Данное ходатайство исполнители обязаны рассмотреть в десятидневный срок. Обычно вышеуказанных оснований вполне достаточно и приставы снимают арест, о чем выносится постановление.
Соцвыплатам не хватает защиты. Пособия до сих пор списываются в счет долгов
В июне вступил в силу закон, согласно которому социальные выплаты должны маркироваться так, чтобы их нельзя было взыскать в счет долгов. Но проблему это не решило, пособия до сих пор попадают под списания, и банкам приходится разбирать каждый такой случай в индивидуальном порядке. Почему так происходит и когда соцвыплаты действительно станут «неприкосновенными»?
С 1 июня в силу вступили поправки, которые должны были исключить возможность взыскания соцвыплат по исполнительному производству. Такой запрет законодательно существовал и ранее, но механизм был не совершенен: банки не различали, какие именно средства можно списать, а какие нет.
Теперь же социальные выплаты должны быть промаркированы соответствующим образом. Организация, которая выплачивает пособие или зарплату, должна указывать в распоряжениях о переводе денежных средств соответствующий код вида дохода. Порядок указания такого кода установил Банк России.
Например, код «1» говорит о том, что переводится зарплата. То есть с такого дохода по исполнительному листу не может быть удержано более 50%, за исключением случаев взыскания алиментов или возмещения вреда. Код «2» указывает на то, что доход входит в список «неприкасаемых», то есть на него взыскание не может быть обращено. Это всевозможные компенсации, алименты, пособия, социальные пенсии, средства материнского капитала.
Все бы хорошо, но практически сразу после вступления закона в силу в «Народном рейтинге» произошел всплеск жалоб на списание соцвыплат у клиентов Сбербанка. Подобную активность можно было объяснить массовой единоразовой выплатой детских пособий в начале июня. Тогда, по оценкам ПФР, «путинские» 10 тыс. рублей на ребенка получили порядка 10 млн семей.
Но прошло больше двух месяцев, и стало очевидно, что с подобной проблемой продолжают сталкиваться и клиенты других банков. Жалобы на списания соцвыплат в счет долгов до сих пор появляются в «Народном рейтинге». В чем же дело?
Что делать, если арестованы детские пособия?
Во избежание ареста детских пособий, а в случае если арест всё-таки произошёл, чтобы добиться его снятия необходимо:
- написать заявление о снятии ареста со счёта на который зачисляется детское пособие
- предоставить судебным приставом-исполнителем справку о том что на конкретный счёт поступает пособие на содержание ребенка
В таком случае пристав будет обязан удовлетворить ваше заявление и снять арест. А в случае, если на детские средства было обращено взыскание – вернуть денежные средства обратно на счёт.
По закону, регулирующего деятельность приставов, исполнитель должен был уведомить получателя детского пособия о том, что в отношении него возбуждено производство согласно вступившему в законную силу судебному акту. Неисполнение данного требования влечет незаконность действий пристава, в связи с чем, можно подать жалобу на него в суд или вышестоящему должностному лицу.
В случае отказа судебного пристава снимать арест, его действия могут быть обжалованы вышестоящему лицу службы или непосредственно в суд. Срок подачи жалобы составляет 10 дней с того момента, когда лицу стало известно о нарушении его права, поэтому откладывать дело в долгий ящик не стоит.
Потребуется получить у исполнителя материалы исполнительного производства, копию постановления о наложении ареста и пишите заявление, в котором надлежит указать все обстоятельства и факты, на которые ссылается должник. В качестве доказательства приложите банковскую выписку, справку с работы или соцзащиты.
Предъявленная жалоба должна быть рассмотрена судом или старшим судебным приставом в те же 10 дней, после чего в случае положительного решения арест должен быть снят. Недействительность действий пристава является основанием для взыскания причиненных убытков, поэтому если в результате нарушения прав получателя пособия, он не смог воспользоваться деньгами и оплатить какой-то срочный платеж, то можно обязать возместить ущерб нерадивого сотрудника службы приставов.
Если же деньги были не только арестованы, но и списаны со счета, то возврат должен быть осуществлен за счет организации, в которой трудится исполнитель на основании решения суда или постановления вышестоящего лица.
Имеют ли право арестовать карту МИР?
Могут ли арестовать социальную карту за долги и начать с нее удержания? Учитывая изложенные выше нюансы — да, могут! Но при этом специалист ФССП будет обязан проверить, какие доходы поступают в пользу должника. Если это будут выплаты, на которые запрещено обращать взыскание, то пристав обязан дать указание банку, чтобы разрешить расходование указанных средств.
Отметим, что проверить целевое назначение дохода обязан и сам пристав, и банк. Такой вывод недавно был подтвержден Верховным судом РФ, который рассматривал спор о незаконном списании. Также такую информацию может представить сам должник, чтобы избежать неправомерного удержания.
Банки тоже обязаны проверять код целевого назначения выплаты. Такие коды присваиваются в отношении зарплат, пособий и выплат из бюджета, пенсий. Если сотрудники банка не проверили код дохода и допустили незаконное списание, их можно привлечь к ответственности. Напомним, что блокирует карту и списывает средства банк, пристав лишь направляет в банк предписание.
Основания для списания средств
Банки списывают деньги с социальной карты на основании постановления ФССП. Оно издается после возбуждения производства, выявления банковских счетов должника.
В постановлении будет указано следующее:
- информация о должнике;
- полная сумма задолженности или размер периодических удержаний;
- процент удержаний с периодических видов доходов;
- разъяснения о возможности расходования доходов, на которые запрещено взыскание.
Имеет ли право пристав арестовывать социальную карту, если документы на удержание направлены по месту работу или в организацию, которая выплачивает другие виды дохода? Да, это допускается законом № 229-ФЗ. Представитель ФССП обязан использовать все способы, чтобы как можно быстрее исполнить судебный акт.
Поэтому взыскание может идти одновременно по месту постоянной или временной работы, с банковских счетов и кошельков. Однако при этом обязательно учитывается предельный размер удержаний — 50% или 70%, в зависимости от вида задолженности.
Обязан ли банк предупреждать клиента,
что на его счета наложен арест?
Закажите звонок юриста
Порядок ареста карты с социальными выплатами
Арест карты МИР возможен сразу после возбуждения производства в ФССП. На выявление счетов в банках у пристава уйдет не больше нескольких дней, после чего он направит постановление на удержание. Должник получит документы ФССП о возбуждении дела и о введении ограничений по счетам. Однако на практике удержания могут начаться раньше, чем постановление дойдет по почте.
Если у вас есть карта МИР, на которую наложили арест, рекомендуем сразу уточнить целевой характер поступающих доходов. Со многих выплат от государства допускается удержание, поэтому обращаться за разблокировкой будет бессмысленно. Уточнить перечень доходов, с которых не могут списывать деньги за долги, можно в ст. 101 закона № 229-ФЗ. Помощь в этом могут оказать наши юристы, если вы обратитесь на консультацию.
Что делать должнику, если на арестованный счет поступают алименты или детские пособия?
Многие граждане и должники знают, что судебный пристав не вправе в рамках исполнительного производства обращать взыскание на те доходы должника, которые указаны в статье 101 Закона № 229-ФЗ, в т.ч. на алименты на детей и детские пособия, перечисляемые на счет должника.
На практике с этим вопросом бывают серьезные проблемы у должников по разным причинам.
Во-первых, при наложении судебным приставом ареста на счет должника в банке сам он не знает, какие именно деньги и от кого поступают на этот счет должника.
Во-вторых, бывают случаи, что организации, которые перечисляют алименты на арестованный счет должника или детские пособия в нарушение ч. 5.1 статьи 70 Закона № 229-ФЗ не указывают в расчетных документах соответствующий код вида дохода.
Статья 70. Обращение взыскания на денежные средства
5.1. Лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России.
(часть 5.1 введена Федеральным законом от 21.02.2019 N 12-ФЗ)
В результате этого банк, не видя в расчетных документах соответствующий код вида дохода, вправе и обязан списать деньги с арестованного счета должника, в том числе алименты на детей или детские пособия.
В этом случае вина за списание банком с арестованного счета должника алиментов на детей или детских пособий лежит не на банке и не на судебном приставе, а на той организации, которая в нарушение положений ч. 5.1 статьи 70 Закона № 229-ФЗ не указала в расчетных документах при перечислении на счет должника алиментов или детских пособий соответствующий код вида дохода.
В-третьих, если должник знает, что в отношении него судебным приставом было возбуждено уже исполнительное производство, а на его счет могут поступить от организаций алименты или детские пособия, то он должен знать, как «Таблицу умножения» положения статей 30, 50, 64.1, 70, 99, 101, 121-128 Федерального закона № 229-ФЗ, и опередить своими законными и грамотными действиями неблагоприятные события, связанные с возможным списанием банком с его арестованного счета алиментов или детских пособий.
Для этого должнику нужно оформить в адрес судебного пристава и в адрес банка, где арестован его счет, письменное заявление с ссылкой на статьи 70, 101 Закона № 229-ФЗ, о том, что на его арестованный счет поступают алименты или детские пособия, и передать один экземпляр такого заявления с приложением справки от организации, которая перечисляет на его счет алименты или детские пособия, в адрес судебного пристава и в адрес банка под роспись на втором экземпляре заявления или выслать по почте это заявление ценным письмом с описью вложения и почтовым уведомлением.
Если банк после получения такого заявления от должника спишет с его счета алименты или детское пособие, то он вправе эти суммы в судебном порядке с банка взыскать.
(См. Апелляционное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 31 марта 2015 г. по делу N 33-3380/2015; Решение Лискинского районного суда Воронежской области от 29 мая 2022 по делу № 2-195/2020).
Исполнитель отказал. Что делать?
Если должником получен отказ от служащего ФССП, у него есть право на обжалование таких действий вышестоящему руководству, либо в судебную инстанцию. Жалобу необходимо подавать сразу же, как только родителю стало известно об отказе, но законом установлен десятидневный срок.
Какие действия предпринимать:
- попросить у исполнителя материалы исполнительного производства для ознакомления, сделать необходимые выписки, копии;
- обязательно отксерокопировать постановление об аресте;
- составить жалобу с изложением фактов по делу;
- к заявлению подкрепить доказательную базу в виде выписки из банка, справки из органов УСЗН или работы.
Суд или вышестоящий начальник ФССП обязан рассмотреть поступившую жалобу в течение 10 дней. При удовлетворении ее требований осуществляется снятие ареста. Кроме этого, за неправомерное действие пристава должники могут ходатайствовать о взыскании с должностного лица причиненных убытков. Поскольку были нарушены права и граждане не имели возможности распорядиться детскими деньгами по назначению из-за наложенного ареста. Особенно если средства требовались срочно на приобретение вещей первой необходимости или лекарств.
Когда дело касается не только ареста, но и списания со счетов, то возвращаться они должны из бюджета органа ФССП, в котором работает государственный служащий. Процедура осуществляется на основании судебного решения либо акта вышестоящего пристава.
Подводя итог, можно акцентировать на том, что родителям, имеющим задолженность и маленьких детей необходимо своевременно стремиться предоставлять исполнителям сведения о счетах, на которые поступает пособие. Без этих данных, действия приставов нет оснований считать незаконными, поскольку они исполняют требования исполнительных документов, а не изучают источники поступления финансов на банковские карты.
Свести счеты
Министерство юстиции РФ прописало порядок взыскания средств с банковских счетов должников. Главное новшество в том, что теперь социальные пособия будут защищены от случайного взыскания судебными приставами.
Закон запрещает накладывать взыскание на некоторые выплаты. Речь о различных социальных пособиях. Эти деньги предназначаются исключительно для поддержки человека в трудной ситуации. Но до сих пор иногда случались казусы: приставы взыскивали с банковских карт должников деньги, взыскивать которые не имели права.
Конечно, когда ошибка разъяснялась, человеку деньги возвращали. Но для этого ему приходилось побегать и понервничать. Проблема была в том, что все деньги на счетах выглядели одинаково и зарплата или накопления ничем не отличались от социальных выплат.
В ближайшее время все изменится: 1 июня вступает в силу закон, обязывающий банки маркировать защищенные рубли. Сейчас минюст обнародовал приказ, который также вступает в силу летом. Документ детально прописывает порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть наложен арест.
В расчетных банковских документах будет указываться соответствующий код вида дохода. Так что приставы смогут ясно увидеть, на какие средства распространяется иммунитет, на какие нет.
Например, защищены компенсационные выплаты гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными людьми. Запрещено забирать алименты, пенсии по случаю потери кормильца, средства материнского капитала и т.п. Впрочем, как обращают внимание эксперты, арифметикой будут заниматься не сами приставы, а банкиры. Именно они, получив постановление из службы судебных приставов, должны будут рассчитать, какую сумму необходимо забрать в счет долга, а какая часть неприкосновенна.
“Приказ связан с частыми ошибками, допускаемыми как приставами, так и банками при взыскании задолженностей, – говорит адвокат Илья Прокофьев. – Зачастую денежные средства могут взыскиваться с тех счетов, которые защищены законом от обращения взыскания. Четкая кодификация счетов поможет избежать этих ошибок, а также предотвратит списание денежных средств со счетов граждан со схожими паспортными данными”.
Приказом предусмотрено, что при наличии нескольких счетов гражданина расчет должен осуществляться отдельно по каждому счету. Если же счет является совместным, то есть открыт несколькими лицами, то расчет должен производиться отдельно по каждому лицу. То есть надо будет разобраться, какова доля должника и сколько можно взыскать.
При этом адвокат Илья Прокофьев обращает внимание, что приказ исключает из числа средств, на которые не может быть обращено взыскание, выплаты в связи с причинением вреда здоровью. Правда, иммунитет снимается в двух случаях. Первое: когда речь о долге по алиментам. Второе: когда человек должен возместить кому-то вред в связи с гибелью кормильца. Иными словами, когда должник вольно или невольно стал виновником чьей-то гибели. Тем не менее, по мнению эксперта, данный пункт ухудшает положение должников.
Зато приказ не позволит приставам забирать сразу всю зарплату должника. Банкиры будут обязаны оставить на карте не менее половины последней зарплаты. А если с должника взыскивают алименты или компенсацию вреда в связи с гибелью кормильца, то несгораемая планка понижается до тридцати процентов зарплаты.
Еще одна достаточно острая проблема, связанная с путаницей при взыскании долгов, также практически решена. Благодаря развитию технологий под удар стали попадать “двойники”: люди, чьи имена и даты рождения совпали с данными должников, на которых, например, гроздьями висят банковские кредиты. В итоге у совершенно посторонних людей списывали деньги в счет погашения долга своих полных тезок, иногда живущих на другом конце страны.
Но больше судебные приставы не будут по ошибке приходить к совершенно постороннему человеку. Теперь по закону в исполнительные документы должны включаться уникальные идентификаторы, например номер СНИЛС. В таком случае приставы найдут именно того, кого нужно.
Напомним также, что в этом году стартовала реформа службы судебных приставов, ведомство становится полноценной правоохранительной структурой. А приставы получают офицерские звания.
“В правовом сообществе большие ожидания от реформы службы судебных приставов, – подчеркнул председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. – Повышение статуса службы должно в целом повысить эффективность исполнения судебных решений. Вместе с повышением социального статуса сотрудников ведомства к ним увеличиваются и предъявляемые требования. В целом реформа и принимаемые меры позволят укрепить кадровый потенциал службы судебных приставов”.
Какие документы нужны для снятия ареста с детских пособий
Должники, которые столкнулись с арестом детских пособий, должны принести в ФССП документы, подтверждающие арест средств, которые по закону не могут быть удержаны:
- Если арестована выплата в размере 25 000 рублей из средств материнского (семейного капитала), нужно принести справку из ПФР о том, что выплата была перечислена на счёт.
- Если арестованы социальные выплаты или региональные пособия, компенсации или субсидии, нужно взять справку из отделения УСЗН по месту регистрации.
- Если арестованы пособия, выплачиваемые из бюджета Фонда социального страхования, необходимо предоставить справку от нанимателя о величине выплат и днях поступления средств на счёт должника (если человек является участником программы «Прямые выплаты», то аналогичную справку нужно запрашивать напрямую из ФСС).
Арест детских: что говорит закон.
Если приставы списали детские пособия это прямое нарушение закона, но такие ситуации встречаются повсеместно. Одна из ошибок – общий счет (карта, сберкнижка), на которую приходят все деньги, предназначенные для семьи (зарплата, переводы и пр.).
Важно! Чтобы было легче доказать предназначение денег – родителям стоит завести отдельную, «детскую карту», на которую будут приходить деньги из социальных выплат, пособий, алиментов, пенсий по инвалидности и т.п.
Сам счет будет зарегистрирован на мать (отца), так как ребенок до 18 лет не имеет прав оформить ее самостоятельно и распоряжаться деньгами.
Но при возникновении спорных случаев будет легко отследить движение средств и доказать, что деньги перечислялись сугубо на нужды ребенка.
По ст. 60 ч.2 СК родитель обязан использовать средства, поступившие из соцвыплат, алиментов, пенсий только на малыша.
Доход принадлежит ребенку, соответственно погашать из них долги третьи лица не имеют права.
Об этом же сказано в ст. 101 п.12 ФЗ «Об исполнительном производстве», региональные, федеральные и внебюджетные пособия на детей не могут подвергаться аресту.
Изменения в ФЗ ст. 30, п. 14.1 от 2015 г. обязывают граждан, карточки которых заблокировали или с них судебные приставы сняли «детские», сообщать об этом в ФССП.
Отслеживать это лично исполнитель судебного решения не обязан.
Банки будут штрафовать за списание средств должников
Текущая практика показывает, что банки, получая постановление от судебных приставов, списывают средства со счетов должников, даже не разбираясь, откуда на счет клиента поступили денежные средства. Однако на счета россиян часто приходят социальные выплаты и пособия, которые списывать в счет погашения долгов нельзя.
Из-за этого парламентарии внесли в российское законодательство изменения, которые устанавливают ответственность банков при списании социальных денег. Кроме того, президент России Владимир Путин недавно попросил уделять особое внимание защите социальных выплат от списаний.
Теперь банкам, прежде чем списывать деньги со счета должника, придется самостоятельно выяснять, откуда поступили такие средства. Деятельность банковских учреждений упростили соцзащита и Пенсионный фонд: теперь социальные выплаты имеют специальный код. При поступлении социальных выплат на банковский счет получателя, операция помечается специальным маркером, который отражается в системе. Так сотрудники банков понимают, что такие средства списывать в счет долга нельзя.
Выполнение норм законодательства в области защиты социальных выплат и пособий контролирует Федеральная служба судебных приставов. Если банк проигнорировал требования законодательства или списал средства по ошибке, то должник может обратиться в службу судебных приставов. В отношении банка проведут проверку и обяжут выплатить штраф.
Списанные незаконно средства банк обязан в этот же день вернуть на счет гражданина. Если средства уже поступили на счет взыскателя, то банк обязан восполнить пробел из собственных средств.
Пока такая система контроля и защиты социальных выплат относительно новая. Не все региональные банки и отделения крупных банков успели адаптироваться к нововведениям. Во многом из-за этого у граждан до сих пор по ошибке списывают денежные средства. В ноябре суд вынес 50 новых решений по таким делам. Такие нарушения допускали не только локальные банки, но и крупные финансовые учреждения.
В службе судебных приставов привели реальный пример из практики. Жительница Перми задолжала кредиторам 100 тысяч рублей. Добровольно отдавать их она не планировала, тогда приставы послали запросы в банки. В одном из них у женщины обнаружили счет. Банк выполнил постановление приставов и списал со счета женщины 11 тысяч рублей для погашения задолженности.
Однако при этом сотрудники банка проигнорировали специальный код поступлений и списали выплаты, которые являлись мерами государственной и социальной поддержки детей должницы.
В отношении банка был составлен протокол. Арбитражный суд назначил банку штраф в пять тысяч рублей. Однако, как подчеркивают эксперты, главное в этом вопросе не штраф, а сам принцип привлечения банков к ответственности.
За последний год приставы возбудили 132 дела об административном правонарушении в отношении банков за списание средств со счетов должников, которые защищены от подобных взысканий. Из них 64 дела возбудили из-за несоблюдения размера удержания из доходов должника – с суммы последних доходов должника нельзя списывать более половины последнего поступления на банковский счет и 70% от этой суммы для взысканий по алиментам и компенсации морального и физического вреда здоровью. Еще 68 дел возбудили за осуществление взысканий с доходов граждан, на которые обращать взыскания запрещено, отметили в пресс-службе ФССП.
Необходимые документы для снятия ареста
Озадачьтесь заранее этим вопросом и позвоните, если вы были трудоустроены, в отдел кадров своей работы. Объясните ситуацию и попросите сделать вам справки, в которых будет отображено, что вы находитесь в декретном отпуске по уходу за малышом и размер ежемесячной компенсации. Неработающая женщина должна обратиться в местный отдел по защите населения.
Кроме этого, предоставьте копию договора о найме на работу или трудовую книжку, оригинал свидетельства о рождении ребенка, выданный в ЗАГСе по факту появления на свет малыша. Обратитесь в финансовую организацию, куда идут начисления и возьмите выписку о проведенных операциях за последнее время с вашего банковского счета. Специалисты не имеют права вам в этом отказать.
Предоставьте приставам пакет собранных документов, напишите заявление с просьбой об отмене ареста и ждите решение, которое примут в течение десяти дней после приема положенных бумаг. Если ответ будет положительным, то вам разблокируют счет в течение двадцати рабочих дней.
При отказе напишите жалобу, возьмите материалы делопроизводства у пристава, и отправляйтесь в судебную инстанцию. Там же можете подать еще заявление о причинении ущерба в связи неправомерностью сотрудника ССП. Ждите решение суда, через короткое время вам придет ответ.
Немного о банках. Часто задается вопрос, имеют ли они право снимать денежные средства, чтобы погасить задолженность. При составлении кредитного договора такой пункт прописывается. Они могут снять финансы только со счета, открытого именно в этом учреждении. Удержать деньги, находящиеся в других финансовых структурах, без решения суда не имеют права!
Статьей 101 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве» указан исчерпывающий список получаемых денежных средств человеком, которые приставы не могут арестовывать, поскольку законодателем установлен четкий запрет. Среди перечня доходов пунктом 12 вышеуказанной статьи предусмотрено, что детские пособия, выплачиваемые из бюджета, приставы арестовать не имеют права. Рассуждая о законности действий исполнителей арестовавших детские деньги на банковском счете, на первый взгляд есть основания заявить, что они не правомерны. Но в любом законодательстве имеются пробелы, и российское не исключение, вследствие чего иногда обычными людьми возникает неверное понимание норм.
Порядок обжалования действий, если был наложен арест на счет с детскими пособиями
Если вы не согласны с решением исполнительного органа и у вас собрана доказательная база, то придите в отдел с папкой документов и напишите на имя начальника заявление. В нем укажите неправомерность исполнителя, обоснуйте ваши действия и попросите рассмотреть вопрос о снятии запрета. На рассмотрение жалобы по закону РФ должностному лицу отводится десять дней. По истечению этого срока ждите уведомление с утвердительным или отрицательным ответом.
Но возможно, что вам откажут в рассмотрении жалобы, если вы затянули со сроками и производство по делу уже завершено.
Однако при отказе принять от вас заявление или отрицательном решении вы вправе обратиться в суд.
Загрузка...
