Особенности получения лицензии ФСБ на строительство

Особенности получения лицензии ФСБ на строительство

Рано или поздно любая строительная компания может столкнуться с необходимостью получения лицензии ФСБ на строительство. Этот документ представляет собой разрешение на проведение строительных, отделочных, монтажных и других работ на охраняемых (стратегических) объектах.

Это не обязательно военные заводы или атомные станции, хотя и они тоже. Режим секретности, например, действует и в отношении жилья военнослужащих, что автоматически делает их связанными с гостайной.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

+7 (499) 450-39-61
Это быстро и бесплатно !

Кому требуется получение лицензии ФСБ на строительство

Данная лицензия может понадобиться любому физлицу или хозяйствующему субъекту, который получил заказ от учреждений, принадлежащих государству. Закон о Государственной тайне (ФЗ №5485-1 ), регламентирующий допуск к закрытой информации, обязывает фирму-застройщика не разглашать данные, которые прямо или косвенно могут навредить интересам государства.

По сути данный документ – это разрешение на право получения секретных данных, с одной стороны, с другой – ужесточающий контроль над организацией, получившей такое разрешение.

Допуск на проведение строительных работ может понадобиться и компаниям, намеревающихся участвовать в государственных тендерах. Организация, не имеющая этого документа, не сможет получить доступ к проведению работ, а, следовательно, не будет рассматриваться, как участник конкурса.

Как получить лицензию ФСБ на строительство

Разрешение на проведение строительных работ можно за несколько этапов:

  1. Первым делом строительная фирма должна внести поправки в уставные документы. Так как гендиректор первый, кто будет нести всю полноту ответственности в случае утечки информации, то самые важные поправки вносятся в раздел «Генеральный Директор». Еще один важный пункт вносится в «Ликвидацию, реорганизацию Общества». Добавленный пункт обязывает руководство не разглашать полученную информацию даже после того, как компания будет закрыта или реорганизована.
  2. Второй этап – сбор необходимой документации. Эти документы должны оформляться согласно ГОСТ Р 6.30-2003. (Об этом ниже).
  3. Следующий шаг – это оплата госпошлины и передача документов на проверку в ФСБ.

Как правило, строительная лицензия ФСБ выдается за 30-45 суток. За это время ФСБ проводит экпертизу организации согласно законным требованиям, а также проверяет документы самого руководителя. После завершения проверки ФСБ выдает лицензию, либо отказывает в ее выдаче. Основные причины отказа могут быть связаны как с самой компанией, которая, например, не имеет должного оборудования, так и с гендиректором, имеющим судимость или проживающим за пределами РФ.

Если же компания-застройщик успешно прошла проверку и получила лицензию на строительство, то важно знать, что это разрешение действительно только три года. Но впоследствии его можно будет продлевать уже на пять лет.

А здесь о том, какую ответственность несет учредитель ООО.

Необходимые документы

После того как компания внесет и заверит изменения в Уставе, нужно начинать собирать документы. Список необходимых документов для различных организаций может несколько отличаться. Это зависит от того, чем занимается строительная фирма (монтаж, отделка и др.). Но тем не менее, обязательными для всех являются следующие копии:

  • весь пакет учредительных и уставных документов;
  • регистрационные бумаги. В их число входит: свидетельство о регистрации фирмы-застройщика в качестве юрлица и свидетельство о постановке на учет в налоговых органах;
  • выписка из налоговой;
  • нотариально заверенные документы на право владения собственностью, необходимой для ведения заявленных видов работ;
  • документация на все оборудование и программное обеспечение, которая должна подтверждать высокую защиту от утечки информации;
  • в случае если в компании нет своего отдела для работы с секретными данными (1-ый отдел), то необходима копия договора с режимно-секретным подразделением (РСП) от фирмы, которая будет осуществлять документооборот, связанный с гостайной;
  • свидетельство о том, что гендиректор прошел аттестацию по гостайне, а также документы на работников, которые будут иметь доступ к секретным сведениям;
  • квитанция, подтверждающая уплату госпошлины для получения лицензии от ФСБ в области строительства.
READ
Порядок лицензирования аудиторской деятельности

Заключение

Итак, для получения строительной лицензии от ФСБ необходимо строго следовать нормативным актам российского законодательства. Основные положения и нормы описаны в ФЗ №5485-1, а порядок получения лицензии определен в «Постановлении Правительства №333 от 15 апреля 1995 года».

Допуск к гостайне предполагает некоторые ограничения в работу лицензиата. Эти ограничения зачастую касаются документооборота и лиц, связанных с ним. Тем не менее лицензии от ФСБ пользуются большим спросом. Работа без лицензии на охраняемых законом о гостайне объектах может караться как в административном, так и в уголовном порядке.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:




Получение лицензии ФСБ на строительство

Обратная связь

Обратная связь

Спасибо за обращение. Наши специалисты свяжутся с Вами в ближайшее время!

Государство ведает защитой сведений, составляющих государственную тайну, информации конфиденциального, личного характера. Практическая сторона процесса — необходимость для коммерческих организаций, предпринимателей пройти верификацию Федеральной Службой Безопасности. Требование распространяется на компании, получившие государственный строительный подряд, участников соответствующих тендеров, конкурсов. Возведение мостов, построек на режимных объектах требует разрешения. Получение лицензии ФСБ на строительство — возможность легально, соблюдая Закон, «соприкасаться» с секретными сведениями.

В ведении Службы Безопасности находится выдача, переоформление/продление, составление реестра разрешений, одобрение лицензиатов (ИП, ООО, фирм иных хозяйственных типов). Характер работ неважен: значение имеет факт доступа к сведениям, представляющим гостайну, конфиденциальным данным. Требование зафиксировано российскими правовыми актами:

  • федеральными законами, оговаривающими лицензирование, защиту секретной информации — №5485-1, №57-ФЗ, №99-ФЗ, №128-ФЗ, №152-ФЗ;
  • президентским Указом — №1203;
  • правительственными Постановлениями №63, №333, дающими законную силу Положениям, содержащим список необходимых документов, процедурные требования.

Компании, которых касаются требования по лицензированию

Желая получить лицензию ФСБ на строительство, заявители обращаются за разрешением, позволяющим работать с гостайной. Сепарации по видам работ нет. Лицензирующие органы (ЦЛСЗ, территориальные подразделения) выдают документ общего типа, конкретное назначение (строительство моста, зданий, принадлежащих государству) указывается в заявлении при обращении. Процедуру в обязательном порядке проходят хозяйствующие субъекты, желающие:

  • аттестоваться в конкурсе, участвовать в строительном тендере, объявленном государством, крупными заказчиками-ПАО («Роснефть», «Газпром»);
  • выполнить подряд постройки зданий, сооружений, хозяйственных объектов, заключенный со структурами ФСИН, МВД, Министерства обороны;
  • отремонтировать постройки, отреставрировать здания, памятники архитектуры, находящиеся на территории режимных объектов;
  • построить, реконструировать мост, иное сооружение стратегического уровня;
  • выполнить иные работы — уборку стройплощадки, вывоз лома, установку противопожарной, охранной сигнализации на объектах, связанных с государственной тайной;
  • участвовать в операциях, предполагающих использование «закрытой» информации.

Практика показывает: строительная лицензия ФСБ — условие, выставляемое многими госпредприятиями, не соприкасающимися с гостайной, но заказывающими коммерческие работы/услуги крупными объемами. Выдается разрешение на срок до пяти лет (возможно продление), действует на территории России, заграничных учреждений, принадлежащих стране.

Процедурные требования

Перед тем, как получить возможность сотрудничать с госпредприятиями, секретными объектами, компании-претенденты проходят экспертизу, а руководители — аттестацию. Лицензиатам нужно:

  • получить строительные допуски, сертификаты, рекомендацию заказчика работ (ходатайство);
  • заключить с персоналом договоры о неразглашении информации (пять лет минимум);
  • обеспечить совпадение юридического адреса офиса с фактическим — сотрудники лицензирующего органа проводят выездную проверку;
  • организовать структурное подразделение, ответственное за защиту гостайны, официально принять в штат минимум одного сотрудника (основное место работы, совместительства запрещены);
  • пройти экспертизу документации, представленной Управлению;
  • аттестовать гендиректора, оформить ему допуск секретности.
READ
Получение лицензии ФСБ на криптографию и шифрование

Возможно использование услуг стороннего РСП. Получение разрешения — процедура, стандартно включающая следующие этапы:

  • коммерческая компания договаривается о сотрудничестве с заказчиком, получает рекомендацию/ходатайство;
  • директор проходит спецобучение в аттестованной структуре, получает справки нарколога, психиатра, проходит собеседование в Службе Безопасности, оформляет допуск физлица;
  • компания готовит требуемый документационный пакет, проводится экспертиза ЭАЦ (для успешного прохождения подтверждают соблюдение законодательства по защите гостайны);
  • фирма направляет заявление УФСБ, прикладывая документы;
  • лицензирующее подразделение проводит проверку, рассматривает документацию, выносит решение.

Документационный пакет

Лицензия ФСБ на строительство выдается компаниям, предоставившим документацию на директора и саму организацию. Руководителю понадобятся:

  • допуск на работу с гостайной (как правило, формы три — «секретно»);
  • заявление, анкета, заполненная лично, четыре фото 4х6 см;
  • отечественный, заграничный паспорта.

Фирма-заявитель подает лицензирующему Управлению оригинал рекомендации заказчика работ, сообщает сведения о руководстве, данные компании, банковские реквизиты. Обязательное требование — оплата госпошлины (стоимость регулирует российский Налоговый кодекс), предоставление подтверждающего платежного поручения. Компании-лицензиату понадобятся копии:

  • устава/учредительного договора;
  • свидетельств — регистрационных, присвоения ИНН, права собственности на используемые помещения;
  • решения о создании предприятия, назначении гендиректора;
  • письма со статистическими кодами;
  • выписки ЕГРЮЛ (не старее 20 суток до даты подачи);
  • арендного договора на помещения, используемые компанией.

Лицензия ФСБ на строительство — трудоемкое в получении разрешение. Упростить процедуру поможет профессиональная поддержка. Эксперты, накопившие опыт взаимодействия с лицензирующими структурами, знающие законодательство, уменьшат временные затраты заказчика, снизят риски отказа.

Лицензия ФСБ на строительство и гостайну: есть ли разница в получении

Сведения, раскрытие которых может нанести ущерб стране, относятся к государственной тайне. Она касается не только военной или внешнеполитической деятельности, но и других сфер деятельности.

Круг сведений подлежащий сохранению тайны определяется законодательством РФ. Охрана государственной тайны регламентируется различными законодательными актами.

В числе основных нормативных документов ФЗ №5485-1. Он был принят в 1993 году. В этом законодательном акте даётся определение государственной тайны. Порядок лицензирования определён Постановлением Правительства №333, принятым в 1995 году.

Что такое лицензия ФСБ на допуск к гостайне

Процедура оформления (как получить лицензию на гос. тайну и строительство рассматривается ниже) лицензии ФСБ является добровольной.

Справка! Порядок предоставления допуска к закрытым сведениям определен Инструкцией №63.

Она была разработана и введена в действие в 2010 году. Действие регламента распространяется на должностных лиц и обычных граждан. Выдача лицензии находится в ведение ФСБ.

Важно! Срок действия лицензии не может превышать 5 лет.

Получателями лицензии являются хозяйствующие субъекты и физические лица, которые в ходе своей деятельности сталкиваются со сведениями или информацией, относящейся к государственной тайне (например: строительство режимного объекта, моста и т.д.).

В некоторых случаях лицензию ФСБ необходимо получать для принятия участия в государственных тендерах. Она вводит ряд ограничений для хозяйствующих субъектов, которые носят временный характер и представляют собой выполнение определённых обязательств перед государством.

Документы для получения лицензии

Полный перечень документов определяется видом деятельности лицензиата. В число обязательных для всех случаев оформления лицензии бумаг входят копии:

  1. Учредительных и уставных документов, а также свидетельств о государственной регистрации и постановке на налоговый учёт, заверенных у нотариуса, выписки ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Для физических лиц перечень этих документов заменяют паспорт и ИНН.
  2. Документов, подтверждающих право владения недвижимостью, которая находится по юридическому или фактическому адресам нахождения лицензиата. Это могут быть свидетельства о правах на собственность или договора аренды, имеющие государственную регистрацию.
  3. Решений или приказов о назначении руководителя юридического лица, а также заключенных с ними контрактов.
  4. Лицензии, если они были ранее выданы.
  5. Удостоверений о повышении квалификации руководителей в сфере защиты государственной тайны.
READ
Порядок лицензирования ПО

Внимание! Обязательными документами для получения лицензии являются допуски к закрытым сведениям и квитанция, подтверждающая оплату госпошлины за лицензию ФСБ на гостайну.

Реестр лицензий ФСБ на допуск к государственной тайне

Все выданные органами сертификации ФСБ лицензии на допуск к закрытым сведениям заносятся в единую базу. Это закрытый для публичного просмотра реестр. Получить сведения из него можно только по специальному запросу.

Порядок получения

Для того, чтобы получить документ, подтверждающий право на допуск к закрытым сведениям, необходимо проверить Устав лицензиата на соответствие требованиям лицензирования. В нём должны быть закреплены положения, разрешающие организациям заниматься деятельностью, связанной с государственной тайной. Если они отсутствуют, в Устав вносятся соответствующие изменения.

Действия по получению лицензии имеют следующий алгоритм:

  1. Лицензиат заключает договор на степень секретности с Заказчиком по подаче всех документов. Такой порядок был установлен с 2012 года. До это времени необходимо было получать Ходатайство ФСБ.
  2. Руководитель организации лицензиата должен получить допуск к закрытым сведениям. Для этого он подаёт специальную анкету и заявку в УФСБ. Вместе с проверкой указанных в анкете данных проводятся и другие проверочные мероприятия.
  3. Лицензиат заключает договор с РСП (режимно-секретным подразделением).
  4. Оплачивается пошлина на оформление лицензии по допуску к государственной тайне.
  5. Лицензиат составляет заявление, собирает пакет необходимых документов и подаёт их вместе с квитанцией об оплате пошлины в УФСБ.
  6. УФСБ назначает центр, который проводит аттестацию лицензиата на соответствие работе с закрытыми сведениями.
  7. Принимается решение о выдаче лицензии.
  8. После получения лицензии ФСБ её обладатель обязан провести ознакомлением своих сотрудников с внутренними положениями по охране сведений, составляющих государственную тайну.

Органы сертификации ФСБ во время проведения экспертизы поданных бумаг могут запросить дополнительные документы. Срок принятия решения о выдаче лицензии принимается ими в течение 30 дней. При необходимости, согласно действующему законодательству, он может быть продлён до 60 дней.

Лицензиат должен подтвердить наличие на своём предприятии или в учреждении специального отдела, занимающегося защитой закрытых сведений. В их штате должны работать люди, обладающие для проведения таких работ соответствующей квалификацией. Используемые в защите информации средства должны иметь соответствующие сертификаты.

Внимание! Органы УФСБ имеют право отказать в выдаче лицензии в рамках действующего законодательства.

В числе самых распространённых причин:

  • Предоставление недостоверных сведений.
  • Несоответствие юридического и фактического адресов юридических лиц.
  • Недостаточный уровень степени защиты закрытой информации.

Лицензия ФСБ на строительство

Последовательность получения строительной лицензии ФСБ аналогична способу оформления документа на допуск к сведениям, составляющим государственную тайну. Основным нормативным регулятором этой процедуры является Постановление Правительства №333.

В перечень документов входит договор на степень секретности с Заказчиком. Требование к включению этого документа в общий перечень было введено в 2012 году.

Заключается договор между организациями, наделёнными полномочиями по распоряжению закрытыми сведениями и лицензиатом.

Внимание! Обязательным документом является и допуск руководителя строительной компании лицензиата к закрытой информации.

Процесс получения лицензии ФСБ на строительство начинается после заключения договора на степень секретности и заполнения руководителем анкеты установленного образца. После заключения договора на степень секретности и получения руководителем допуска к государственной тайне, заключается договор с РСП. Срок рассмотрения поданной заявки на лицензирование ограничивается 45 днями.

Переоформление

Срок действия лицензии определяется статьей 13 ФЗ №5485-1.
По его истечении необходимо пройти процедуру переоформления или продления срока действия документа.

Справка! Порядок проведения процедуры определен Положением №287, принятым Правительством в 2012 году.

Новый документ при отсутствии у лицензиата нарушений выдаётся в течение 1 месяца.

READ
Образец заявления о предоставлении лицензии

Приостановление действия лицензии ФСБ проводится в соответствии с административным регламентом. Проводят процедуру органы лицензирования, которые уведомляют о прекращении действия документа заказным письмом. В уведомлении указываются причины принятия решения.

Штрафные санкции

Работа без лицензии ФСБ в тех сферах, в которых она необходима, влечёт за собой наказание. Это может быть:

  • Штраф в размере от 20 до 500 МОТ. Такая мера наказания предусмотрена в ФЗ №128 и в статье 14.1 КоАП.
  • Конфискация задействованного в процессе работы оборудования и техники.
  • Уголовная ответственность за разглашение и незаконное получение сведений, составляющих государственную тайну, предусмотрена в статье 283 УК РФ.

Таким образом, лицензиат, оформляющий документ допуска к гос. тайне ФСБ, должен соблюдать в своей деятельности все нормы и положения действующего российского законодательства. Он должен иметь специализированный отдел, обеспечивающий сохранность закрытых данных, оснащённый для этого соответствующую технику и оборудование.

Все средства защиты информации должны иметь соответствующие сертификаты. Руководители компании лицензиата обязаны иметь допуск к государственной тайне.

Получение лицензии ФСБ на строительство

Автор Сергей в 26 июля 2017 . Опубликовано Лицензирование ФСБ

Даём гарантии получения лицензии ФСБ, т.к. знаем все нюансы оформления Помощь для тех, кто самостоятельно занимается оформлением Всегда в наличии готовые фирмы с лицензиями ФСБ — оформление на Вас за 1 день Делаем всю работу сами или поможем решить отдельные проблемы — Вам останется только получить лицензию в руки

Строительная лицензия ФСБ , которую нам часто заказывают — это стандартная лицензия на гостайну , оформляемая для работ и услуг в сфере строительства, в ходе которых возможно ознакомление с секретными сведениями. Таковым является и строительство на закрытых объектах, где действует режим секретности – оно автоматически считается связанным с гостайной, поэтому оформление лицензии ФСБ обязательно.

Особенности сбора документов для лицензии ФСБ на строительство

До того, как начать сбор документов, нужно внести и зарегистрировать изменения в уставные документы строительной компании. О том, что уставные документы должны соответствовать целям работы с гостайной, указано на официальном сайте УФСБ, однако нет никакой конкретики. Исправляем:

Изменение Устава строительной фирмы перед получением лицензии ФСБ

  1. В статью Устава «Цели и предмет деятельности» вносится информация о возможности работы с гостайной гендиректора строительной организации и сотрудников, имеющих допуск к секретным сведениям.
  2. В раздел «Права и обязанности участников» нужно внести упоминание о праве участников строительной организации получать информацию о государственной тайне и обрабатывать её в соответствии с законодательством о гостайне.
  3. В главе «Управление обществом» необходимо предусмотреть право общего собрания и учредителей строительной фирмы вносить в Устав изменения, касающиеся работы с государственной тайной.
  4. В раздел «Генеральный директор» вносят самые существенные правки:
    • на гендиректора возлагается ответственность за защиту государственной тайны на предприятии при организации строительных работ;
    • трудовой договор с директором возможен только при наличии допуска к гостайне;
    • ответственность за подбор персонала, имеющего доступ к гостайне, обеспечение сохранности секретных сведений в ходе строительства на режимных объектах возлагается на директора;
    • гендиректор отвечает за разработку, внедрение и соблюдение на строительном предприятии тех мер, которые обеспечивают сохранность гостайны.
  5. В главу «Ликвидация, реорганизация Общества» вносится пункт, который обязывает обеспечить сохранность государственной тайны при прекращении строительной деятельности компании.

Стоимость услуг: от 100 000 рублей.
Оформление: от 1,5 месяца.
Срок действия: 5 лет.
Лицензия ФСБ действует на всей
территории Российской Федерации.
Помощь в оформлении на разных этапах.

READ
Как получить лицензию на грузоперевозки

Если вам срочно необходимо участвовать в проекте, рассмотрите вариант приобретения готовой компании с лицензией ФСБ. Вы получите готовую к работе компанию за 1 день! Закажите консультацию эксперта.
Телефоны: +7 (499) 112-44-47 | +7 (812) 241-17-61
Электронная почта: info@licenziya-fsb.com

Наименование Лицензия Регион Год регистрации Стоимость Статус
ООО «Омега» до 2023 Москва 2016 2’600’000 руб. Заказать
ООО «Гранд» до 2022 Санкт-Петербург 2013 1’950’000 руб. Резерв
ООО «Прима» до 2022 Москва 2012 2’000’000 руб. Заказать

Какие документы нужны для строительной лицензии ФСБ

Помимо уставных в ФСБ нужно предоставить пакет документов, оформленный в соответствии с требованиями ГОСТ Р 6.30-2003. Это важно, так как в ходе окончательной экспертизы ФСБ проверяется именно это соответствие.

  • Устав фирмы-застройщика, регистрационные документы (ИНН, ОГРН, приказ и решение о назначении на должность Генерального директора);
  • нотариально удостоверенные копии документов о праве владения недвижимостью по тем адресам, где ведется деятельность фирмы (не адреса строительных объектов, а юридические адреса головной фирмы, филиалов и представительств);
  • свидетельство об обучении директора по гостайне, результаты аттестации гендиректора на гостайну; -кадровые документы на сотрудников, допущенных к работе с гостайной, а также обслуживающих технические средства защиты секретной информации;
  • ходатайство заказчика закрытых работ на строительство объектов на режимных территориях. ФСБ при одобрении лицензии на строительство проверяет как ходатайство, так и реальные взаимоотношения по договору с заказчиком закрытых работ, а также степень секретности сведений, с которыми предположительно может работать исполнитель;
  • копия договора на обслуживание с РСП (1 отдел) предприятия, которому поручен секретный документооборот строительной организации;
  • техническая документация, сертификаты, техпаспорта на аппаратуру и ПО — на то оборудование, которое установлено для автоматизированных систем и защищенного помещения в целях защиты гостайны при выполнении заказов на строительство;
  • сведения о контрактах на строительство, связанных с доступом к гостайне (номера, даты, перечень заказчиков);
  • внутренние документы организации, регламентирующие работу с гостайной со стороны директора и сотрудников (штатное расписание, приказы, регламенты, договоры на охрану, экспедицию документов, услуги связи и т.д.)
  • документы, подтверждающие аттестацию объектов (автоматизированных систем строительной организации).

Запросить список документов

Многое зависит и от РСП, которое выбрала строительная компания для ведения секретного документооборота. Если фирма заключила договор на обслуживание 1 отделом сторонней организации, в ходе специальной экспертизы ФСБ будет тщательно проверять и её.

Если документы составлены и поданы правильно, в ходе спецэкспертизы будет выдано положительное заключение, и соискатель получит лицензию ФСБ на строительство.

Сколько стоит строительная лицензия ФСБ

Конечная цена лицензии складывается из стоимости каждого этапа лицензирования. Она зависит не только от региона, но и от того, пользуется ли компания услугами сторонних консультантов, а также от цен учебных заведений и аттестационных центров, которые привлекаются для экспертизы готовности фирмы к защите государственной тайны в ходе ведения деятельности.

Итак, в стоимость строительной лицензии ФСБ входят:

  • услуги РСП (как правило, цена обслуживания 1 отдела в месяц – от 15 000 рублей). Заключая договор, обратите внимание, чтобы срок действия лицензия ФСБ на оказание услуг выбранного РСП была не менее того срока, на который вы планируете получить лицензию ФСБ на строительство;
  • обучающие курсы для директора (устанавливаются учебным заведением и могут колебаться от 20 до 70 тыс. руб.);
  • затраты на сертифицированное оборудование и ПО для технической защиты гостайны на предприятии (цена зависит от степени готовности компании и от цен поставщика);
  • сбор пакета документов для подачи в лицензирующий орган (от 50 000 до 900 000 рублей в зависимости от готовности документов строительной компании к лицензированию). В услугу входят длящаяся консультация специалиста + помощь во внесении изменений и составлении недостающей документации. Мало кто самостоятельно может составить пакет документов для строительной компании, который с первого раза пройдет проверку ФСБ. Как правило, основная причина отказов связана с неточностями при заполнении анкет и кадровой документации, поэтому основная масса строительных фирм пользуется услугами специалистов, чтобы не рисковать;
  • оплата аттестации директора по гостайне. Если директор окончил курсы по дисциплине «защита гостайны» менее 5 лет назад, аттестация ему не потребуется. Стоимость спецэкспертизы зависит от перечня необходимых проверок, в среднем стоит 100 000 рублей;
  • вступление в СРО, оформление дополнительных допусков и разрешений на строительство — различаются в каждом регионе и зависят от условий организации. При оформлении лицензии ФСБ на строительство в ходе спецэкспертизы проверяются не только уставные документы, но и реальная деятельность компании, надёжность СРО, действительность контракта на строительные работы с заказчиком, обоснованность ходатайства и т.д.;
  • оплата и специальной экспертизы ФСБ. Её осуществляет либо само управление ФСБ региона, либо по его поручению – компания, уполномоченная на проведение подобных экспертиз и имеющая лицензию ФСБ на осуществление мероприятий и услуг в сфере защиты гостайны. Цена устанавливается отдельно каждым учреждением, может составлять от 100 000 до 250 000 рублей;
  • госпошлина за выдачу лицензии – 7 500 рублей. Если нужно получать дополнительные разрешительные документы – учитывайте госпошлину и взносы за их оформление.

Таким образом, стоимость лицензии ФСБ на строительство зависит от того, какая подготовка потребуется строительной компании, сколько стоит каждый этап подготовки в конкретном регионе,а также от того, пользуется ли компания услугами консультантов, специалистов по технической защите данных, сторонних юристов-представителей и т.д. В среднем цена лицензирования составляет от 750 000 до 1 200 000 рублей (если заказывать лицензию ФСБ на гостайну под ключ).

Особенности получения в Санкт-Петербурге и Москве

Получение строительной лицензии ФСБ в этих регионах отличается только в двух моментах:

Два города, в которых лицензия ФСБ на строительство пользуется огромным спросом. Основная сложность заключается не столько в сборе документов, сколько в оформлении и ожидании одобрения допуска на директора и поиске заказчика работ.

Лицензирующие отделы ФСБ в Москве и СПб загружены до предела, поэтому ожидание спецпроверки кандидатов может затянуться на месяцы. Можно ускорить этот процесс и получить допуск директора строительной компании за 1-2 месяца, оформляя допуск в менее загруженных регионах. Однако в ходе спецэкспертизы ФСБ по данному поводу могут возникнуть вопросы, поэтому лучше не рисковать.

Другая сложность – ФСБ слишком долго рассматривает заявку на лицензирование, спецэкспертиза длится и продляется на несколько месяцев. Здесь дело не столько в загруженности, сколько в необходимости исправить недочеты и следовать замечаниям ФСБ по результатам рассмотрения документов.

Москва и Питер – самые «дорогие» города, в том числе и по стоимости услуг: аттестации, обучения, спецэкспертизы. Помимо долгого ожидания соискателя лицензии ФСБ на строительство ждёт цена подготовки и оформления примерно на 20% выше, чем в регионах. Однако, здесь же кроется и преимущество: в Мск и Санкт- Петербурге множество посредников, готовых помочь получить лицензию ФСБ на строительство быстрее, дешевле и полностью законно. Высокая конкуренция порождает демпинг – борьба за клиента идет путём снижения цены. Выбирая дешевые услуги, важно внимательно читать договор и не попасть на посредников без ответственности за конечный результат.

Чтобы получить лицензию ФСБ на строительство, нужно:

  • подготовить изменения в Устав компании;
  • подготовить кадровую документацию, внутренние регламенты компании, устанавливающие порядок обработки и передачи секретных данных и ответственность за работу с гостайной;
  • подготовить директора строительной организации к аттестации, подобрать квалифицированные кадры с опытом работы и прошедшие переподготовку по специальности;
  • позаботиться о технической защите секретной информации от утечки (оборудовать рабочие места, проверить и аттестовать защищенное помещение, собрать сертификаты, технические паспорта на технические и программные средства защиты данных);
  • собрать документы о праве собственности или владения на помещения, где планируется деятельность, связанная с ознакомлением с гостайной;
  • подготовить документы, подтверждающие степень секретности информации, подлежащей обработке, а также необходимость допуска строительной компании к гостайне (ходатайство и предварительный договор на строительство с заказчиком закрытых работ);
  • если не создаете собственное режимно-секретное подразделение в строительной компании – подыскать и оформить договор с РСП надёжной организации, которая сможет предоставить услуги 1 отдела и пройти проверку ФСБ.

Есть вопросы по оформлению лицензии ФСБ на строительство — звоните! Мы консультируем бесплатно.
+7 (499) 112-44-47
+7 (812) 241-17-61

Получение лицензии ФСБ на строительство

Обратная связь

Обратная связь

Спасибо за обращение. Наши специалисты свяжутся с Вами в ближайшее время!

Государство ведает защитой сведений, составляющих государственную тайну, информации конфиденциального, личного характера. Практическая сторона процесса — необходимость для коммерческих организаций, предпринимателей пройти верификацию Федеральной Службой Безопасности. Требование распространяется на компании, получившие государственный строительный подряд, участников соответствующих тендеров, конкурсов. Возведение мостов, построек на режимных объектах требует разрешения. Получение лицензии ФСБ на строительство — возможность легально, соблюдая Закон, «соприкасаться» с секретными сведениями.

В ведении Службы Безопасности находится выдача, переоформление/продление, составление реестра разрешений, одобрение лицензиатов (ИП, ООО, фирм иных хозяйственных типов). Характер работ неважен: значение имеет факт доступа к сведениям, представляющим гостайну, конфиденциальным данным. Требование зафиксировано российскими правовыми актами:

  • федеральными законами, оговаривающими лицензирование, защиту секретной информации — №5485-1, №57-ФЗ, №99-ФЗ, №128-ФЗ, №152-ФЗ;
  • президентским Указом — №1203;
  • правительственными Постановлениями №63, №333, дающими законную силу Положениям, содержащим список необходимых документов, процедурные требования.

Компании, которых касаются требования по лицензированию

Желая получить лицензию ФСБ на строительство, заявители обращаются за разрешением, позволяющим работать с гостайной. Сепарации по видам работ нет. Лицензирующие органы (ЦЛСЗ, территориальные подразделения) выдают документ общего типа, конкретное назначение (строительство моста, зданий, принадлежащих государству) указывается в заявлении при обращении. Процедуру в обязательном порядке проходят хозяйствующие субъекты, желающие:

  • аттестоваться в конкурсе, участвовать в строительном тендере, объявленном государством, крупными заказчиками-ПАО («Роснефть», «Газпром»);
  • выполнить подряд постройки зданий, сооружений, хозяйственных объектов, заключенный со структурами ФСИН, МВД, Министерства обороны;
  • отремонтировать постройки, отреставрировать здания, памятники архитектуры, находящиеся на территории режимных объектов;
  • построить, реконструировать мост, иное сооружение стратегического уровня;
  • выполнить иные работы — уборку стройплощадки, вывоз лома, установку противопожарной, охранной сигнализации на объектах, связанных с государственной тайной;
  • участвовать в операциях, предполагающих использование «закрытой» информации.

Практика показывает: строительная лицензия ФСБ — условие, выставляемое многими госпредприятиями, не соприкасающимися с гостайной, но заказывающими коммерческие работы/услуги крупными объемами. Выдается разрешение на срок до пяти лет (возможно продление), действует на территории России, заграничных учреждений, принадлежащих стране.

Процедурные требования

Перед тем, как получить возможность сотрудничать с госпредприятиями, секретными объектами, компании-претенденты проходят экспертизу, а руководители — аттестацию. Лицензиатам нужно:

  • получить строительные допуски, сертификаты, рекомендацию заказчика работ (ходатайство);
  • заключить с персоналом договоры о неразглашении информации (пять лет минимум);
  • обеспечить совпадение юридического адреса офиса с фактическим — сотрудники лицензирующего органа проводят выездную проверку;
  • организовать структурное подразделение, ответственное за защиту гостайны, официально принять в штат минимум одного сотрудника (основное место работы, совместительства запрещены);
  • пройти экспертизу документации, представленной Управлению;
  • аттестовать гендиректора, оформить ему допуск секретности.

Возможно использование услуг стороннего РСП. Получение разрешения — процедура, стандартно включающая следующие этапы:

  • коммерческая компания договаривается о сотрудничестве с заказчиком, получает рекомендацию/ходатайство;
  • директор проходит спецобучение в аттестованной структуре, получает справки нарколога, психиатра, проходит собеседование в Службе Безопасности, оформляет допуск физлица;
  • компания готовит требуемый документационный пакет, проводится экспертиза ЭАЦ (для успешного прохождения подтверждают соблюдение законодательства по защите гостайны);
  • фирма направляет заявление УФСБ, прикладывая документы;
  • лицензирующее подразделение проводит проверку, рассматривает документацию, выносит решение.

Документационный пакет

Лицензия ФСБ на строительство выдается компаниям, предоставившим документацию на директора и саму организацию. Руководителю понадобятся:

  • допуск на работу с гостайной (как правило, формы три — «секретно»);
  • заявление, анкета, заполненная лично, четыре фото 4х6 см;
  • отечественный, заграничный паспорта.

Фирма-заявитель подает лицензирующему Управлению оригинал рекомендации заказчика работ, сообщает сведения о руководстве, данные компании, банковские реквизиты. Обязательное требование — оплата госпошлины (стоимость регулирует российский Налоговый кодекс), предоставление подтверждающего платежного поручения. Компании-лицензиату понадобятся копии:

  • устава/учредительного договора;
  • свидетельств — регистрационных, присвоения ИНН, права собственности на используемые помещения;
  • решения о создании предприятия, назначении гендиректора;
  • письма со статистическими кодами;
  • выписки ЕГРЮЛ (не старее 20 суток до даты подачи);
  • арендного договора на помещения, используемые компанией.

Лицензия ФСБ на строительство — трудоемкое в получении разрешение. Упростить процедуру поможет профессиональная поддержка. Эксперты, накопившие опыт взаимодействия с лицензирующими структурами, знающие законодательство, уменьшат временные затраты заказчика, снизят риски отказа.

Когда и зачем необходимо разрешение ФСБ на строительство?

Большинство компаний, осуществляющих свою деятельность в сфере строительства, сталкиваются с необходимостью получения лицензии ФСБ. Это относится к тем случаям, когда организация получает заказ на проведение проектных, монтажных, отделочных и других видов работ на режимных объектах, которые будут принадлежать государственным структурам – Минобороны, МВД, Росатому, Минюсту и пр.

В каких случаях потребуется разрешение ФСБ на строительство?

На самом деле необходимость в лицензии от ФСБ зависит не столько от вида работ (отделочные, монтажные, электротехнические и пр.), а от самого заказчика и объекта. Конечно, если строительной компании для выполнения договора подряда потребуется ознакомиться с документацией, содержащей государственную тайну, то лицензия ФСБ становится обязательным условием. То же самое касается и специфики объектов, где будут осуществлены работы. Например, это:

  • военные части;
  • жильё для военнослужащих;
  • административные здания МВД;
  • атомные энергетические станции;
  • предприятия и заводы, стоящие на вооружении;
  • здания суда;
  • тюрьмы, СИЗО и мн. др.

Для чего нужна лицензия ФСБ на строительство?

Естественно, что строительные и ремонтные работы, проводимые на стратегических объектах, зачастую связаны с секретной информацией, которая касается военной, финансовой, разведывательной, внешнеполитической и мн. др. областей. Подобные данные попадают под определение «государственной тайны» и поэтому обязательно должны быть защищены от посторонних лиц, которые могут использовать её в корыстных целях и нанести вред безопасности страны, отдельным ведомствам и самим гражданам.

Для этого и создана специальная процедура лицензирования и допуска организаций к проведению строительных работ, имеющих отношение к гостайне. Регламентируется она постановлением Правительства РФ №333, а также ФЗ №128 от 8 августа 2001 года и ФЗ №5485-1 от 21.07.1993 года. Её главная задача – предупредить возможность распространения секретных сведений, ограничить круг лиц, имеющих допуск к гостайне, и ужесточить за ними контроль.

Для строительных организаций, работающих с государственными учреждениями, подобная лицензия от ФСБ необходима уже для получения соответствующего заказа, а не только для проведения работ. Её наличие – это обязательное условие для участия в тендерах. По факту лицензия даёт право на получение частичного (минимального) допуска к информации, относящейся к гостайне. Например, это план зданий и сооружений будущей военной части, на основании которого проектировщики, инженеры и рабочие могут узнать, где будет находиться штаб, склад, арсенал и пр.

Первоначальный срок действия лицензии ФСБ на строительство – 3 года. Каждое дальнейшее продление позволяет использовать её ещё 5 лет. Оформление строительной лицензии ФСБ – дело непростое, которое занимает минимум 30 дней (чаще около 3 месяцев). Существует конкретный регламент, список документов и даже перечень причин, которые могут служить отказом в выдаче подобного разрешения.

Процедура оформления. Что важно знать?

Получение лицензии ФСБ на строительство – поэтапный процесс. Сначала организации необходимо внести изменения в Устав, чтобы он отвечал всем требованиям для работы с гостайной. Далее нужно собрать полный пакет документов, который может быть изменён в силу конкретного заказа. В общем виде он выглядит следующим образом:

  • Контактные данные организации
  • Полный пакет учредительной документации и копии
  • Личные документы руководителя
  • Сведения об объектах, которые принадлежат организации на правах собственности
  • Акты и сертификаты о государственной аттестации руководства (в ряде случаев и персонала) компании, подтверждающие прохождение курсов повышения квалификации в области защиты секретной информации
  • Ходатайство от заказчика открытых работ
  • Платёжные поручения об оплате госпошлины и мн. др.

Все документы передаются в ЦЛСЗ ФСБ России. После чего осуществляется проверка в отношении самого руководителя и всей организации, выявляются возможные нарушения и несоответствия. По результатам выдаётся лицензия либо отказ в её предоставлении. Данный документ оформляется на специальном защитном бланке и действует на всей территории РФ.

Чаще всего отказывают в выдаче подобного разрешения по причине того, что компания не обладает должным набором оборудования и систем для защиты конфиденциальной информации, а также из-за статуса самого руководителя. К числу подобных случаев относится:

  • Наличие судимости
  • Проживание за границей или временное, но продолжительное нахождение вне пределов РФ (в том числе и близких родственников)
  • Медицинские противопоказания
  • Указание неверной информации в биографии и анкете
  • Признание недееспособности данного лица.

Зачем строительной компании лицензия ФСБ и как ее получить

Многие компании, задействованные в сфере недвижимости, знают о том, что для осуществления отдельных видов работ необходимо получить лицензию ФСБ. Однако для рядовых граждан и новичков строительного бизнеса эта информация становится неожиданностью. Давайте рассмотрим подробнее, для чего нужна лицензия, и некоторые нюансы ее получения.

Не секрет, что некоторые стратегические строения финансовой, военной, внешнеполитической или разведывательной областей являются государственной тайной. Например, к подобным объектам относятся здания, принадлежащие МВД, Министерству обороны, «Росатому», Минюсту и т. д. Соответственно, ко всем строительным и ремонтным работам, проводимым на них, не должны допускаться сторонние наблюдатели, которые могут использовать это в своих корыстных целях, тем самым нанося ущерб государству.

В список работ и услуг, подлежащих лицензированию, входят разработка, ремонт, монтаж или обслуживание шифровальных средств, в основу которых заложена криптография.

Когда необходимо получать разрешение

Важно отметить, что потребность в получении лицензии зависит от значимости и статуса объекта, а не от объемов и типа запланированных работ.

Данное требование в равной степени распространяется на поставки товаров, оказание услуг, проведение ремонтных и прочих бытовых нужд. Допуск необходим для выполнения работ в воинских частях и городках, административных зданиях МВД, АЭС, судов и тюрьмах.

Назначение лицензии

Для предотвращения различных инцидентов было принято решение о введении специальной процедуры лицензирования компаний, занимающихся работами на объектах, охраняемых государством. Процесс регулируется постановлением правительства РФ №333, Ф3 №128 от 8 августа 2001 года и Ф3 №5485-1 от 21 июля 1993 года, основной задачей которого является предотвращение распространения секретной информации, ужесточение контроля и порядка допуска сторонних лиц к гостайне.

Что касается строительных фирм, для них лицензия ФСБ является обязательным требованием для начала участия в тендерах, то есть для получения заказа, а не для проведения работ на соответствующих объектах.

Разрешение позволяет получить минимальный доступ к информации – план сооружений и помещений, основываясь на котором, проектировщик сможет узнать, где находится склад, штаб или другая инфраструктура.

Впервые выданная лицензия действительна на протяжении трех лет. Каждое последующее продление позволяет использовать ее на еще пять лет.

Стоит отметить, что получение – занятие довольно трудоемкое, длительное, а для некоторых компаний еще и дорогостоящее. Ориентировочное время составляет около 30 дней, но на практике процесс может растянуться до трех месяцев. Существует также перечень документов, алгоритм действий и строгий список причин, по которым Служба безопасности может дать отрицательный ответ на запрос.

Учитывая все это, можно сказать, что подобные запросы компании не направляют просто так, ради получения дополнительного статуса или создания положительного имиджа в глазах клиентов. Всерьез о сотрудничестве с секретными объектами стоит задуматься, если есть стоит цель развиваться именно в этом направлении.

Специфика оформления

Сам процесс состоит из нескольких этапов, и начать стоит с внесения изменений в Устав компании, чтобы он отвечал всем необходимым требованиям, предъявляемым к кандидатам, желающим работать на объектах, являющихся гостайной.

Что касается пакета документов, то он должен включать пункты:

  • Контактную информацию об организации.
  • Учредительную документацию и ее копии.
  • Личные документы руководящего лица.
  • Перечень объектов, находящихся в распоряжении компании.
  • Сертификаты о соответствующей квалификации руководства, а в отдельных случаях и персонала. Это могут быть свидетельства о пройденных курсах.
  • Ходатайство от заказчика.
  • Квитанции об оплате госпошлины.

Когда этот пакет полностью готов, он передается в ЦЛСЗ РФ, где проводится проверка высшего руководства компании-кандидата с целью выявления возможных несоответствий или нарушений. После этого принимается решение о допуске или отказе в выдаче лицензии. Основанием для подобного решения является статья номер 22 Закона РФ «О государственной тайне». Постановление публикуется на отдельном защитном бланке и действительно на всей территории России.

Наиболее распространенными причинами отказа являются отсутствие необходимого оборудования или инфраструктуры, несоответствие руководителя компании, поскольку именно на его имя и выдается документ. В связи с этим, запрет на работу с секретными объектами может быть выдан, основываясь на личности управляющего. Причинами для этого могут послужить судимость, проживание или длительное пребывание в другой стране, медицинские противопоказания, предоставление заведомо ложных данных и признание лица как недееспособного.

Добавим, что процедура подачи заявки на получение лицензии ФСБ является добровольной. Принимая данное решение, кандидат соглашается на принятие обязательств перед государством не разглашать информацию, являющуюся гостайной, даже если получение ее маловероятно.

Персонал компании и ее руководители попадают под действие статьи 24 вышеуказанного закона, тем самым соглашаясь с временными частичными ограничениями своих гражданских прав.

Также они подписывают соглашение, разрешая провести сотрудникам уполномоченных органов ряд проверочных мероприятий и знакомятся с законодательными нормами о гостайне, ответственностью за ее разглашение.

Штрафы и санкции

Работа без лицензии ФСБ в тех сферах, где она необходима, преследуется по закону. Мерами ответственности могут быть штрафы в размере от 20 до 500 МОТ (минимальных оплат труда), в соответствии со статьей 14.1 КоАП и ФЗ №128. У компании могут конфисковать всю задействованную в процессе работы на секретном объекте технику и оборудование. За разглашение тайны или незаконное получение и сбор данных статья 281 УК РФ предусматривает уголовную ответственность.

Источники:
http://lcns.ru/litsenziya-fsb-na-stroitelstvo/poluchenie-litsenzii-fsb-na-stroitelstvo
http://znaipravo.com/litsenzirovanie/v-biznese/poluchenie-litsenzii/litsenziya-fsb/na-stroitelstvo-i-gostajnu.html
http://licenziya-fsb.com/poluchenie-litsenzii-fsb-na-stroitelstvo
http://lcns.ru/litsenziya-fsb-na-stroitelstvo/poluchenie-litsenzii-fsb-na-stroitelstvo
http://xn--80ajpfhbgomfh1b.xn--p1ai/blog/licenzirovanie/razreshenie-fsb-na-stroitelstvo/
http://nedvigist.ru/likbez/stroitelnoj-kompanii-litsenziya-fsb.html
http://cyberpedia.su/10x6e7.html

Ссылка на основную публикацию