и устранение тех недостатков, которые приводят к нарушению прав потребителей. Но если и это не поможет, вам придется обращаться в суд.

Вы можете обратиться в суд, и если решение вынесут в вашу пользу, вам будут компенсированы ваши затраты, также возможно получение компенсации морального ущерба. Но помните, что бремя доказывания вины ложится на того, кто инициирует процесс (то есть, на истца). Вам потребуется собрать и предъявить все доказательства, подтверждающие то, что ваши права действительно были нарушены. Это могут быть чеки, фотографии, свидетельства очевидцев, запись в Книге жалоб и предложений, жалоба, поданная в магазин, и так далее.

В том случае, если суд признает вину организации (магазина или фирмы из сферы торговли), несправедливость будет устранена, вам компенсируют затраты (например, вернут деньги, если вы приобрели некачественный товар).

Как показывает практика, когда речь идет о защите прав потребителей, суды зачастую становятся на сторону пострадавших. Поэтому если правда на вашей стороне, судиться есть смысл. Но это длительный и все же не вполне предсказуемый процесс. Поэтому намного выгоднее урегулировать конфликт в досудебном порядке. Если, зная свои права, вы дадите понять руководству магазина или компании из сферы услуг, что не отступитесь, с большой долей вероятности вы сможете настоять на своем и восстановить справедливость.

Пример жалобы в Роспотребнадзор

Жалоба в Ропотребнадзор

15 августа 2016 г. в магазине «Колибри» я намеревалась приобрести школьную форму для ребенка. Обратившись в отдел, где торговую деятельность осуществляет ООО «Николас», я выбрала понравившиеся мне модели для дальнейшей примерки. Однако, исследовав товар, я не обнаружила на нем никакой маркировки, а именно: юридический адрес продавца, изготовителя, страна происхождения. Обратившись к продавцам и потребовав предъявить сертификат качества, я получила отказ.

Подобные действия продавца нарушают ст. 10 Закона о защите прав потребителей, а именно право потребителя на предоставление достоверной информации. Кроме того, в соответствии с п. 11-12 Правил продажи отдельных видов товаров (Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 № 55) продавец обязан необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, по требованию ознакомить с товарно-сопроводительной документацией, в т.ч. о сертификате соответствия, его номере, сроке действия, выдавшим его органом, или сведения о декларации о соответствии. Такие документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322, которым утверждено Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, федеральный государственный надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, возложен на Роспотребнадзор. В соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ, п. 5.9. Закона при поступлении жалобы потребителя Роспотребнадзор проводит внеплановую проверку организации.

На основании изложенного прошу провести проверку деятельности ООО «Николас» по продаже в розницу товаров на предмет соблюдения требований законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей, привлечь организацию к административной ответственности за допущенные нарушения. О принятых мерах прошу сообщить заявителю.

18.08.2016 г. Прокопенко А.Д.

Характеристика надзорного органа

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека была образована в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 9 марта 2004 года.

Во главе структуры Роспотребнадзора стоит Центральный аппарат под руководством главного государственного санитарного врача Российской Федерации — Анны Юрьевны Поповой. Центральный аппарат, в свою очередь, курирует:

• Управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации;
• Центры гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации;
• Научные организации;
• Противочумные учреждения;
• Санэпидслужбы министерств и ведомств.

Роспотребнадзор осуществляет свои функции и полномочия в соответствии с Положением № 322 «О Федеральной Службе по Надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» от 30 июня 2004 года.

Согласно Положению №322, Федеральный орган исполнительной власти выполняет следующие Задачи:

1. Реализация государственной политики по защите прав потребителей;
2. Разработка нормативно-правового регулирования в сфере защиты прав потребителей;
3. Утверждение государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов;
4. Организация Федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
5. Другие задачи и функции, сопутствующие направлениям деятельности Службы.

Система работы Федеральной службы достаточно прозрачна и полностью соответствует нормам Федерального Закона № 8 – ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» от 9 февраля 2009 года.

Роспотребнадзор осуществляет свою деятельность непосредственно, и через свои территориальные органы, расположенные в каждом субъекте Российской Федерации (всего 84 территориального управления). А главное Представительство находится в Москве. Кроме того, в подведомственности Федеральной Службы находится 29 научно-исследовательских института и более 100 организаций дезинфекционного профиля.

Федеральная структура службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека всего по стране насчитывает более 110 тысяч сотрудников (включая и узких специалистов).

Роспотребнадзор России обязан не только реагировать на обращения россиян, но и самостоятельно блюсти надзор над соблюдением государственных правил, а так же контролировать качество продукции и предоставляемых услуг населению. Например, на официальном сайте Роспотребнадзора можно ознакомиться с такими рекомендациями россиянам:

1. Как выбрать школьную форму?
2. О выборе сладких новогодних подарков
3. Как собирать и готовить грибы?
4. На что обратить внимание в салоне красоты?
5. Меры ее профилактики энтеровирусной инфекции и многие другие.

По статистическим данным, ежегодно в Роспотребнадзор России поступает более 750.000 обращений граждан. Это число только официально зарегистрированных жалоб. То есть, только тех, которые были оформлены по всем правилам и отвечали всем требованиям оформления претензий.

Защитить свои права

Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 пунктом 4 статьи 4 дает такое объяснение понятию «жалоба»: просьба о возобновлении или охране интересов, которые были незаконно нарушены.

Статья 7 Закона выдвигает следующие условия к заявлению в Роспотребнадзор о нарушении прав потребителей:

• Точное название и реквизиты Федеральной службы;
• Личные данные (ФИО, телефон);
• Описание: развернутый рассказ о ситуации, при которой произошло нарушение прав. Название, адрес организации, имя сотрудника (если известно), дополнительные факты, подтверждающие произошедшее, законодательные нормы, устанавливающие нарушенные правила, мотивированные претензии к ответчику и просьба к Федеральной службе;
• Дата подачи;
• Заверяется документ личной подписью истца.

Подается жалоба в Роспотребнадзор вместе с необходимыми документами, подтверждающими описанную ситуацию:

• Чек;
• Квитанция;
• Другой платежный документ;
• Копии претензий;
• Ответы на претензии.

Примерный образец жалобы в Роспотребнадзор:

(название территориальной организации

Службы , к которой обращаются)

от ___Петрушовой Екатерины Павловны_____________

(личные данные клиента)

Место жительства: 35025 город Пенза ул.3-я Линия,45,кВ.9,

эл. ящик: [email protected]___________________________

Заявление (уведомление, жалоба)

по защите прав потребителей, проявившихся в продаже некачественной продукции

“05_”_мая_ 2017 г. Петрушенко Е.П. приобрел у ___ФОП НАМАЗОВ Г.В._______

(название (ФИО) субъекта предпринимательской деятельности)

в магазине игрушек «Радость детства», расположенном по адресу: город Пенза ул. Авиационная, 32, следующие товары ___надувной круг марки «Радуга», очки для ныряния «Немо»__ по цене_340__(триста сорок__) рублей, что подтверждается чеками ФОП НАМАЗОВ.

Однако купленная продукция, а именно: ___надувной круг_,

оказались некачественными, что выражается, как ___сдувание____ и

подтверждается ___видео и фотоснимками_____.

Претензия заявителя от “_12_”мая_2017_ г. прекратить продажу

некачественной продукции , а также __обменять товар на аналогичный__ ( уменьшить стоимость в соответствии с дефектом, вернуть стоимость, оплаченную за некачественное изделие с учетом убытков, понесенных из-за реализации некачественного товара) ____ ФОП НАМАЗОВ Г.В._____ продавцом не рассмотрено, ответ не получен ( добровольно не удовлетворил, ссылаясь на ________________________________), хотя претензия ФОП НАМАЗОВИМ Г.В. получена, что подтверждается _уведомлением о доставке рекомендованного письма_.

На сегодняшний день _ ФОП НАМАЗОВ Г.В._ продолжает продажу

некачественной продукции, что подтверждается __наличием в магазине игрушек «Радость детства» надувных кругов марки «Радуга»___.

С учетом указанной ситуации и на основании федерального закона «О защите прав потребителей» статьи 18 пункта 1, Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 пункта 5.9, требую провести проверку факта торговли некачественными изделиями ФОП НАМАЗОВ В.Г.

1.Кассовый чек о покупке продукции (копия и оригинал).

1. Свидетельство о покупке товара надлежащего качества.
2. Копия претензии заявителя от “12_”__мая__ 2017_ г.
3. Уведомление о доставке рекомендованного письма.
4. Доверенность на представление интересов истца от “___”________ ____ г. N ___ (если заявление (уведомление, жалоба) в Роспотребнадзор на магазин подписывается представителем истца).

“___”__________ ____ г. Подпись

Приведенный пример может служить образцом заявления в Роспотребнадзор. Но он является лишь ориентировочным. У вас будут свои факты, свои претензии, своя доказательственная база.

Популярные вопросы

Далее приведен самый распространенный вопрос по теме.

Гражданин имеет право подать жалобу по таким вопросам, как:

• Нарушение законодательства коммерческими банками при работе с клиентами;
• Нарушение прав потребителей (низкое качество товара, отказ от гарантийного обслуживания, выход изделия из строя до конца периода эксплуатации, недостаточная информация о продукции и пр.);
• Отказ от следования санитарным нормам (плохое качество питьевой воды, редкий вывоз мусора, неудовлетворительное состояние ЖКХ);
• Неправильное использование места у жилых домов (открытие предприятий, наносящих вред среде, здоровью граждан, скопление отходов и т.д.).

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Если заявитель составил жалобу правильно, его доводы адекватны и указывают на нарушение прав, то Роспотребнадзор оформляет распоряжение о проведении внеплановой проверки. В нем должны быть указаны юридическое название и адрес организации, которую необходимо проверить. Эту информацию сотрудники ведомства берут из текста обращения. Если в вашей жалобе адреса и наименования нарушителя нет, проводить проверку не будут, поскольку непонятно, кто именно нарушил права заявителя.

Наиболее распространенные причины отказа в удовлетворении требований:

1. Жалоба в Роспотребнадзор была подана анонимно;
2. Вопрос не находится в компетенции инстанции;
3. В тексте отсутствует четкое описание причин обращения;
4. Претензия основана на догадках и не имеет фактического подтверждения.

Убедиться, что письмо было доставлено и зарегистрировано, а также задать другие интересующие вопросы можно по номеру горячей линии 8 (800) 100 00 04.