Что такое таможенный склад?
Груз, который экспортируется в Российскую Федерацию, обязательно подлежит таможенному контролю и оформлению. Во время проведения данных процедур при ввозе продукции из ЕАЭС и других стран – определения размера пошлин и сборов, подготовки необходимой документации или возникших спорных ситуаций – товар должен храниться в определенном месте. С этой целью вводится специальный режим таможенного склада, о котором дальше подробнее.
Что представляет собой таможенный склад?
По определению, таможенный склад (ТС) – это определенная юридическая процедура, при которой ввозимый в страну товар помещается на хранение временно. Груз находится под контролем таможенного органа в закрытом, специально обустроенном помещении либо на открытой площадке. Термин «таможенный склад» в ТК Таможенного Союза имеет два толкования:
- так называется таможенная процедура определения продукции на хранение;
- закрытое помещение или площадка для хранения товара под таможенным контролем.
Особенности такого режима заключаются в том, что для хранения ввозимого груза не требуется оформления лицензии и уплаты таможенных налогов и пошлин. Нахождение экспортируемой продукции на таможенном складе ограничивается определенными сроками.
Внимание! Таможенный склад нельзя отождествлять со складом временного хранения. Главное отличие в том, что ТС – это специальный режим, а СВХ – непосредственное место для хранения грузов. На складе временного хранения товар может находиться без помещения под какой-либо, в том числе, и таможенный режим.
Типы таможенных складов
В зависимости от круга обслуживания клиентов таможенные склады делятся на два вида.
- Открытого вида. Предназначены для любой разрешенной законодательством для хранения и перевозки через границу РФ продукции. Организуются органом таможни или лицом, имеющим статус юридического, внесенным в Реестр владельцев ТС. Открытыми таможенными складами разрешается пользоваться любым лицам, отказать в принятии товара на ТС такого типа владелец не может.
- Закрытые. Создаются лицами, имеющими статус юридических, которые внесены в Реестр владельцев ТС. Таможенные склады закрытого типа организуют для хранения грузов определенного круга лиц или товаров, ограниченных особыми условиями хранения. К грузам имеется доступ лишь у владельцев ТС и лиц, указанных ими в учредительных документах склада, и облеченные такими полномочиями сотрудники таможни.
Виды таможенных складов по их оборудованию – открытые пространства либо специально оснащенные для хранения товаров помещения. На территориях ТС под открытым небом товары могут храниться прямо в транспортных средствах, которыми перевозятся.
Требования к таможенному складу
При организации таможенного склада и оформлении учредительных документов обязательным условием является соблюдение определенных требований:
- гарантированные безопасность и целостность всех грузов;
- наличие всех условий и выполнение требований, необходимых для правильного хранения продукции;
- создание условий для беспрепятственного доступа и контроля товара со стороны работников таможни.
Данные требования – необходимый минимум, которому должна соответствовать организация таможенного склада. При невыполнении основных положений разрешение таможни на хранение продукции не будет получено.
Хранение на таможенном складе – как получить разрешение?
Для размещения товара на ТС нужно получить разрешение от таможни. Этот документ может быть выдан по заявлению после того, как груз будет задекларирован. В заявлении декларанта указывается такая информация:
- название перевозимого товара;
- таможенная стоимость груза;
- основания, на которых товар размещается на ТС;
- адрес расположения таможенного склада.
Вместе с указанным заявлением, в орган таможенной службы подается техпаспорт товара; договор о хранении с владельцем склада; документы, подтверждающие правомерность хранения данного груза на указанном складе. После следует подождать получения согласия от таможенного органа. Получив этот документ, нужно подтвердить размещение груза складской квитанцией, подписанной владельцем ТС.
Грузы, которые не нуждаются в особых условиях хранения, можно разместить на открытой площадке. При получении письменного разрешения таможни можно хранить габаритный товар, не вписывающийся в территорию склада, поблизости от него.
Внимание! На склады временного хранения грузы могут отправляться не только в добровольном порядке, но и в принудительном. Это происходит, когда товар для реализации, незаконно ввезенный на территорию РФ, нет возможности экспортировать; если груз был провезен через границу с нарушением российского законодательства.
Обратитесь к профессионалам EIG, ведь решение проблем ВЭД – это наша работа!
Или же свяжитесь с нами по телефонам: +7 (423) 205-60-10, +7 (423) 205-60-20
Либо посредством электронной почты – info@east-import.com
Товары, которые не могут храниться на таможенном складе
При подписанном договоре владелец таможенного склада не имеет юридического права отказать декларанту во взятии груза на хранение. Однако существуют исключения, когда в размещении товара на ТС может быть отказано. Это происходит в таких случаях:
- срок годности или реализации товара не превышает 25 недель;
- если товар решением Таможенного Союза запрещен к хранению.
Отдельная категория – опасные грузы. Для размещения продукции такого вида должны предусматриваться особые условия. Такие товары размещают на специальных площадках, отвечающих требованиям к хранению продукции данной категории. О транспортировке опасной категории грузов положено уведомлять таможенную службу заранее.
Срок хранения товаров на складе
Каждый товар, размещенный на таможенном складе, имеет определенный срок хранения. Эти сроки устанавливаются в частном порядке владельцем груза в зависимости от конкретных целей. При этом обязательно учитываются следующие правила.
- Максимальный срок, в течение которого груз может храниться на таможенном складе, – 36 месяцев. (Для сравнения: срок максимального пребывания товаров на СВХ – до двух месяцев).
- Товары, имеющие срок годности, относятся к особой категории. Они вывозятся со складской территории не позднее 24 недель до истечения этого срока. Если речь идет о продукции с незначительным сроком хранения, то время транспортировки может еще сократиться.
- Товары, предназначенные для экспорта, находятся на складе не более 180 дней.
- Если таможенный склад по каким-то обстоятельствам принято решение закрыть, владельцу необходимо позаботиться о перемещении груза на другой склад. Товар должен быть вывезен в течение двух месяцев с момента закрытия ТС.
Важно! Сроки хранения товара на таможенном складе могут быть не только уменьшены, но и увеличены. Для этого необходимо специальное разрешение от таможенного органа, которое выдается после рассмотрения заявления от владельца груза.
Проверка товара, помещённого на склад
Перед тем, как выяснить допустимые сроки хранения товара на складе, грузы проходят проверку. В соответствии с результатами определяется степень качества продукции, определяются условия, оптимальные для его хранения. Мониторинг товара, помещенного на складе, включает в себя следующий перечень операций:
- осмотр внешнего вида груза;
- измерение всех показателей и фиксация результатов;
- взвешивание товара.
После того, как установленный срок хранения товара на таможенном складе закончился, грузы должны отправиться в место назначения или транспортироваться на другой склад. О том, что время в ближайшее время истекает, таможенные органы должны заблаговременно – не позже, чем за 15 дней – известить владельца продукции.
При помещении на склад товаров, подлежащих сертификации, предоставление сертификатов на срок хранения не является необходимостью. Если для хранения размещаются товары растительного, животного происхождения, завезенные из других стран, такие грузы должны в обязательном порядке пройти фито- и ветеринарный контроль.
После разрешения от органа таможенной службы возможности владельца груза расширяются: допускаются все действия с товаром по упаковке, сортировке, выгрузке, взятии проб, образцов, тестированию и пр.
Владелец таможенного склада – кто он и требования к нему
Статус владельца таможенного склада подразумевает соответствиеопределенным требованиям, предъявляемым к данной категории людей, знать свои обязанности и понимать высокий уровень ответственности. Это неудивительно: он полностью отвечает за грузы, размещенные на его территории.
- Первое условие: владелец должен иметь статус юридического лица, пройти регистрацию и быть внесенным в Реестр владельцев ТС. Только тогда он сможет принять на себя полностью ответственность за хранимую продукцию.
- Внесение в Реестр осуществляется на основе поданного кандидатом заявления. На каждое помещение, предназначенное под склад, подается отдельное заявление. О помещении в Реестр владельцу выдается свидетельство, действительное на протяжении 5 лет. По истечении этого срока информация проверяется и обновляется.
- Помещение под склад. Нужно подготовить его в соответствии со всеми требованиями, предъявляемыми к складским помещениям. Обеспечить все условия для качественного хранения продукции.
- Владелец складского помещения обязуется исправно уплачивать все необходимые пошлины таможенному органу. Вовремя не погашенная пошлина может послужить веской причиной для отказа в выдаче разрешения на хранение товара. В ситуациях, когда собственник склада не выполняет своих обязанностей, таможня может аннулировать или отозвать выданный ранее документ.
Таким образом, временное хранение перемещаемого товара на таможенном складе – удобная услуга при осуществлении ВЭД. Грузы можно хранить, не оплачивая таможенные платежи. Однако большинство действий, связанных с размещением, необходимо согласовывать с таможенными органами.
Пожалуйста, помогите сделать эту статью лучше. Для этого ответьте всего на 3 вопроса.
Таможенный склад — всё, что нужно знать о процедуре таможенного склада и хранения товаров
Транспортировка товара через государственную границу всегда сопровождается его таможенным оформлением. При трудностях в подсчёте пошлин, оформлении документов и других форс-мажорных ситуациях эта процедура может затянуться. Специально для подобных случаев был введён режим таможенного склада. Рассмотрим его поподробнее.
Таможенная процедура таможенного склада
Таможенная процедура таможенного склада представляет собой хранение транспортируемого товара без уплаты государственных пошлин. Для помещения продукции на склад хранение необязательно получение лицензий.
Помещенные на склад товары находятся под постоянным таможенным контролем. Их пребывание ограничивается установленными заранее сроками.
Возникла проблема? Позвоните нашему специалисту по таможенным вопросам:
+7 (499) 350-97-43 (звонок бесплатен)
Типы таможенных складов
Существует несколько типов таможенных складов. К основным можно отнести:
- Открытые. На подобных складах может храниться любая продукция, которая разрешена законодательством страны для транспортировки через её границу и хранения. Доступ к использованию товаров свободный.
- Закрытые. На подобных складах хранится та продукция, что принадлежит их владельцам. Основное предназначение подобных помещений — хранение собственных товаров без обязательств по уплате налоговых пошлин. Доступ к товару имеют только их владельцы и некоторые сотрудники таможни.
Таможенные склады могут быть представлены в виде:
- Закрытых помещений. Как правило, они располагают большими условиями для оптимального хранения.
- Площадок на открытом воздухе. На них могут храниться и транспортные средства с перевозимым грузом.
Условия хранения
Самое главное условие хранения на подобных складах — наличие разрешение от таможенного органа. Без него невозможно поместить товар на временное хранение. Выдаётся разрешение после декларирования груза и подачи заявления. К составлению заявления необходимо отнестись максимально ответственно.
Этот документ должен содержать следующую информацию:
- Наименование транспортируемого груза.
- Таможенная стоимость товара.
- Причины помещения товара на склад.
- Географическое расположение склада.
Заявление подаётся с пакетом документов. Основными документами являются:
- Технический паспорт.
- Договор таможенного склада, заключённый с его владельцем.
- Бумаги, которые подтверждают возможность пребывания товара на указанном в заявлении складе и т. д.
После подачи заявления нужно только ждать решения таможни. Если она дала согласие на размещение груза, необходимо его подтвердить. Для этого в большинстве случаев достаточно предоставить органу складскую квитанцию. Она составляется по специальной форме и подписывается владельцем склада.
Грузы, которые не требуют особых условий хранения, можно поместить на открытых площадках. Там они хранятся грудой или россыпью.
Крупногабаритные грузы, которые не вписываются в рамки таможенного склада, можно хранить вне его. Для этого нужно соблюсти следующие условия:
- Расположение товара вблизи склада.
- Наличие разрешения в письменном виде от сотрудника таможенного органа.
Требования
Таможенный склад должен соответствовать следующим требованиям:
- Обеспечение полной безопасности и сохранности товаров.
- Наличие всех необходимых условий для должного хранения товаров.
- Наличие условий, позволяющих таможне успешно осуществлять контроль над продукцией.
Это минимальные требования, которым должен соответствовать любой таможенный склад. В противном случае, таможня просто не даст разрешение на хранение перевозимой продукции.
Исключения
На открытых таможенных складах могут храниться любые товары, которые не запрещены законодательством Российской Федерации. Владелец помещения или площадки не имеет права отказать в размещении груза. Для выполнения этой процедуры необходимо заключить договор.
Но существуют и некоторые исключительные случаи. К ним можно отнести:
- Продукция с малым сроком годности или реализации. Для причисления к этой категории необходимо, чтобы он составлял менее 25 недель.
- Продукция, которая запрещена к пребыванию на таможенных складах.
Отдельно рассматриваются особо опасные грузы, которые требуют специальных условий хранения:
- Их помещают на заранее подготовленные площадки, которые отвечают всем требованиям.
- О перевозки подобных грузов необходимо оповещать таможенный орган заблаговременно.
Владелец таможенного склада — кто может им быть?
Особым требованиям должен соответствовать владелец таможенного склада, потому что на него возлагается огромная ответственность за сохранность товара.
- Самое главное условие — владелец должен быть зарегистрирован, как юридическое лицо. В таком случае он может взять на себя всю ответственность за продукт.
- Следующее условие — наличие помещение. Оно должно соответствовать минимальным требованиям. При выборе и подготовке помещения владелец создать все необходимые для оптимального хранения условия.
- Владелец должен регулярно уплачивать таможне пошлины. Без своевременного погашения выплат государственный орган может отказать в предоставлении разрешения на хранение товаров. Подробнее об обязанностях по уплате таможенных пошлин при временном хранении вот здесь.
- Наконец, последнее условие — регистрация в реестре. Для осуществления этой процедуры необходимо подать заявление в таможенный орган. Если оно принимается, владельцу выдается свидетельство с ограниченным сроком действия. Он составляет 5 лет.
На каждое складское помещение должно быть подано соответствующее заявление. При окончании срока действия свидетельства необходимо повторно обратиться в таможенный орган.
Срок хранения товаров на таможенном складе
Для каждого товара, который помещается на складское помещение, установлен срок его хранения. Он находится в соответствии со следующими правилами:
- Срок хранение товаров — тот показатель, который вправе устанавливать владелец груза самостоятельно. При выполнении этой процедуры он должен руководствоваться своими целями и потребностями.
- Существуют рамки, которые ограничивают срок хранения товаров. Максимальный период — 3 календарных года. А срок временного хранения на СВХ составляет 2 месяца.
- Особое внимание обращается на товары, у которых имеется срок годности. Их необходимо транспортировать с территории склада заблаговременно (не позже, чем за 24 недели до истечения срока годности). Этот срок может значительно сократиться, если в процедуре задействованы товары с малым сроком годности.
- Максимальный срок хранения продукции, которая подлежит экспорту, составляет 6 месяцев.
- Если владелец склада по какой-либо причине решил закрыть помещение, он должен ответственно отнестись к перемещению товаров. Юридическое лицо занимается подбором подходящего помещения и транспортировки груза. Она должна быть осуществлена в течение 60 дней после закрытия склада.
- Возможно увеличение сроков хранения товара. Эта процедура выполняется только после получения разрешения от таможенного органа. Для этого владелец продукции должен подать соответствующее заявление.
Проверка товара
Перед определением срока хранения товара, он должен пройти проверку. Она определяет качество товара, его основные характеристики, необходимые условия хранения.
Проверка состоит из следующих обязательных процедур:
- Визуальный осмотр специалистами.
- Измерение массы продукта.
- Измерение и фиксирование параметров.
- Маркировка.
- Упаковка.
- Исследование проб и образцов.
- Проведение тестов и т. д.
Последние 4 процедуры возможны только после письменного разрешения таможенного органа. Для его получения необходимо подать заявление.
После того, как срок хранения товаров истёк, они должны быть отправлены в пункт назначения или перемещены на другое складское помещение. Владелец продукции заранее получает уведомление от таможенного органа о приближающемся истечении срока.
Пример использования таможенного склада для хранения автомобилей из Китая в этом видео:
Таможенный склад является неотъемлемой процедурой при оформлении многих товаров. Она позволяет осуществлять их хранение без уплаты таможенный платежей. Получение лицензий также необязательно. Практически все действия, связанные с перевозимым грузом, должны быть согласованы с таможенным органом. Без получения разрешения в письменном виде они невозможны. Помещая товар на таможенный склад, владелец может быть уверен в его сохранности и безопасности до завершения таможенного оформления.
Вы можете найти дополнительную информацию по теме в разделе Таможенные услуги.
Бесплатная консультация по телефону:
+7 (499) 350-97-43 (звонок бесплатен)
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статье могла устареть!
Наш специалист бесплатно Вас проконсультирует.
Таможенный склад: условия размещения груза, типы складов, требования к владельцам
Выражение «таможенный склад» применимо к таможенной процедуре, при которой товары находятся под таможенным контролем без уплаты пошлин, и к специально оборудованному складу или открытой территории, где действует процедура таможенного режима.
Мы дадим информацию об условиях размещения груза на таможенном складе и сроках хранения. Ознакомим с перечнем грузов, которые нельзя содержать в условиях ТС. Расскажем про возможность хранения товара без его фактического хранения на складе. А также о том, кто может быть собственником таможенного склада, о требованиях предъявляемых к владельцу ТС и самому помещению под склад, типах складов и их предназначении.
Таможенный склад представляет собой таможенную процедуру таможенного склада, позволяющую хранить ввозимый груз без уплаты пошлин и налогов, без необходимости лицензирования. При режиме таможенного склада экспортного груза правительством предоставляются специальные льготы.
Условия помещения товара на таможенный склад
Для помещения груза на склад хранения необходимо разрешение таможни. Разрешение это представляет собой условный выпуск товара. Выдаётся он после декларирования груза. Таможенный склад нельзя путать с СВХ. Информация о временном складе хранения вот здесь.
На таможенный склад может быть помещен любой иностранный груз, исключая:
- продукцию, срок годности или реализации которой не превышает 180 дней. Отчёт ведётся ото дня, когда производится таможенная декларация;
- грузы, запрещённые к хранению по решению Комиссии таможенного союза.
Грузы, которые можно хранить наливом, навалом, россыпью, не обязательно размещать в помещениях, соответствующих всем требованиям к организации таможенных складов.
Разрешается хранить груз без реального нахождения его на таможенном складе в том случае, если габариты груза не позволяют хранить его на складе. При этом груз должен располагаться поблизости от склада и на такое хранение требуется специальное разрешение сотрудника таможни, оформленное в письменном виде. Правила перевозки негабаритного груза изложены в предыдущей статье.
Для получения разрешения в таможенные органы требуется подать заявление в письменной форме, в котором указываются следующие пункты:
- Наименование товара;
- Стоимость груза;
- Причины необходимости такого хранения;
- Место, где будет находиться груз.
К заявлению прилагаются документы, обосновывающие право на хранение грузов: контракт, техпаспорт и так далее. Также потребуются документы, которые подтвердят возможность помещения груза в предполагаемое место, являющееся заменой таможенному складу.
Для доказательства помещения груза на склад предоставляют:
- складскую квитанцию;
- складскую квитанцию, составленную по специальной форме, если в качестве владельца склада выступает таможня.
Владелец таможенного склада
Владелец склада – это юридическое лицо, выполнившее следующие требования:
- наличие помещения, подходящих для организации склада;
- уплата платежей таможне;
- Собственник склада должен быть внесён в Реестр владельцев ТС.
Для внесения в реестр нужно подать соответствующее заявление. Заявления также подаются на каждое помещение под склад. После включения в реестр владельцу предоставляется свидетельство, которое будет действительно на протяжении 5 лет.
Типы таможенных складов
Таможенные склады подразделяются на два основных вида:
- Открытые. В таких складах можно хранить любой груз кроме товаров, запрещённых для хранения;
- Закрытые. Здесь хранится груз, собственником которого является владелец склада. Такие склады нужны для возможности хранения собственных грузов без оплаты таможенных платежей. Иногда закрытые склады могут эксплуатироваться для хранения некоторых видов грузов. Эти типы груза определяются Правительством РФ.
Таможенный склад любого типа должен соответствовать следующим требованиям:
- обеспечение цельности хранимых грузов;
- обеспечение безопасности;
- на складе нужно создать условия для обеспечения контроля груза со стороны таможни.
Компании, постоянно импортирующие или экспортирующие продукцию нанимают в свой штат таможенного декларанта. Обязанности таможенного декларанта как раз и заключаются в таможенном оформлении товаров.
Информация о том, кто такой таможенный перевозчик и почему он должен быть зарегистрирован в реестре таможенных перевозчиков тут, а также советы по правильному выбору данного специалиста.
Сроки хранения товаров на таможенном складе
Товары, размещенные на складе, имеют свои сроки хранения.
- Сроки помещения на склад рассчитываются собственником груза в зависимости от его потребностей;
- Максимальный срок хранения грузов на складе составляет 3 года;
- Если груз имеет срок годности, его необходимо вывезти со склада за 180 дней до дня истечения срока годности. Если это скоропортящийся груз, сроки сокращаются до 60 дней;
- Грузы ТС под экспорт могут храниться на складе не более полугода;
- Если склад прекратил свое существование, грузы должны быть помещены в другой склад в течение 2 месяцев;
- Продление сроков хранения груза выполняется таможенным органом. Для этого владельцу груза потребуется подать соответствующее письменное заявление.
С грузом, находящимся на складе, можно осуществлять следующие операции:
- осмотр;
- взвешивание, сушка;
- проветривание;
- измерение параметров;
- взятие проб и образцов, упаковка, сортировка, нанесение маркировки, выгрузка, тестирование – действия, которые можно осуществлять только при наличии разрешения от органов таможни.
Для получения разрешения требуется составить заявление, в котором будет указана информация о грузе, перечень средств, применяемых для выполнения нужной операции.
Посмотрите видеообзор типичной инфраструктуры современного таможенного склада:
Отчуждение грузов, которые находятся на складе, регистрация другого собственника потребует составления письменного уведомления. Направляется оно в таможенный орган, ответственный за данный груз. В уведомлении указывается информация о товаре, номер ГТД, информация, на основании которой производится отчуждение груза или переоформление собственности.
После того, как истекает срок хранения, груз должен быть перемещён на другой склад. За 15 дней до окончания срока хранения начальник таможни обязан направить собственнику груза соответствующие уведомление.
Большинство действий, которые требуются для помещения груза на склад и его хранения, необходимо согласовывать с органами таможни. Для этого потребуется полный перечень документации на товар, а также составление уведомлений и заявлений.
Таможенный склад позволяет хранить груз, не оплачивая таможенные платежи, однако имеются сроки хранения товара. Определение конкретного срока хранения зависит от типа груза.
Дополнительные сведения по теме вы найдёте в рубрике «Таможенные услуги».
Бесплатная консультация по телефону:
Москва и Московская область: +7 (499) 703-48-81 (звонок бесплатен)
Санкт-Петербург и Лен.область: +7 (812) 309-93-24
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статье могла устареть!
Наш специалист бесплатно Вас проконсультирует.
Что такое таможенный склад: какие товары можно разместить и каковы условия хранения складского содержимого
В силу экономических причин организации предпочитают не выпускать приобретенные иностранные товары сразу в свободное обращение.
После завершения таможенной очистки на складах временного хранения товарные партии декларируют в импорт 70 и размещают на таможенном складе (ТС). В этой статье рассмотрим подробно, что собой представляет такой склад.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 450-39-61
Это быстро и бесплатно !
Что такое таможенный склад
Это помещения, части помещений или открытые площадки, оборудованные согласно требованиям Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) и предназначенные для хранения товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного склада (ТП ТС).
В значении процедуры
ТС — таможенная процедура, при которой иностранные товары, ввезенные на территорию ЕАЭС, хранятся под таможенным контролем без обязательств по уплате таможенных пошлин и налогов, и не обременены запретами и ограничениями экономического характера, обозначенных законодательными и нормативно-правовыми актами (ст. 155 ТК ЕАЭС).
В значении помещения
Склад, где хранятся товары, помещенные под ТП ТС.
Типы таможенных складов — открытые/закрытые
Различие двух типов ТС заключается в следующем:
- закрытые предназначены для хранения товаров владельца склада, предусмотрены законодательные ограничения перечня этих товаров;
- открытые предоставляются для всеобщего доступа.
Отношения владельца ТС открытого типа с лицами, помещающими товары на хранение, базируются на договорных отношениях, поэтому не в праве отклонять предложения о заключения договора при наличии возможности хранить товары, за исключением случаев, когда действия или бездействие лица, помещающего товары на хранение, будут противоправными и повлекут уголовную или административную ответственность в области таможенного дела (ст. 416 ТК ЕАЭС).
Условия хранения
В пределах территории ТС разрешены:
Запрещается:
- изменение товарных характеристик, соответствующих с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (код ТН ВЭД);
- изменение состояния;
- нарушение упаковки или средств идентификации (маркировки);
- использование по прямому функциональному назначению.
Под контролем таможни с товарами разрешены:
- простые сборочные операции;
- отбор проб и образцов;
- подготовка к продаже и перевозке;
- дробление партии;
- формирование партий;
- сортировка;
- упаковка;
- переупаковка;
- маркировка;
- операции по улучшению товарного вида;
- техническое обслуживание товаров, если требуется в течение срока хранения.
Разрешены сделки с передачей прав владения, пользования или распоряжения партиями, или частями товарных партий, помещенных под ТП ТС (ст. 158 ТК ЕАЭС).
Требования к складу
Место расположения ТС определяется с учетом интересов торговых организаций и иных заинтересованных лиц. Выгодно размещать ТС «при таможне», в зоне действия таможенного поста с учетом сферы его деятельности.
Склад размещают в здании или сооружении, относящемся к нежилой недвижимости, с удобными подъездными путями и погрузочно-разгрузочной площадкой, примыкающей к складу.
ТС оборудуют так, чтобы обеспечить таможенный контроль и сохранность товаров, а также исключить доступ всех лиц, кроме:
- работников склада;
- обладающих полномочиями в отношении товаров;
- официальных представителей лиц, обладающих такими полномочиями.
Если предусмотрено размещение на складе товаров, требующих особых условий хранения, для них выделяют помещения, оборудованные согласно условиям хранения таких товаров.
Внимание! Товарные партии, помещенные под таможенную процедуру экспорта, а также подготовленные для вывоза со склада, размещают на специально выделенных отдельных площадях, обозначенных соответствующими табличками и надписями.
Изменение места расположения или размеров таких площадей возможно при условии неизменности общей площади, в отношении которой предоставлено таможенное обеспечение. После изменений обязательно в течение трех рабочих дней проинформировать таможенные органы в письменном виде.
На ТС должны присутствовать:
- весовое оборудование с разными пределами взвешивания соответственно предполагаемым для размещения на складе товарам;
- телефонная линия;
- факсимильная связь;
- копировальная техника;
- автоматизированная система товарного учета, совместимая с программным обеспечением, разрешенным для использования таможней.
На складах, оборудованных ячеечной системой хранения, электронное оборудование размещения и учета товаров должно быть совместимо с программными продуктами, используемыми таможней, и позволять контролировать наличие товаров в ячейках, а также действия с товарами, с определением даты и времени таких действий
Каждое складское место маркируется справкой, содержащей сведения о:
- номере грузовой таможенной декларации (ГТД);
- весе товаров;
- дате истечения срока хранения товаров на ТС (ст. 367 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», далее № 289-ФЗ).
Условия помещения товара на ТС
Товары, имеющие срок годности, допускается размещать на ТС, если этот срок — более 180 календарных дней (ст. 157 ТК ЕАЭС).
Разрешено хранение на ТС в течение 6 месяцев товаров, помещенных под таможенную процедуру экспорта (ст. 361 № 289-ФЗ).
Внимание! Грузы должны быть размещены на ТС в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем выпуска ГТД в ТП ТС (ст. 159 ТК ЕАЭС).
Ограничения по товарам
Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 375 (ред. от 20.12.2017) «О некоторых вопросах применения таможенных процедур» запрещены к размещению на ТС:
- товары, запрещенные законодательством РФ к ввозу в РФ и вывозу из РФ;
- товары, срок годности которых на день заявления их к ТП ТС меньше установленных сроков хранения;
- ядерные материалы, оборудование, специальные неядерные материалы, подпадающие под экспортный контроль;
- продукция военного назначения;
- химикаты и оборудование, которые могут быть использованы для создания химического оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль;
- радиоактивные изотопы во всех видах, соединениях и изделиях, другие радиоактивные вещества, а также радиоизотопные изделия, входящие в состав приборов и оборудования;
- наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, сильнодействующие и ядовитые вещества;
- взрывчатые вещества, в том числе после утилизации боеприпасов, а также отходов их производства, средств взрывания, пороха промышленного назначения и пиротехнических изделий;
- опасные отходы;
- товары, подлежащие маркировке акцизными марками, но не маркированные или маркированные с нарушением установленного порядка;
- иные товары, включенные в предусмотренный пунктом 4 Протокола о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года).
Кто может быть владельцем
Владельцем имеет право быть юридическое лицо, включенное в реестр владельцев ТС с соблюдением определенных условий.
Владение помещением, соответствующим требованиям ст. 416 ТК ЕАЭС, основывается на правах:
- собственности;
- хозяйственного ведения;
- оперативного управления;
- аренды сроком не менее 1 года.
Обязателен заключенный договор страхования риска гражданской ответственности владельца ТС открытого типа из расчета 3 500 рублей за каждый полный и неполный кв. м полезной площади, если для ТС используется открытая площадка, или 1 000 рублей за каждый полный и неполный куб. м полезного объема, если для ТС используется закрытое помещение, но не менее 2 000 000 рублей.
Еще одно условие — отсутствие на день обращения не исполненной в установленный срок обязанности по уплате таможенных платежей, пошлин, пеней и процентов.
Юридическое лицо не должно быть:
- государственным унитарным предприятием;
- организацией или унитарным предприятием, находящейся в ведении Федеральной таможенной службы (ФТС);
- организацией или унитарным предприятием, в деятельности которой прямо или косвенно участвует организация или государственное унитарное предприятие, состоящая в ведении ФТС.
Нельзя иметь на день обращения невыполненной обязанности по уплате административного штрафа на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по ст. 16.5, 16.13, 16.14, 16.15, ч. 2 и 3 ст. 16.19, ч. 2 и 3 ст. 16.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП), за исключением случаев, когда срок исполнения постановления не истек (ст. 362 № 289-ФЗ).
Лицо обязано предоставить таможенное обеспечение в размере не менее:
- 2 500 000 тысяч рублей и дополнительно 300 рублей за каждый полный и неполный куб. м полезного объема помещения, если используется помещение, и (или) 1 000 рублей за каждый полный и неполный кв. м полезной площади, если используется открытая площадка, — для владельцев ТС открытого типа;
- 2 500 000 рублей — для владельцев ТС закрытого типа (ст. 366 № 289-ФЗ).
Права и обязанности
Владелец ТС обязан:
- соблюдать условия, определенные для владельцев ТС абзацами вторым и третьим ст. 417 ТК ЕАЭС;
- использовать товары соответственно ТП ТС, установленные п. 2 ст. 156 ТК ЕАЭС;
- обеспечивать сохранность грузов, находящихся на ТС;
- предоставлять возможность проведения таможенного контроля;
- вести учет товаров и представлять таможенным органам отчетность, в том числе с использованием информационных технологий;
- не допускать на ТС посторонних лиц;
- выполнять требования доступа должностных лиц таможенных органов на ТС;
- в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия решения о закрытии склада известить лиц, поместивших товары на ТС ;
- исполнять обязанность по уплате пошлин и налогов согласно ст. 162 ТК ЕАЭС, не позднее последнего дня срока, указанного в уведомлении, направленном таможенным органом согласно п. 3 ст. 55 и п. 3 ст. 73 ТК ЕАЭС;
- информировать таможенный орган, включивший владельца в реестр, об изменении заявленных в реестр сведений и представлять подтверждающие документы в течение 5 рабочих дней со дня изменения или со дня, когда о них стало известно;
- соблюдать иные обязанности, установленные ТК ЕАЭС или законодательством о таможенном регулировании (ст. 419 ТК ЕАЭС).
Сроки хранения товара на складе
Длительность ТП ТС не превышает 3 лет со дня помещения грузов под такую таможенную процедуру, в том числе при неоднократном применении этой процедуры.
Конкретный срок хранения груза определяется лицом, помещающим груз на ТС, и указывается в ГТД.
До истечения этого срока обязательно оформление ГТД в другие таможенные процедуры.
Товары, имеющие ограниченный срок годности, помещаются под иную таможенную процедуру не позднее чем за 180 календарных дней до истечения этого срока.
При закрытии ТС находящиеся на нем товарные партии перемещаются на другой ТС или передаются под другие таможенные процедуры не позднее 60 календарных дней со дня, следующего за днем прекращения функционирования склада.
Проверки товара
ТП ТС предусматривает таможенное наблюдение, представляющее собой гласное и целенаправленное визуальное наблюдение должностными лицами таможенных органов за перевозкой и хранением товаров, находящихся под таможенным контролем, совершением с ними грузовых и иных операций (ст. 349 ТК ЕАЭС).
Таможенное наблюдение бывает:
- систематическим в месте хранения или разовым при погрузке товаров;
- непосредственным или опосредованным с применением специальных технических средств таможенного контроля.
При проведении таможенного контроля таможенные органы применяют следующие формы таможенного контроля:
- получение объяснений;
- проверка таможенных, иных документов и (или) сведений;
- таможенный досмотр;
- таможенный осмотр товаров, помещений и территорий;
- таможенная проверка (ст. 322 ТК ЕАЭС).
Заключение
ТС — сложная структура, операции которой контролируются таможней. Несмотря на серьезные вложения, необходимые для открытия и оборудования такого склада, это экономически выгодное предприятие.
Из-за нестабильности рынка и постоянно изменяющейся внешнеполитической ситуации выпуск товаров в благоприятный для импортирующей организации момент, а также возможность реэкспорта, добавляют инструменты для оптимизации коммерческой деятельности.
Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
Как осуществляется хранение грузов на складах и что такое СВХ
Далеко не всегда в процессе грузоперевозок предусматривается отправка товара от пункта загрузки непосредственно до конечной точки. Зачастую предусмотрены промежуточные пункты. Особенно это касается международных перевозок. По прибытию груза к границе требуется пройти соответствующие процедуры, таможенное оформление и пр. Только после этого товар пропустят через государственную границу. Чаще всего товар помещается на специальный склад. Эти хранилища называют СВХ, то есть складами временного хранения. Тут важно знать функции и задачи СВХ, его возможности и некоторые ключевые характеристики. Они играют большую роль в грузоперевозках и занимают отдельное место в логистике.
Как правильно хранить груз на складе.
Что такое СВХ
Для начала нужно разобраться с самим понятием СВХ. Уже известно, что расшифровывается аббревиатура как склад временного хранения. Фактически это специальные помещения, которые используются с целью размещения в них различных грузов и самих транспортных средств. Хранению подлежат всевозможные категории и группы товаров, приезжающие на границу РФ из соседних государств. Важно не путать понятие СВХ с таможенными складами. Это две разные структуры. Владельцами СВХ выступают юридические лица, которые зарегистрированы в РФ и входят в единый реестр, представляющий всех владельцев складов временного хранения. Сам реестр находится в актуальном ведении таможенной службы.
Также в роли учредителя склада могут выступать таможенные органы. В двух случаях обязательным условием является наличие соответствующей лицензии, дающей разрешение на ведение такого вида деятельности. Лицензию выдают в таможенной структуре. Товар размещается на СВХ на основании заключённого между сторонами договора. Владелец склада обязан предоставить отчёт и внести в документы пункт, сообщающий о целях использования складского помещения. Преимущественно речь идёт о следующих целях применения помещения склада временного хранения:
- личные вещи и транспорт;
- груз и транспорт (ответственность за хранение при этом лежит на грузоперевозчике);
- грузы, принадлежащие ограниченному списку лиц (в документацию вносят данные всех собственников);
- грузы и транспорт, которые принадлежат неограниченному количество собственников под ответственность;
- определённые разновидности грузов.
Если же СВХ планируется использовать для реализации иных целей и задач, тогда предварительно через органы региональной таможенной службы требуется получить обязательное специальное размещение.
Разновидности СВХ
Также важно учитывать, что существуют разные виды складов временного хранения. В общей сложности различают 2 категории СВХ.
- Открытые. В открытых складах предусматривается хранение различных грузов, а их собственниками выступает неограниченное количество лиц. Также здесь складируются товары, принадлежащие непосредственно самому владельцу, то есть собственнику этого помещения.
- Закрытые. В таких помещениях предусмотрено хранение исключительно груза, принадлежащего владельцу СВХ. На таком складе может осуществляться хранение определённых групп товаров, которые требуют наличия специальных условий для содержания.
Тут всё предельно понятно, и никаких сложностей при классификации и распределении видов складов временного хранения возникать не должно.
Хранимые грузы и условия для их размещения
Организации и юридические лица, занимающиеся хранением грузов на складах типа СВХ, размещают здесь импортную продукцию. Она находится на территории СВХ до тех пор, пока товар не получит разрешение на прохождение таможенного контроля. То есть пока груз не пропустят через государственную границу после прохождения соответствующих процедур проверки, досмотра и оформления. Импортной продукцией является любой товар, который был произведён за рубежом и направлен к государственной российской границе. Причём к этой же категории относят товары, перевозимые через госграницу с нарушением действующих правил и законов. Не обязательным является размещение под таможенным режимом товаров, содержащихся на складах временного хранения. Также не нужно в обязательном порядке подавать ГТД. При этом существуют определенные условия и правила хранения ввозимого импортного груза на складе временного хранения:
- Перевозчик или грузовладелец обязан предоставить минимальный пакет документов.
- Требуется специальный документ, где приводится полный перечень товаров, которые размещаются на СВХ.
- Груз обязан пребывать под полным контролем со стороны таможенных органов и специальных таможенных служб, выполняющих эти функции.
- Действующий договор между собственником груза и непосредственным владельцем склада выступает в качестве инструмента для регулирования отношений между сторонами.
Логично предположить, что следующим пунктом для рассмотрения станут именно необходимые документы.
Перечень необходимых документов
Обязательная складская обработка ввозимых грузов, которым требуется хранение в рамках СВХ, осуществляется только при наличии всех соответствующих документов. Чтобы быстро и без дополнительных проблем и сложностей разместить груз на складах временного хранения, собственник ввозимого товара должен заблаговременно подготовить определённый перечень документов. Ответственное за хранение грузов лицо принимает соответствующие обязательно с момента после постановки отметки о том, что груз был принят, размещён и доставлен на его склады. Также обязательно подписывается специальный акт приёма-передачи. Именно владелец СВХ обязуется предоставить в таможенные уполномоченные органы отчётов, выполненных в соответствии с формой ДО-1. Происходит это после принятия ввозимого импортного груза. Перечень обязательных документов для предъявления строго регламентирован. Существует список минимального обязательного набора. Иные документы, помимо тех, кто приведены в списке, сотрудники таможенной службы не имеют права запрашивать у грузовладельца и ответственного за хранение грузов в рамках СВХ. Актуальный список обязательных документов состоит из:
- полной информации о расположении и названии грузоотправителя/грузополучателя в соответствии с данными, указанными в транспортных документах;
- количества единиц перевозимой продукции и товаров;
- численности грузовых мест;
- данных о том, откуда и в каком направлении движется груз (обычно указывается страна-отправитель и адрес получателя);
- информации об используемой упаковки для перевозимых товаров;
- данных о маркировке для груза;
- данных о брутто весе или объёмах товаров;
- фактурной стоимости груза;
- кодов ТН ВЭД.
Если представитель таможенной службы требует какие-то дополнительные бумаги, аргументируя это тем, что в противном случае не будет выдано разрешение или возникнут другие сложности, он тем самым прямо нарушает действующее законодательство. По закону не предусматривается возможность требовать никакие дополнительные бумаги, помимо тех, что регламентированы законом и приведены в списке.
Продолжительность хранения и действия с товаром
В рамках склада временного хранения груз может находиться в течение определённого времени. Отсчёт начала хранения начинается с того момента (дня), когда в таможенной структуре была проведена процедура регистрации обязательного пакета документов. Предельно допустимый период (срок) содержания товаров и грузов составляет 2 месяца. Если имеются обоснованные и весомые причины, в соответствии с законом и правилами хранения срок увеличивается до 4 месяцев. Существуют так называемые исключительные случаи. Это касается багажа, перемещённого с помощью воздушного вида транспорта, который не получил пассажир. Тогда срок хранения увеличивается ещё на 2 месяца, то есть суммарно может составлять 6 месяцев (полгода). Но, чтобы продлить период содержания товара или груза, требуется предварительно оформить письменное заявление согласно установленной форме. Пишется такое заявление строго на имя начальника конкретной таможенной службы, где находится багаж. Причём отправить письменное заявление необходимо ещё до того, как будет окончен регламентированный срок содержания. На подтверждение продления требуется один рабочий день.
Существует определённый перечень категорий грузов, которые не могут находиться на складах временного хранения дольше, чем 2 месяца. Их список регламентируется и утверждается уполномоченной комиссией Таможенного союза. Не зря речь идёт именно о содержании товаров на складе временного, а не постоянного хранения различного груза. При этом существуют регламентированные сроки, за рамки которых выходить нельзя. Существуют лишь некоторые исключения, позволяющие продлить период содержания продукции на СВХ. В течение всего периода, пока товар находится на СВХ, с ним допускается осуществлять различные действия, которые направление на обеспечение целостности и сохранности продукции. Также разрешается проводить осмотр и необходимые измерения. А именно:
- перемещать в рамках границ склада временного хранения;
- изымать образцы;
- снимать пробы;
- чинить;
- восстанавливать;
- менять повреждённую упаковку и пр.
Любые действия и процедуры, способные спровоцировать преждевременную порчу товара или же его утрату, категорически запрещаются. Профессиональные грузоперевозчики прекрасно знают ещё одну особенность использования складов временного хранения. Она касается подготовки хранимого товара к последующей транспортировке. Все подготовительные мероприятия допускается проводить только тогда, когда таможенные структуры выдали и подписали соответствующее разрешение. Чтобы его получить, нужно подать заявление в письменной форме, а в качестве получателя указать имя руководителя конкретной таможенной структуры.
Принудительное и добровольное хранение
Важно заметить, что в подавляющем большинстве случаев грузы размещают на складах временного хранения сугубо на добровольных основаниях. Но не стоит исключать наличие некоторых ситуаций, когда это правило или закономерность нарушается. Помимо добровольного, существует также и принудительное хранение. Оно распространяется на несколько ситуаций и является исключением.
- Груз невозможно выпустить, поскольку он входит в перечень запрещённых для ввоза на территорию Российской Федерации.
- Перевозка товаров через государственную границу осуществляется незаконно.
- Транспортировка выполняется с нарушением законодательных актов, не уплачиваются налоги и обязательные государственные пошлины.
- Товар или продукция относятся к запрещённым ко ввозу на территорию РФ, но сложившаяся ситуация не позволяет принять меры в виде наложения ареста. В этой ситуации товар принудительно оставляют на СВХ.
Вне зависимости от типа и категории товара, при пересечении государственной границы он сразу же подпадает под статус отправленного на временное содержание, то есть хранение. Всё это время, пока будут проводиться процедуры по таможенному оформлению, контролю и досмотру, товар продолжит оставаться в рамках склада временного хранения. Потому обязательно нужно выбирать грузоперевозчика, который прекрасно знаком со всеми тонкостями прохождения таможенных процессов. А также имеет богатый опыт в разрешении спорных моментов и устранении проблем, связанных с СВХ, пересечением границ и оформлением разрешительных документов на ввоз импортной продукции. При этом у складов временного хранения есть ряд объективных преимуществ. К их числу стоит отнести незначительный объём необходимых обязательных документов, отсутствие уплаты таможенного сбора, а также возможность не проводить оформление таможенного режима.
Не забывайте только, что в СВХ грузы и продукция хранятся в течение строго ограниченного и регламентированного периода. В этот период не разрешается осуществлять мероприятия по подготовке к их дальнейшей транспортировке. Сначала требуется получить соответствующее разрешение.
|