Как приватизировать жилое помещение в общежитии?

Даже при таких условиях остаются помещения, которые приватизировать невозможно: кухня, санузел, душевая и так далее. В целом — любые помещения, которые в общежитии являются общими для всех. В то же время, жильцы приватизированных комнат сохраняют свои права на их использование на тех же основаниях и в том же объеме, что и все остальные.

Как приватизировать квартиру

Если вы хотите приватизировать квартиру, проверьте, отвечает ли ваша ситуация следующим требованиям:

  • вы гражданин Российской Федерации;
  • вы занимаете жилое помещение на условиях социального найма;
  • занимаемое вами жилое помещение является собственностью города Москвы;
  • вы никогда прежде не использовали право на участие в приватизации на территории Российской Федерации (это правило не распространяется на тех, кто стал собственником жилого помещения в порядке его приватизации, не достигнув совершеннолетия);
  • у вас есть согласие на приватизацию жилого помещения всех имеющих право на приватизацию этого жилого помещения совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Верховный суд разъяснил правила приватизации бывших общежитий

2

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ недавно вынесла решение, которое может оказаться полезным очень многим жильцам бывших и нынешних общежитий.

Сейчас большинство таких зданий переданы муниципалитетам, а бывшие хозяева общаг — заводы, колхозы, научные учреждения попросту прекратили свое существование. Но люди в этих общагах остались. Мало того, ряды их значительно пополнились. Общежития стали единственным кровом для сотен тысяч семей, которые после распада СССР переехали в Россию. Да и по сей день продолжают переезжать. Проблемы, с которыми сталкиваются граждане, прописанные в общежитиях, без преувеличения касаются миллионов. Более того, к старым проблемам у них добавились новые. В советское время нашу страну можно было смело называть страной общежитий — большинство семей в те годы совместную жизнь начинало именно там. И в наши дни огромное число граждан рождается, растет в общежитиях и идет во взрослую жизнь по общим коридорам таких домов.

Спорная ситуация, которую рассматривал Верховный суд, произошла в Волгограде. Там в районный суд пришел гражданин с иском и попросил признать утратившими право пользования жилым помещением семью из трех человек — отца, мать и их дочь.

READ
Как узнать кто вступил в наследство, реестр завещаний

В суде гражданин пояснил, что проживает в комнате общежития, которую ему дали как рабочему завода в 1999 году. С тех пор мужчина в ней живет, платит за коммуналку. Теперь общежитие стало городским жильем, и недавно он обратился к местной власти с просьбой о приватизации комнаты, а там ему объяснили, что есть проблемы. Оказалось, что в ордере на его вселение написано, что гражданин получил в этой комнате лишь койко-место. И плюс к этому в той же комнате кроме него зарегистрирована еще и семья из трех человек. Вот истец и просит признать этих соседей по комнате утратившими право на комнату, так как они в ней не живут и раньше не жили.

Эта семья в ответ на подобный иск к ним ответила встречным и попросила вселить их в спорную комнату. По словам этих людей, они вынужденно не живут там, так как у них с соседом конфликтные отношения.

Право пользования у главы этой семьи появилось в 2004 году, когда в общежитии ему так же предоставили койко-место. А жену и дочь он прописал позже, но в общежитии они действительно не жили, а были лишь прописаны.

Районный суд Волгограда принял «половинчатое» решение: жену и дочь соседа он признал не приобретшими право на комнату. Их отца и мужа, которого так же вселили когда-то на койко-место, райсуд вселил в комнату и истцу велел дать соседу дубликат ключей.

Областной суд Волгоградской области это решение районных коллег отменил и принял новое решение — в иске живущему в общежитии гражданину отказать полностью.

Верховный суд РФ пересмотрел это дело и высказал свою точку зрения, отличную от решения областного суда.

Вот что сказал Верховный суд. Судя по материалам дела, в далеком 1999 году истцу дали «койко-место» в общежитии завода, где он начал работать. В 2004 году администрация района второе койко-место в этой комнате отдала еще одному мужчине. На каждого из них были открыты отдельные лицевые счета, куда начисляются коммунальные платежи.

READ
Частная жалоба на определение суда первой инстанции

В 2011 году администрация Волгограда приняла постановление «Об изменении вида жилищного фонда» и заводская общага, утратив свой прежний статус, стала муниципальной собственностью. А значит — жилье в бывшем общежитии стало возможным приватизировать.

Районный суд, отказывая во встречном иске семье из трех человек, сказал, что жена и дочь второго жильца комнаты в нее никогда не вселялись, хотя и были в ней прописаны. А вот их глава семьи может там жить, потому как вселялся в комнату законно, а не живет в ней, так как конфликтует с соседом.

Областной суд заявил, что заявитель вообще не надлежащий истец. Он и его сосед вселялись на койко-места и имеют право пользоваться лишь этими местами, а не всей комнатой. Так что у него договора о соцнайме на руках нет, значит — и требовать он ничего не может.

Верховный суд разъяснил: Жилищный кодекс (статья 62) говорит, что предметом договора социального найма жилого помещения должны быть дом, квартира, часть дома или квартиры. Самостоятельным предметом договора соцнайма не может быть неизолированное жилое помещение, помещение вспомогательного использования и общее имущество многоквартирного дома.

В Федеральном законе «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» есть 7-я статья. В ней сказано, что к общежитиям, которые были переданы в муниципальную собственность, применяется правовой режим жилых помещений, предоставляемых по договорам соцнайма. А тем гражданам, которые жили на момент вступления в силу этой седьмой статьи на условиях койко-места, должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ними надо заключать договор соцнайма.

В нашем случае оба мужчины получили койко-места. Значит, когда общежитие передали городу, к ним стал применим правовой режим договора соцнайма. Значит, оба они являются сонанимателями.

Верховный суд сказал, что областной суд, когда принимал новое решение и отказывал гражданину в иске, не учел, что отсутствие у него на руках письменного договора соцнайма на комнату в общежитии не препятствует истцу быть сонанимателем комнаты по договору соцнайма. Верховный суд подчеркнул — реализация прав жильца комнаты не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления такого документа.

READ
Компенсация в армии при увольнении по состоянию здоровья

Вывод областного суда об отсутствии у истца прав нанимателя по договору соцнайма, в том числе и права требовать признания ответчиков утратившими право на жилье, не соответствует нормам материального права.

Верховный суд велел областному суду пересмотреть принятое им неправильное решение.

Преимущества и недостатки приватизации

В чем плюсы и минусы приватизации комнаты в общежитии? Они идентичны тем, которые возникают при приватизации квартиры или любого другого аналогичного объекта недвижимости:

Преимущества Недостатки
Можно продавать. Придется платить налог на недвижимость.
Можно сдавать в аренду.
Можно передавать по наследству.
Можно делать перепланировку. Если не платить по кредиту, залогом в котором является данное жилье, есть риск его потерять.
Можно прописывать (и выписывать) кого угодно, без оглядки на муниципалитет.
Можно передавать в залог.

Чаще всего жильцы комнат в общежитиях особое внимание уделяют возможности продать жилье или передать его в залог. Комнаты такого плана – не самый удачный тип недвижимости. И если для студентов или одиночек он еще подходит, то семейным парам хочется собственную квартиру или дом. Продав комнату в общежитии или передав ее в залог банку можно получить нужную сумму для реализации своей мечты.

Наличие перепланировки

Факт перепланировки комнаты должен быть оформлен в соответствии с законодательством, иначе он может стать препятствием на пути к приватизации жилого объекта.

Перепланировка считается законной только при наличии разрешения на перепланировку, получение которого предполагает сбор необходимого пакета документов.

Правовая поддержка приватизации

Пакет документов, необходимый для получения разрешения на перепланировку комнаты:

  • подлинники или нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение;
  • письменное согласие от всех членов семьи на перепланировку;
  • копия плана комнаты и экспликация БТИ;
  • проект предстоящей перепланировки комнаты;
  • заключение, полученное от органов по охране памятников архитектуры, истории и культуры, о возможности допущения переустройства жилого помещения, если таковое находится в здании, имеющем культурную ценность.

После получения разрешения и проведения всех работ необходимо сдать объект перепланировки в установленном порядке.

Завершение перепланировки комнаты должно завершиться составлением приемочной комиссией акта. Обычно состав такой комиссии назначается главой муниципального образования, в ее состав могут входить руководители отделов местной администрации.

READ
Документы при оплате детского сада материнским капиталом

Составленный акт направляется главой комиссии в организацию, отвечающую за учет объектов недвижимости (БТИ). Проведенная в комнате перепланировка требует занесения данных о фактических изменениях в технический паспорт данного жилого объекта.

Законно проведенная и оформленная перепланировка позволяет приступить к дальнейшим действиям по приватизации комнаты.

План действий по приватизации

  • Проверяем статус объекта недвижимости. Если дом муниципальный — плюс. Если принадлежит какому-то ведомству — последует отказ. Собственник дома обычно указан в квитанциях за коммунальные услуги. Также можно заглянуть в реестр муниципального имущества.
  • Берем справку из жилищного департамента муниципалитета, что общежитие не относится к служебному жилому фонду.
  • Берем справку о прописанных.
  • Заручаемся согласием на приватизацию от всех прописанных жильцов комнаты либо получаем добровольный отказ соседей от их прав на приватизацию – и заверяем у нотариуса.
  • Подаем заявку в местную администрацию.
  • Подписываем договор о передаче квадратных метров в собственность граждан, прежнее соглашение о социальном найме становится недействительным.
  • Оформляем документы в Росреестре, получаем выписку из ЕГРН.

Необходимые документы на каждого жильца комнаты (плюс по две копии каждого документа — для муниципалитета и Росреестра):

  • Удостоверение личности (гражданский паспорт),
  • свидетельство о рождении, если проживают несовершеннолетние,
  • нотариальная доверенность на другого человека, если сбор и подачу документов будете вести не вы лично,
  • может потребоваться выписка из ЕГРН по субъекту о том, что у претендента нет иного бесплатно приватизированного жилья,
  • подписанный вами при заселении договор социального найма,
  • согласие на приватизацию от всех жильцов комнаты либо нотариальный отказ соседей от этого права,
  • техпаспорт жилого помещения,
  • архивная выписка из домовой книги,
  • выписка из лицевого счета того, кто значится нанимателем по договору,
  • свидетельство о браке в случае, если приватизируют жилье супруги.

Примерная стоимость и сроки приватизации при условии, что главные документы не утеряны:

  • изготовление технического паспорта — 2500 рублей
  • госпошлина за выдачу выписки из ЕГРН — 2000 рублей
  • справки из Росреестра — 1800 рублей
  • нотариальные заявления — от 1800 до 2200 рублей

Сроки оформления – от двух недель до 3-х месяцев.

READ
Пример скользящего трудового графика по ТК РФ

Порядок действий

  1. Собираем необходимую документацию.
  2. Составляем и подписываем заявление.
  3. Передаём все собранные документы вместе с заявлением в уполномоченные органы.
  4. Ждём решения.
  5. Получаем договор на право регистрации.
  6. Едем в Росреестр на регистрацию и получаем свидетельство о правах собственности.

Процедура приватизации на данный момент является бесплатной. Однако пошлину в пользу государства всё равно оплатить надо. Сумма госпошлины зависит от региона проживания, но в среднем составляет примерно 1000 рублей.

Оплаченная пошлина является документом, а квитанция прикладывается к общему пакету бумаг. В случае утери чека на оплату документы не примут.

Оплата пошлины на приватизированную комнату в общежитии может быть произведена через любой банк или другим доступным и удобным способом. Главное, чтобы корректно были указаны реквизиты в квитанции.

Судебная практика

Чащ всего при рассмотрении подобных вопросов суды встают на сторону нанимателей комнат в общежитиях. При условии, что последними были предоставлены все необходимые доказательства прав на комнату, в том числе и договор социального найма.

Пример. Гражданин Жмаев Юрий Борисович, устроившись на работу в коммерческую организацию заселился в ведомственное общежитие. Спустя какое-то время фирма объявила о ликвидации и общежитие стало муниципальным. Мужчина обратился в жилищный департамент администрации города для заключения договора социального найма и последующей приватизации жилья, но получил отказ. Сотрудник мэрии аргументировал свое решение тем, что Юрий Борисович изначально заселился в ведомственное жилье, поэтому никаких прав на муниципальное не имеет и получить комнату в собственность он может только, выкупив квадратные метры у города. Жмаев, посоветовавшись с юристами, обратился в районный суд, указав в исковом заявлении требование признать его право на заключение договора социального найма. Суд изучив позиции сторон требования истца удовлетворил. Жмаев, имея на руках судебное постановление, без труда заключил соглашение с муниципалитетом, а спустя некоторое время приватизировал жилье бесплатно на общих основаниях.

Иногда сложности с приватизацией происходят из-за отсутствия в городе одного или нескольких зарегистрированных в комнате жильцов. Например, если кто-либо переехал на ПМЖ в соседний регион, а выписаться из общежития не посчитал нужным. Так как приватизация возможна только при единогласном решении всех жильцов, а связь с одним потеряна, решить проблему тоже можно через суд. Для этого необходимо подать иск о признании отсутствующего гражданина утратившим право пользования комнатой. В качестве оснований можете указать: неоплата коммунальных платежей или длительное отсутствие по месту регистрации. Практически все такие дела рассматриваются в пользу заявителей, а ответчик выселяется в принудительном порядке.

READ
Увольнение в порядке перевода в другую организацию

В случае возникновения сложностей с приватизацией комнаты в коммунальной квартире, обязательно свяжитесь со специалистами нашего сайта для получения бесплатной консультативной помощи.

Если же у вас нет ни времени, ни достаточных знаний для осуществления этой процедуры самостоятельно, то обратитесь к опытному юристу. Он сможет полностью взять на себя сбор документов, участие в судебных заседаниях и получение свидетельства о праве собственности.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Судебная практика

Согласно сложившейся судебной практике, заявители стали все чаще получать разрешение на приватизацию. Если до 2004 года практически все иски с просьбой разрешить передачу комнаты в общежитии в частную собственность получали отказ, то сегодня исход дела является благополучным для истца практически в 100% случаев.

Заключение

Несмотря на то, что передача комнаты в общежитии в частную собственность не запрещена законодательством, муниципалитет имеет полное право отказать заявителю в приватизации. При этом представители власти могут сослаться на разные причины. Насколько законными они являются, поможет понять только судебное разбирательство. В случае если действия администрации противоправны, заявитель получит разрешение на переоформление объекта и уже в самом ближайшем будущем станет собственником недвижимости.

Документы для приватизации

Если приватизировать комнату можно, то вам понадобятся следующие документы.

Паспорта всех совершеннолетних членов семьи, зарегистрированных в комнате. Для несовершеннолетних надо представить свидетельство о рождении, а если ребенку исполнилось 14 лет — свидетельство о рождении и паспорт.

Договор социального найма на приватизируемое жилое помещение.

Ордер или выписка из распоряжения органа исполнительной власти о предоставлении комнаты. Если потеряли ордер, можно получить копию распоряжения органа исполнительной власти в городском архиве.

Выписка из лицевого счета или из домовой книги по прежнему адресу регистрации, если прописались в общежитии после 21 июля 1991 года.

READ
Договор купли продажи лодки с мотором образец

Документ о том, что вы не воспользовались правом на приватизацию по другому месту жительства, в случае если прописались в общежитии после 21 июля 1991 года. За период с 21 июля 1991 года по 31 января 1998 года этот документ могут выдавать БТИ, жилищный отдел местной администрации или другой уполномоченный орган. Чтобы узнать точно, кто выдает, обратитесь в местную администрацию. Например, в Москве документы с такими сведениями выдает департамент городского имущества.

Документы с информацией за периоды после 31 января 1998 года выдает Росреестр.

Нотариально удостоверенный отказ от участия в приватизации с согласием на приватизацию помещения на выбранного члена семьи в случае, если в комнате прописано несколько человек, а приватизируют на одного. Такой отказ дает каждый член семьи. Если в помещении прописаны несовершеннолетние дети, они обязательные участники приватизации. Если хотите исключить их из приватизации, понадобится получить разрешение органов опеки и попечительства. Такое согласие опека дает крайне неохотно и только при условии, что на ребенка будет оформлено право собственности на другое жилье. Причем не хуже и не меньше того, от приватизации которого ребенка отстраняют.

Выписка из лицевого счета или справка о составе семьи. Из нее видно, кто зарегистрирован в приватизируемом помещении.

Кадастровый и технический паспорта, если в Росреестре нет сведений о помещении или были неузаконенные перепланировки. Их можно заказать в БТИ.

Заявление о передаче помещения вам в собственность. Его заполняют при подаче документов. Образец есть в администрации вашего города или на ее официальном сайте.

Организация, в которую вы обратитесь за получением услуги, может запросить и другие документы — это зависит от конкретного случая. Поэтому дать исчерпывающий список заранее невозможно. Собранные документы можно сдать в МФЦ или непосредственно в администрацию вашего муниципального образования.

Документы на приватизацию будут рассматривать до двух месяцев и в итоге выдадут договор о передаче помещения в собственность или отказ. Отказать могут, например, если была незаконная перепланировка, дом признали аварийным или в комплекте есть не все документы.

READ
Трудовой договор ИП с технологом

Если причины отказа можно устранить — допустим, приложить недостающие документы или вернуть помещение в первоначальный вид, — можете подать заявление снова после устранения нарушений. Если дом признали аварийным, то приватизировать комнату не получится.

Муниципалитет заключит с вами договор о передаче помещения и передаст право собственности на комнату. На основании него у вас появится право собственности на помещение. Но только после того, как зарегистрируете это право в Росреестре — при посещении или через интернет-портал. Подать заявление о регистрации права можно также в МФЦ. Приложите все подписанные экземпляры договора и документы, которые вам вернет администрация, а также квитанцию с уплаченной госпошлиной — 2000 рублей. Госпошлину за заключение договора не взимают — это бесплатная услуга.

Шаг 5. Получите договор передачи жилого помещения в собственность и выписку из ЕГРН

Получите в МФЦ договор передачи с отметкой о государственной регистрации перехода права собственности на приватизируемое жилое помещение, а также выписку из ЕГРН (2.11.1.1 Административного регламента; ч. 1 ст. 28 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Заключение договора передачи осуществляется бесплатно, однако за регистрацию права собственности нужно уплатить госпошлину в размере 2 000 руб. (п. 2.12 Административного регламента; пп. 22 п. 1 ст. 333.33 НК РФ; ст. 17 Закона N 218-ФЗ). Если квартира приобретается в долевую собственность, то госпошлину уплачивает каждый сособственник в размере 2 000 руб., умноженных на размер доли в праве собственности (п. 2 ст. 333.18 НК РФ).

Став собственником жилого помещения, вы будете обязаны уплачивать налог на имущество физических лиц.

При подаче запроса в электронной форме следует заполнить интерактивную форму запроса с указанием реквизитов документов, удостоверяющих личность заявителя. Остальные документы можно приложить к запросу в форме скан-копий документов (в формате DOC, DOCX, PDF, TIFF) либо представить лично в МФЦ в течение пяти рабочих дней со дня подачи запроса. Подача запроса и иных документов в электронной форме представителями заявителей не предусмотрена (п. п. 2.4.4, 2.5.5 — 2.5.6 Административного регламента).

Шаг 4. Подпишите договор передачи жилого помещения в собственность

Максимальный срок для заключения договора передачи жилого помещения в собственность составляет 46 рабочих дней (два месяца) (ст. 8 Закона N 1541-1; п. 2.7.1 Административного регламента).

READ
Регистрация рождения ребенка. Основные принципы

При подписании договора передачи присутствуют включенные в договор лица, достигшие 14-летнего возраста, и/или их законные представители, а также совершеннолетние лица, имеющие право на приватизацию данного жилого помещения и добровольно отказавшиеся от своего права. При невозможности присутствия лиц, имеющих право на приватизацию данного жилого помещения и добровольно отказавшихся от своего права, представляется согласие от них на приватизацию жилого помещения, заверенное нотариально (п. 3.5.4.1.1 Административного регламента).

В случае отказа в приватизации жилого помещения получите уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги (п. 2.11.1.2 Административного регламента).

Отказ в приватизации можно обжаловать в судебном порядке (п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ; п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 N 36).

Ссылка на основную публикацию