Заявление о переоформлении лицензии Ростехнадзора

Переоформление и продление лицензии Ростехнадзора: порядок действий и образец заполнения заявления

Ростехнадзор осуществляет лицензирование в сфере промышленной безопасности в отношении деятельности, связанной с атомной энергетикой, взрывчатыми и химическими веществами, объектами повышенной опасности.

Разрешительная документация выдается федеральной службой в срочном и бессрочном формате.

Соответственно, срочные лицензии необходимо продлять по истечении отчетного периода, а переоформление осуществляется в случае изменений в законодательстве или возникновения предусмотренных законом обстоятельств у лицензиата.

Основания для переоформления и продления лицензии Ростехнадзора

Существуют следующие наиболее распространенные основания для переоформления лицензионной документации от Ростехнадзора:

  • изменения в законодательстве, устанавливающие срок, в течение которого действующие допуски должны быть переоформлены под новые требования;
  • изменения в технологических процессах лицензиата – модернизация, внедрение новых технологий, расширение площадей или промышленной базы;
  • возникновение у заявителя необходимости расширить лицензию с добавлением допусков на новые виды деятельности;
  • в некоторых случаях – смена собственника, организационной формы, другие важные внутренние перестановки у лицензиата;
  • другие обстоятельства, предусмотренные законом.

Продление требуется для срочных лицензий, в зависимости от вида деятельности выдаваемых на 3-10 (иногда более) лет, когда штатным порядком завершается отведенный период действия документа.

Процедура переоформления/продления осуществляется фактически аналогично первоначальному получению разрешения – предоставляется пакет документов и заявление по установленному образцу, осуществляется независимая экспертиза и проверка предоставленной документации на соответствие требованиям службы, принимается решение, выдается документ.

Виды деятельности и сроки

В сфере компетенции федеральной службы, ответственной за атомный, экологический и технологический контроль, находятся следующие виды лицензий:

  1. на взрыво- и пожароопасные объекты производства (эксплуатация);
  2. эксплуатация опасных химических производственных площадок;
  3. на маркшейдерские работы;
  4. на взрывчатые вещества и материалы, применяемые в промышленности.

Разрешения выдаются сроком от трех лет до бессрочного варианта, могут предоставляться юр. лицам и ИП. Бессрочные допуски получают предприятия и компании, где на протяжении длительного периода проверок не было обнаружено серьезных нарушений.

Отдельная категория, разделенная на комплекс нескольких направлений лицензирования – атомная энергетика:

  • проектировка и возведение объектов атомной энергетики;
  • работы на эксплуатируемом объекте;
  • монтажные, пуско-наладочные, технические работы на атомных объектах;
  • работы или обслуживание в рамках радиохимических и иных взаимодействующих с радиоактивными материалами лабораторий;
  • услуги по взаимодействию с веществами и материалами, отличающимися радиоактивностью – хранение, транспорт, пользование, утилизация, переработка;
  • ввод в эксплуатацию и безопасная остановка силовых установок на ядерном топливе, источников радиации;
  • и другая деятельность/работы в сфере ядерной энергетики.

Регламентируется работа службы следующими нормативными актами:

  • ФЗ за номером 99 от четвертого мая 2011-года, посвященный вопросам лицензирования отдельных видов деятельности;
  • законы, посвященные охране среды и санитарно-эпидемиологическим нормативам;
  • Постановления Правительства, посвященные работе Ростехнадзора, вопросам лицензирования и экологическим, технологическим и иным нормативам;
  • ФЗ за номером 170 от 21 ноября 1995-го года, посвященный общим и основным вопросам в области атомной энергии;
  • ПП за номером 280 от 29 марта 2013-го года, устанавливающее правила по лицензированию и допускам по конкретным видам деятельности в сегменте;
  • служебной документацией Ростехнадзора;
  • ГК РФ и другими нормативными документами.

Важно! До 2012 года выдавался также ряд иных разрешительных документов, в том числе с ограниченным сроком действия (например, на тепловые сети или экспертизу промбезопасности), такие документы штатным или внеочередным порядком также подлежат продлению или переоформлению по новым требованиям.

Куда обращаться?

Оформление допуска на операции в области атомной энергетики и промышленной безопасности находится в сфере компетенции Ростехнадзора.

Получить лицензию можно в Центральном или одном из региональных представительств Ростехнадзора, всего их шесть:

  1. Центр (Москва);
  2. Северо-Европейский (Санкт-Петербург);
  3. Дальневосточный (Хабаровск);
  4. Волжский (Балаково);
  5. Уральский (Екатеринбург);
  6. Сибирский (Новосибирск);
  7. Донской (Нововоронеж).

Важно! Некоторые варианты атомной лицензии и других важных промышленных допусков могут быть оформлены только через обращение в Центральный Аппарат Ростехнадзора.

Необходимая документация

В число необходимой для всех вариантов разрешений от федеральной службы документации входит:

READ
Порядок лицензирования транспортной деятельности

  • оригинал и ксерокопия уставной документации юр. лица;
  • документы, подтверждающие регистрацию ОГРН и ИНН;
  • свидетельство, которое подтверждает наличие необходимых для работы в соответствующей сфере изменений устава организации;
  • ЕГРЮЛ-выписка;
  • реквизиты организации;
  • оригинал и ксерокопия решения об учреждении организации;
  • карточка юр. лица в произвольном формате;
  • документы по аренде или на владение объектами/помещениями, которые планируется применять в поднадзорной деятельности;
  • ксерокопия приказа, подтверждающего вступление руководителя организации в должность;
  • письмо Госстата (коды статистики);
  • дипломы и квалификационные документы руководства, а также сотрудников-специалистов с допусками к лицензируемым видам работ (оригиналы и ксерокопии);
  • непосредственно лицензия, которая была ранее предоставлена (для продления/переоформления).

В качестве дополнительной документации могут затребовать:

  • документы, предоставляющие подтверждение наличия возможности обеспечения безопасности объектов/материалов/веществ и оборудования;
  • документы, подтверждающие успешное прохождение санитарной и экологической экспертиз по гос. образцу;
  • документация на производственные мощности, материалы, оборудование, объекты и строения в поднадзорной сфере;
  • финансовая документация, подтверждающая возможность обеспечить возмещение в случае причинения вреда ядерными/химическими/взрывоопасными веществами и материалами;
  • данные по подготовке противопожарных средств;
  • документация, подтверждающая возможность производить захоронение ядерных отходов, выводить из эксплуатации целевые объекты и оборудование;
  • опись предоставляемой документации.

Для ИП необходимо:

  • оригиналы и ксерокопии свидетельств ОГРНИП и ГРНИП;
  • ИНН;
  • уведомление, подтверждающее постановку ИП на учет в налоговой службе;
  • письмо Госстата и выписка ЕГРИП;
  • дипломы и сертификаты ИП и сотрудников-экспертов;
  • ксерокопии удостоверений личностей ИП и сотрудников с допуском;
  • реквизиты;
  • наличная лицензия/лицензии.

Справка! Все ксерокопии в обязательном порядке должны быть удостоверены нотариально.

Заявление и образец заполнения

Для переоформления или продления понадобятся следующие документы (образцы):

Пример заполнения заявления можно скачать по ссылке:

Госпошлина

Государственная пошлина на продление допуска лицензиата зависит от сферы деятельности и может варьироваться от 1500 руб. до 35 тыс. рублей. Пошлина на переоформление любого лицензионного документа Ростехнадзора фиксирована и составляет 3500 руб. Оплачивается пошлина при подаче документов.

Как переоформить и продлить: порядок действий

Перед осуществлением переоформления или продления разрешения необходимо убедиться, что вся документация приведена в соответствие с требованиями федеральной службы, в штате имеются квалифицированные специалисты, а материально-техническая база удовлетворяет нормативным показателям

Далее процедура происходит аналогично соискательству на первичное предоставление допуска:

  • подготовительный этап – консультации, обеспечение квалификации персонала, необходимого оборудования, объектов, транспорта, финансовых инструментов, сертификация менеджмента качества и т.д.;
  • направление заявки (по установленному образцу бланка продление/переоформление) и готового пакета документации в региональное или центральное отделение Ростехнадзора (по типу задач и предполагаемому региону ведения дел);
  • оплата госпошлины;
  • предварительная проверка и рассмотрение заявки – до 15-ти рабочих дней с момента приема;
  • штатная проверка документации, выезд экспертной комиссии и проверка предоставленных данных и имеющихся условий по месту расположения объектов/организации, экспертиза безопасности и т.д.;
  • приятие решения – от 45 дней до 6 мес. по результатам независимой экспертной оценки;
  • предоставление заявителю лицензионного документа или отказа/указания на необходимость внесения исправлений – в течение 7-ми дней после принятия решения.

Важно! В случае отсутствия нарушений в ходе регулярных и внеочередных проверок Ростехнадзором за предшествующий отчетный период может применяться упрощенная процедура, которая при продлении не подразумевает выезда комиссии (проверяют документы и финансовую отчетность), а при переоформлении анализируют в основном документацию и обстоятельства, посвященные новым аспектам запроса, подразумевающим расширение/дополнение/изменение лицензируемого вида деятельности.

Заключение

В отношении лицензии Ростехнадзора полезно вести мониторинг законодательной базы, последовательные изменения в сфере надзора службы, происходившие в 2005, 2011, 2014 годах вывели некоторые виды деятельности за пределы лицензирования (но все еще сохраняется контроль), некоторые допуски были объединены или упразднены.

READ
Можно ли получить лицензию на утилизацию медицинских отходов

Переоформление разрешительной документации Ростехнадзора происходит в случае наличия оснований – изменений в работе организации, в законодательстве, при расширении сферы деятельности и т.д. Продление должно происходить штатным порядком по истечении действующего документа. В обоих случая процедура исполняется аналогично подаче запроса на предоставление лицензии, но, если отсутствовали нарушения со стороны организации/ИП в ходе прошлых проверок, может применяться ускоренная упрощенная схема.

Заявление о переоформление лицензии Ростехнадзора

Получение лицензии Ростехнадзора является обязательным аспектом предпринимательства в России. Большая часть предприятий всевозможных форм собственности задействуют объекты, имеющие высокий уровень опасности.

Чтобы деятельность не выходила за рамки регламентированных норм, необходимо наличие лицензии. Если документ не будет обнаружен в ходе проверки, то комиссией могут быть наложены штрафные санкции. Также это может стать причиной закрытия всей организации.

Когда нужно переоформление

Применение сотрудниками взрыво и пожароопасных объектов сопровождается большим риском для предприятия и окружающих субъектов.

Необходимо присутствие компетентных специалистов, которые знакомы с нюансами обслуживания оборудования. Пользователю необходимо соблюдать все правила безопасности в период эксплуатации, а также предотвращать аварийные ситуации, являющиеся причиной нарушения работоспособности фирмы.

По мнению граждан, лицензирование является подтверждением отсутствия опасности для промышленной и экологической безопасности систем объекта.

Получение лицензии необходимый аспект для следующих предприятий:

  1. Если производятся маркшейдерские работы;
  2. Если осуществляется обслуживание установок, имеющих угрозу взрыва;
  3. Если в работе задействуются отходы и смеси, наносящие вред окружающей среде;
  4. При проведении экспертных работ на предприятиях промышленных масштабов;
  5. Если применяются взрывчатка и химикаты в больших объемах.

Существует несколько ситуаций, в которых требуется переоформление документа. Все они отражены в действующем законодательстве. Федеральный закон о лицензировании отдельных видов деятельности содержит описание обстоятельств, требующих обновления лицензии.

Когда нужно переоформление:

  • Если срок действия лицензирования истек;
  • Если реквизиты и наименование организации в документах не соответствуют фактическим сведениям;
  • Если перечень фактически выполняемых работ не соответствует заявленному в документации. Список необходимо указать в положениях о получении лицензии на определенный вид работ;
  • Если место расположения организации было изменено или она решила расширяться, добавив новое структурное отделение;
  • Если юридическое лицо было реорганизовано в формате преобразования;
  • При обновлении списка осуществляемых работ на объекте;
  • Если юридический адрес был изменен;
  • Если юридическое лицо сменило свое наименование. Исключениями являются случаи, требующие обязательной смены названия, регламентированные законом.

Образцы заявлений

Образцы документов для переоформления:

Где переоформлять лицензию

Данную процедуру осуществляют территориальные органы Ростехнадзора, находящиеся в месте регистрации юридического лица в государственном реестре. Также имеется ряд исключений для предприятий, которым не обязательно обновлять документы в соответствии с заявленным периодом. Они представлены ниже:

  • Проведение экспертных работ на предприятиях, поддерживающих безопасность субъектов Российской Федерации;
  • Осуществление производства, использования, хранения и транспортировки материалов, предназначенных промышленным предприятиям.

Оформление документального подтверждения лицензирования проводится центральным аппаратом, а не структурным отделением Ростехнадзора.

READ
Как получить лицензию на авиационную деятельность

Порядок переоформления

Согласно действующему законодательству можно выделить два вида порядка переоформления лицензии:

  • Упрощенный. Данный порядок рекомендуется применять к следующим случаям: смена организационного типа в виде преобразования, смена действующего наименования или фактического адреса юридического образования, изменение фамилии, имя или отчества предпринимателя, также смена реквизитов его личных документов требует обновления лицензии. Максимальная длительность процедуры десять дней;
  • Стандартный. Такой порядок переоформления применим к следующим изменениям в деятельности организации: дополнение или снижение числа выполняемых работ, описанных в перечне, смена фактического адреса, по которому осуществляются все лицензируемые виды деятельности.

Стандартный порядок действий:

  • Предоставление документации Ростехнадзору;
  • Проверка достоверности предоставленных данных сотрудниками органа. В случае обнаружения неточностей их следует исправить, они отражаются в уведомлении;
  • Проведение проверки перед лицензированием. После её окончания выдается подтверждающий акт, отражающий нарушения;
  • Получение лицензии.

Необходимые документы

Чтобы благополучно обновить лицензию необходимо представить следующие документы:

  • Лицензия, дающая право на экспертизу систем безопасности промышленности;
  • Разрешение на использование взрывоопасных химикатов и объектов в производстве;
  • Разрешение на использование объектов первого, второго и третьего классов опасности;
  • Лицензия, позволяющая проводить маркшейдерские работы;
  • Документальное подтверждение использования материалов, задействованных в промышленности.

Госпошлина за переоформление лицензии Ростехнадзора

Чтобы переоформить документ необходимо уплатить пошлину. Стоимость варьируется в зависимости от причин предоставления лицензии.

Суммы указаны ниже:

  1. 7500 рублей за выдачу лицензии;
  2. 3500 рублей за переоформление лицензии в связи со сменой реквизитов индивидуального предпринимателя, изменением перечня работ и услуг;
  3. 750 рублей уплачивается за переоформление в остальных случаях;
  4. 750 рублей необходимо выплатить за дублированную версию.

[ads-pc-2]

Заявление о переоформлении лицензии Ростехнадзора

Получение лицензии — сложный процесс, состоящий из нескольких этапов. Необходимо приготовить организацию в соответствии с требованиями, собрать все необходимые справки, и только потом можно получить разрешение на осуществление конкретного вида деятельности по определенному адресу.

Конечно, если в жизни предприятия или ИП происходят изменения, то документы нужно переделывать, не всегда речь идет о получении разрешения заново. В некоторых случаях можно его просто переоформить. О том, как подать заявление о переоформлении лицензии в Ростехнадзор, можно узнать ниже.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

+7 (499) 450-39-61
Это быстро и бесплатно !

Чем занимается Ростехнадзор

В соответствии с Постановлением Правительства № 957 от 21.11.2011 Ростехнадзор занимается лицензируемой деятельностью в отношении тех предприятий, которые осуществляют или собираются осуществлять следующие виды работ:

  • использование взрывоопасных и химически опасных производственных объектов, в ситуации отнесения их к первым трем классам опасности;
  • маркшейдерскими работами;
  • проведение экспертизы в отношении безопасности на промышленных предприятиях;
  • любые работы, связанные с использованием и обращением взрывчатых материалов промышленного назначения.

В соответствии с определением, данном в ст. 3 ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности”, к лицензированию относят не только такую услугу, как непосредственная выдача разрешений, но и переоформление, приостановление, возобновление и аннулирование их.

Таким образом, Ростехнадзор переоформляет разрешения в отношении всех перечисленных выше видов деятельности.

Причины для обращения

Поводы для переоформления разрешения даны в ст. 18 ФЗ № 99. Это необходимо сделать в случае:

  • реорганизации;
  • изменения данных ИП (паспорта, места жительства);
  • изменения или добавления адреса, где осуществляются работы, на которые необходимо разрешение;
  • изменение вида деятельности или добавления нового.
READ
Основания для лишения управляющей компании лицензии

Если происходит реорганизация организации, то необходимо предоставить данные о том, что изменения в отношении данной организации уже внесены в ЕГРЮЛ. Важно, что обращаться в лицензирующий орган нужно обязательно в течение первых 15 дней после внесения соответствующих изменений в реестр.

Переоформлять лицензию можно, когда происходит слияние нескольких фирм, если они осуществили один и тот же вид работ, в остальных случаях разрешение придется получать заново. Если необходимо добавить новый адрес или поменять, то к заявлению обязательно прикладывается пакет документов, подтверждающих соответствие нового помещения лицензионным требованиям.

А если лицензиат планирует заниматься иными работами или предоставлять другие услуги, которые требуют получения разрешения, то он должен предоставить полный пакет документов, описанный в Положении о лицензировании такого вида работ.

Если изменения касаются названия фирмы или данных ИП, то обязательно к заявлению приложить документы, подтверждающие внесение таких изменений.

Для различных видов деятельности существуют некоторые особенности, которые устанавливаются в Положении о лицензировании конкретного вида работ или услуг.

На официальном сайте опубликованы перечни документов для переоформления лицензии Ростехнадзора в зависимости от ситуации.

Получение услуги

Для переоформления лицензии необходимо подать в орган власти заявление и приложить к нему необходимые документы. Они разнятся на основе причины такого обращения. Форма заявления и точный список утверждаются в Ростехнадзоре.

В момент пока происходит переоформление разрешения, лицензиат может осуществлять свою деятельность, но только ту, на которую либо не требуется разрешение, либо ту, на которую оно уже получено. Например, если переоформление происходит в результате добавления нового адреса, то работать можно по всем ранее учтенным, если по добавлению вида работ, то в период проработки документов можно оказывать те услуги, на которые разрешение уже получено.

Подавать документы можно лично или через представителя, в территориальное отделение Ростехнадзора, можно воспользоваться услугам почты и отправить заказным письмом с описью вложения. Если подача документов происходит электронным способом, то обращение обязательно подписывается электронной квалифицированной подписью.

Услуга по переоформлению является платной. Госпошлина за переоформление лицензии Ростехнадзора установлена в ст. 333.33 НК. За изменение адреса или вида деятельности придется отдать 3500, во всех иных случаях — 750 рублей.

Если в документах или заявлении отсутствуют все необходимые сведения, то в течение 3 дней с момента их приема, лицензирующий орган оповещает о наличии такой недоработки и просит ее исправить. На внесение поправок выделяется 30 дней. Если в течение данного времени документы не предоставлены или предоставлены снова с нарушениями, то заявление возвращается.

Если все документы поданы по правилам, тогда период рассмотрения заявки составляет 10 дней. Если заявление подано в связи с выполнением новых работ или прибавления нового адреса, то из-за необходимости проведения проверки по новым данным, срок увеличивается до 30 дней.

В течение этих сроков лицензирующий орган принимает решение — либо выдать разрешение, либо отказать в его предоставлении. Отказать он может только по основаниям данным в ч.7 ст. 14:

  • документы не соответствуют действительности или оформлены с нарушениями;
  • сам соискатель не отвечает лицензионным требованиям.

Заключение

В рамках осуществления лицензируемой деятельности Ростехнадзор проводит переоформление разрешений организаций, что получали их у него. Список подаваемых документов отличается в зависимости от вида деятельности и вносимых изменений, но порядок един.

Если ошибок в них нет, то переоформление происходит в течение 10 дней, если требуется проверка соответствия, то срок удлиняется до 30 дней.

READ
Где и как можно проверить лицензию такси

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:




Переоформление Лицензии на эксплуатацию ОПО, выданной до 01.07.2013г.

В ноябре 2014 года введены новые требования к порядку переоформления лицензий на различные виды деятельности. Коррективы коснулись, в частности, лицензий на осуществление эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

Поправки внесены вступившим в силу Федеральным законом № 307-ФЗ от 14.10.2014г. «О внесении изменений в КоАП и отдельные законодательные акты РФ и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Изменилась статья 22 Федерального закона № 99-ФЗ от 4 мая 2011 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности», а именно: указанный раздел был дополнен частью 6.1 следующего содержания:

«6.1. Лицензии на виды деятельности, наименования которых изменены, лицензии, не содержащие перечней работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, и лицензии, содержащие перечни работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, если нормативными правовыми актами РФ в указанные перечни внесены изменения, подлежат переоформлению в порядке, установленном настоящей статьей, при условии соблюдения лицензионных требований, предъявляемых к таким видам деятельности (выполнению работ, оказанию услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности)».

Нововведения напрямую касаются предприятий, обладающих лицензией (или лицензиями) на эксплуатацию ОПО, которая оформлена до вступления в силу Федерального закона от 04 марта 2013 г. № 22-ФЗ, т.е. до появления объединенной Лицензии Ростехнадзора на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности. По нормам действующего закона (ФЗ №99), собственники ОПО обязаны переоформить бланки указанных разрешительных документов.

Другими словами, если в вашей лицензии указан вид деятельности: «Эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов» или «Эксплуатацию химически опасных производственных объектов», то такой документ надо переоформить в установленном порядке. Запись в обновленной лицензии должна гласить «Лицензия №__ на осуществление эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, и III классов опасности».

Кроме того, лицензии, в которых содержится перечень видов работ/оказываемых услуг, не соответствующий перечню работ, указанных в Положении о лицензировании взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности (утв. Постановлением Правительства РФ №492 от 10.06.2013 г.), также нужно переоформить. Об этом говорит часть 6.1 статьи 22 ФЗ №99:

«6.1. Лицензии на виды деятельности, наименования которых изменены, лицензии, не содержащие перечней работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, и лицензии, содержащие перечни работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, если нормативными правовыми актами РФ в указанные перечни внесены изменения, подлежат переоформлению в порядке, установленном настоящей статьей, при условии соблюдения лицензионных требований, предъявляемых к таким видам деятельности (выполнению работ, оказанию услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности)».

Другими словами, если в действующей лицензии, пусть она и является бессрочной, указано старое наименование вида работ «Использование (эксплуатация) оборудования, работающего под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия», то такой документ нужно привести в соответствие с действующим законодательством. В новом бланке Приложения к лицензии должна быть запись со следующим наименованием вида работ: «Использование (эксплуатация) на объектах оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля: пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии); воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия; иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточным давлении 0,07 мегапаскаля».

READ
Как получить лицензию на проведение геодезических работ

Как переоформить лицензию на эксплуатацию ОПО

Порядок переоформления лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности регламентирован следующими нормативными актами:

  • Федеральный закон №99-ФЗ от 22.04.2011 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изменениями от 15 ноября 2014 г.).
  • Постановление Правительства РФ №492 от 10.06.2013 г. «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности».
  • Приказ Ростехнадзора №714 от 12.12.2012 г. «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов».

Для переоформления лицензии в связи со сменой ее наименования по ФЗ №99 нужно подготовить и направить в Ростехнадзор следующий пакет документов:

1. Заявление о переоформлении лицензии по установленной форме (можно загрузить на сайтах территориальных управлений Ростехнадзора). В качестве причины указать «в связи со сменой ее (лицензии) наименования».

2. Устав (нотариально заверенная копия).

3. Информационное письмо об учете в Статрегистре Росстата (копия).

4. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (копия).

5. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица (копия).

6. Оригиналы платежного поручения об уплате госпошлины на 3500 и 750 рублей.

7. Копии страховых полисов на обязательное страхование ОПО, сроки действия которых истекают не ранее чем через 30 дней со дня приема документов в Ростехнадзоре.

8. Копия Свидетельств о регистрации права собственности на землю, здания, сооружения или копии договоров аренды.

9. Разрешения (Акты) на ввод в эксплуатацию опасных производственных объектов, в случае их отсутствия – экспертиза промышленной безопасности на данные объекты.

10. Копии положительных заключений экспертизы промышленной безопасности и письма Ростехнадзора о согласовании и регистрации данных заключений на технические устройства, планируемые к применению на опасных производственных объектах, на здания и сооружения, планируемые к эксплуатации на ОПО.

11. Копия Положения о производственном контроле.

12. Копии сертификатов соответствия технических устройств на ОПО требованиям технических регламентов.

13. Копии документов, подтверждающих аттестацию руководителя или заместителя руководителя в области промышленной безопасности.

14. Копия Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО, согласованного с аварийно-спасательным формированием (АСФ).

15. Копия договора на обслуживание с АСФ и свидетельство данного АСФ.

16. Копии документов, подтверждающих наличие финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий.

17. Перечень приборов и систем контроля, управления, сигнализации и противоаварийной автоматической защиты технологических процессов, планируемых к использованию на ОПО.

На втором этапе, по факту рассмотрения документов, Ростехнадзор проводит предлицензионную проверку – инспекторы ведомства выезжают к вам на объект и проверяют соответствие приложенной к заявлению информации и реального положения вещей на предприятии. Обращаем внимание владельцев ОПО на то, что на момент проведения предлицензионной проверки на объекте должны быть все документы по промышленной безопасности, а не только те, которые были поданы в Ростехнадзор.

По результатам проверки принимается решение о переоформлении/отказе в переоформлении и выдаче обновленного бланка Лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

READ
Порядок получения лицензии на алкоголь

Нормативный срок переоформления лицензии на эксплуатацию ОПО составляет порядка 45 календарных дней без учета праздников, включая предлицензионную выездную проверку инспектором Ростехнадзора.

Однако реальный срок получения бланка лицензии с момента принятия решения о ее переоформлении на предприятии до ответа Ростехнадзора может отличаться от указанного в 2-3 раза. Причин тому несколько.

Во-первых, перед подачей документов в Ростехнадзор их надо подготовить и оформить надлежащим порядком (может занять от 1 дня до нескольких недель). Во-вторых, на момент переоформления лицензии документы по промышленной безопасности (такие, как ППК, ПМЛАС, ПРИ) должны быть актуальны и составлены согласно нормам действующего законодательства. К примеру, План мероприятий по локализации и ликвидации аварий на ОПО, разработанный в начале 2013 года (на тот момент просто ПЛАС) считается устаревшим и требует переработки. Аналогичная ситуация с Положением о порядке технического расследования причин инцидентов на ОПО. До 2013 года этот документ входил отдельным разделом в состав Положения о производственном контроле. Теперь же это самостоятельный нормативный акт, который к тому же должен быть согласован с Ростехнадзором.

Если соискатель лицензии (ее нового бланка) представит во ФСЭТАН устаревшие версии нормативно-технических и эксплуатационных документов, то с большой долей вероятности он получит отказ. А это может растянуть сроки процедуры еще на несколько месяцев. Если же владелец ОПО не переоформит лицензию на эксплуатацию своего объекта до момента проведения Ростехнадзором плановой проверки, ему будет выписан штраф за грубое нарушение норм, правил промышленной безопасности и закона о лицензировании отдельных видов деятельности.

Лицензия Ростехнадзора: как получить и переоформить, документы и образец заявления, размер пошлины + виды лицензий и штрафы

Здравствуйте! Сегодня поговорим про получение лицензии Ростехнадзора. Предприятия различной формы собственности в своем производстве часто используют объекты с высоким уровнем опасности. Для работы на них необходима лицензия Ростехнадзора. Отсутствие этого документа может привести не только к большим штрафным санкциям, но и закрытию всего предприятия. Что делать, чтобы этого не произошло, читайте в статье.

Содержание

Зачем необходима лицензия

Использование взрывопожароопасных объектов представляет опасность для работников предприятия и окружающих. Их обслуживание должно быть доверено только подготовленному персоналу, который будет следить за правильной эксплуатацией, и сможет предотвратить опасные ситуации. Поэтому получение лицензии является своеобразным доказательством промышленной и экологической безопасности сложного объекта.

Получение лицензии необходимо для предприятий, которые:

  • Проводят маркшейдерские работы;
  • Обслуживают взрывоопасные установки;
  • Работают с опасными отходами или смесями;
  • Используют взрывчатку или химически опасные вещества в высокой концентрации;
  • Проводят экспертные работы на промышленных предприятиях.

Оформление лицензии делает эти работы легальными, подтверждает серьезное отношение к работе с пожароопасными веществами.

Виды лицензий Ростехнадзора

В зависимости от вида производственной деятельности и типа разработок предприятие должно оформить одну из следующих лицензий:

  • На осуществление маркшейдерских работ;
  • На обслуживание опасных производственных объектов (только 1 – 3 класса);
  • На обращение со взрывчатыми веществами;
  • На проведение сложных экспертиз по безопасности в промышленности.

Если сложный объект имеет 4 класс опасности, оформлять на него подобную лицензию не требуется.

Документы для получения лицензии Ростехнадзора

Обращаться за проведением проверки и получением лицензии следует в территориальный отдел Ростехнадзора по месту регистрации юридического адреса предприятия. Сбор документации для подготовки к получению лицензии занимает немало времени. Список достаточно обширный и зависит от вида деятельности предприятия и степени опасности объекта.

READ
Как получить лицензию на производство лекарственных средств

Общий перечень включает в себя:

  • Заявление от предприятия о предоставлении ему лицензии;
  • Документы, которые подтверждают ввод в эксплуатацию опасного объекта. Они должны содержать всю подробную информацию о владельце, способе приобретения и подрядчике, который занимался доставкой и установкой;
  • Документы, подтверждающие право владения промышленным объектом и земельным участком, на котором он построен;
  • Копии положительных технических экспертиз, которые касаются работы опасного объекта, его обслуживания с полными реквизитами и регистрацией;
  • Копию внутреннего положения о соблюдении контроля за безопасностью с указанием ответственных;
  • Копии документов, подтверждающих прохождение обучения правилам безопасной эксплуатации всех сотрудников и ответственных лиц. Сюда же прикладывают сертификаты, подтверждающие аттестацию руководящих работников в сфере промышленной безопасности;
  • Документы, планы и расчеты мероприятий при возможном возникновении аварии, которая способна привести к серьезным последствиям;
  • Копию действующего страхового полиса, который может покрыть расходы, связанные с возможной аварией, возмещение ущерба.

Кроме этого, предприятие должно приложить внутренние документы с указанием созданного финансового фонда на случай ликвидации последствий возможной аварии на своих опасных объектах. Обязательный пункт – квитанция или платежное поручение с подтверждением оплаченной госпошлины.

Образцы заявлений

  • Заявление о переоформлении лицензии Ростехнадзора
  • Заявление о предоставлении дубликата или копии лицензии
  • Заявление о предоставлении лицензии Ростехнадзора
  • Заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности

Внимание! Заявления о предоставлении, а также переоформлении лицензии от представителей компаний, ИП принимаются строго при наличии доверенности, подтверждающей полномочия.

Заявления о переоформлении, выдачи дубликата лицензии от представителей компаний, ИП принимаются только на бланке организации.

Как оформить лицензию Ростехнадзора – основные этапы

Получение лицензии – достаточно непростая процедура, которая условно разбита на несколько этапов:

  1. Собирается пакет документации, который подается на рассмотрение в Ростехнадзор;
  2. В период до 15 рабочих дней заявка и предоставленные документы проходят предварительное рассмотрение;
  3. С помощью различных способов и экспертиз проверяется опасный объект, владелец и условия работы, указанные в заявлении;
  4. Принимается решение, которое содержит отказ или одобрение на выдачу лицензии;
  5. Предприятие-соискатель получает заполненную лицензию или отказ с объяснением причины.

Больше всего по времени займет оформление атомной лицензии. Она необходима предприятиям, которые работают с радиационно опасным оборудованием.

Как проходит процедура одобрения

После того как будет собран и передан на проверку в отделение Ростехнадзора объемный пакет документов, начинается основная часть работы. Предприятие должно разработать специальный план испытаний и проверки объекта. В них будут принимать участие представители Ростехнадзора.

Цель проведения испытаний – выявление степени опасности объекта, его слабых сторон, правильной эксплуатации. Оно касается здания, системы безопасности и оповещения, уровня подготовки персонала. Параллельно эксперты проверяющего органа проводят тщательную проверку подлинности, документации и ее соответствие срокам действия.

Срок такой полной проверки специалистами Ростехнадзора должен составлять не более 45 рабочих дней. По ее итогам принимается решение о выдаче новой лицензии.

Размер пошлины

За получение лицензии Ростехнадзора предприятие должно оплатить государственную пошлину в сумме:

  • 7 500 рублей при первичном оформлении;
  • 3 500 рублей для повторного переоформления.

Оплата должна быть проведена до подачи пакета документов на бюджетный расчетный счет.

Срок действия документа

До 2014 года предприятиям приходилось переоформлять лицензию каждые 5 лет. Теперь ее действие бессрочное, но Ростехнадзор периодически проводит плановые и внеплановые проверки. Если они выявят нарушения или несоблюдения норм безопасности, лицензию могут аннулировать.

READ
Порядок получения лицензии на алкоголь

Проверить актуальность документа можно на официальном сайте контролирующего органа. Для этого необходимо знать только его регистрационный номер в компьютерной базе.

Переоформление лицензии Ростехнадзора

Различные изменения могут потребовать от предприятия переоформления действующей лицензии Ростехнадзора:

  • Изменение названия или ребрендинг фирмы;
  • Смена юридического адреса на новый;
  • Реорганизация;
  • Изменения в количестве услуг или работ, которые выполняются на опасных объектах.

Госпошлина за переоформление лицензии Ростехнадзора, в связи с изменением адреса места осуществления лицензируемого вида деятельности, а также связанных с ним сведений о выполняемых работах и оказываемых услугах, на данный момент составляет 3 500 рублей.

Госпошлина за переоформление лицензии, при условии предоставления прежнего ее варианта или приложения к нему, в связи с иными случаями, составляет 750 рублей.

Если необходим дубликат без переоформления, предприятию придется оплатить 750 рублей.

Сумму необходимо перевести с расчетного счета перед тем, как заполнить заявление о переоформлении лицензии Ростехнадзора, а затем подавать пакет документов.

К указанному выше списку документов при переоформлении прилагается:

  • Заявление с причиной переоформления, перечнем изменений;
  • Документы и их копии, которые могут подтвердить необходимость внесения изменений в лицензию;
  • Оригинал действующей лицензии.

После регистрации заявления и полного пакета документов в отделении Ростехнадзора переоформленная лицензия должна быть выдана в течение 10 рабочих дней.

Штрафные санкции

Предприятиям, которые нарушают условия получения или переоформления лицензии Ростехнадзора, могут грозить серьезные наказания. Руководители и должностные лица, которые допускают работу с такими опасными объектами без разрешительного документа, могут получить до 30 тыс. рублей в виде штрафа. Само юридическое лицо может получить штрафных санкций до 300 тыс. рублей.

Более серьезное наказание грозит, если к отсутствию лицензии добавятся найденные проверяющими грубые нарушения на самом объекте. В этом случае штрафы вырастают до 50 тыс. рублей с должностного лица и до миллиона с предприятия.

Переоформление Лицензии Ростехнадзора I-III классов опасности под ключ

В рамках услуг переоформления Лицензии Ростехнадзора мы выполним для вас следующий перечень работ:

— Проведем оценку нормативно-технических и эксплуатационных документов опасного производственного объекта на соответствия лицензионным требованиям;

— При выявлении несоответствий документации актуальным нормам и требованиям промышленной безопасности, мы разработаем необходимые документы согласно нормам действующего законодательства;

— Подготовим полный пакет документов для переоформления, включая заявления, письма, разъяснения и т.д.;

— Подадим пакет документов и проконтролируем весь ход переоформления;

— Получим бланк переоформленной Лицензии и передадим его Вам.

Пероформление Лицензии на эксплуатацию ОПО

Переоформление лицензии на эксплуатацию ОПО

В связи с изменением статьи 22 Федерального закона №99-ФЗ от 4 мая 2013 года «О лицензировании отдельных видов деятельности» собственники ОПО обязаны переоформить лицензию на осуществление эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности.

Таким образом, необходимо переоформлять лицензию ОПО, если в ней:

— указан вид деятельности: «Эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов» или «Эксплуатация химически опасных производственных объектов»;

— указан перечень видов работ, оказываемых услуг, не соответствующих перечню работ, указанных в Положении о лицензировании взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности;

— указано старое наименование видов работ, даже при условии, что лицензия является действующей (бессрочной).

Основания переоформления лицензии ОПО (указывается в заявлении):

— Изменение наименования лицензируемого вида деятельности;

— Изменение перечня видов выполняемых работ в рамках лицензируемого вида деятельности;

— Добавление/изменение адреса осуществления лицензируемого вида деятельности (при необходимости);

READ
Основания для лишения управляющей компании лицензии

— Изменение формы собственности либо наименования юридического лица (при необходимости).

Процедура переоформления

В связи со сменой видов деятельности (ее наименования) и видов выполняемых работ, по ФЗ №99 нужно подготовить и направить в Ростехнадзор пакет документов, в том числе само заявление и другие документы согласно Постановлению Правительства №492 от 10.06.2013.

Далее: по факту рассмотрения предоставленного пакета документов и принятии решения о его соответствии всем нормам и требованиям законодательства, Ростехнадзор проводит пред лицензионную проверку – выезд инспектора к Вам на объект и проверку соответствия приложенной документации, и реального состояния ОПО требованиям промышленной безопасности.

По результатам проверки принимается решение о соответствии / не соответствии предприятия лицензионным требованиям.

При несоответствии предприятия лицензионным требованиям инспектор ведомства будет вынужден вынести предписание об устранении всех нарушений. В этом случае процедура переоформления будет приостановлена вплоть до устранения всех замечаний и повторной проверки инспектором. При вынесении предписания инспектор еще и оштрафует предприятие за выявленные нарушения.

ВЫВОД: перед тем, как начинать процедуру переоформления, требуется привести предприятие в полное соответствие требованиям промышленной безопасности.

При соответствии предприятия лицензионным требованиям и подписании инспектором ведомства Акта проверки, Лицензия переоформляется на новый бланк на осуществление эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности.

Нормативный срок составляет 30 рабочих дней (а это уже полтора календарных месяца), включая проверку предоставленного пакета документов и выездную проверку территориального инспектора ведомства. Однако реальный срок получения Свидетельства может отличаться от указанного в несколько раз.

Где переоформлять Лицензию Ростехнадзора на ОПО

Лицензию на эксплуатацию ОПО можно переоформить в Территориальном органе Ростехнадзора по месту регистрации юридического лица.

Перечень документов для переоформления

Уставные и юридический документы:

  1. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
  2. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации на территории Российской Федерации;
  3. Устав, включая все изменения в него;
  4. Документ подтверждающий полномочия Руководителя;
  5. Документы, подтверждающие законность владения земельным участком, зданиями, оборудованием.
  1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. При отсутствии данного документа, необходимы документы по пункту ниже;
  2. Реквизиты документов об утверждении положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на здания, сооружения применяемые на ОПО (реквизиты писем об утверждении/внесении в реестр);
  3. Реквизиты сертификатов соответствия требованиям технических регламентов на применяемое оборудование и технические устройства. При отсутствии данного документа, необходимы документы по пункту ниже.
  4. Реквизиты документов об утверждении положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на технические устройства применяемые на ОПО (реквизиты писем об утверждении/внесении в реестр;
  5. Утвержденная копия Положения о производственном контроле;
  6. Утвержденная копия Плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий, согласованный с аварийно-спасательной службой;
  7. Перечень приборов и систем контроля, управления, сигнализации и противоаварийной автоматической защиты технологических процессов.
  8. Договор на обслуживание с профессиональной аварийно-спасательной службой или формированием в комплекте с их свидетельством на право выполнения данного вида работ.
  9. Страховой полис;
  10. Госпошлина.

Для объектов I и II классов опасности дополнительно предоставляются:

  1. Положение о системе управления промышленной безопасностью;
  2. Реквизиты деклараций промышленной безопасности.

Заявление о переоформлении

Заявление заполняется на фирменном бланке организации.

Госпошлина за процедуру переоформления

3500 и 7500 рублей.

Срок переоформления

Срок всегда определяется индивидуально, после проведения аудита на соответствие лицензионным требованиям. Сроки очень сильно зависят от времени затраченного на приведение предприятия к соответствию Лицензионным требованиям.

Источники:
http://praktikaprava.ru/dokumenty/pereoformlenie-licenzii-rostexnadzora
http://prava.expert/litsenzii/zayavlenie-o-pereoformlenii-litsenzii-rostehnadzora.html
http://mtk-exp.ru/pereoformlenie_litsenzii_na_ekspluatatsiyu_opo/
http://kakzarabativat.ru/pravovaya-podderzhka/licenziya-rostexnadzora/
http://www.expertpro96.ru/service/ekspluataciya_opasnyh_proizvodstvennyh_obektov/pereoformlenie-litsenzii-rostekhnadzora/

Ссылка на основную публикацию