Как подать жалобу в прокуратуру на действия следователя

Как и кому пожаловаться на действия следователя?

Следователь является должностным лицом в уголовно-процессуальном праве, задачей которого является осуществление предварительного следствия по уголовному делу.

Однако не всегда он правильно выполняет возложенные на него обязанности, а порой даже игнорирует их, например, в силу определенных причин отказывается возбуждать уголовное дело, затягивает процесс расследования дела, не вызывает свидетелей, не проводит экспертиз и т. д.

Каждый гражданин должен понимать, что любые незаконные действия следователя можно обжаловать. Куда обращаться с жалобой на следователя в 2022 году, как привлечь его к ответственности за неправомерные действия или бездействия?

Куда пожаловаться на незаконное постановление следователя?

Жалобу на действия этого должностного лица можно подать в три инстанции:

1. В Следственный комитет.
2. В прокуратуру по месту работы следователя.
3. В суд по месту работы следователя.

Жалобу нужно подавать в письменном виде, лично принеся ее в канцелярию необходимой инстанции. При подаче документа нужно убедиться, чтобы его должным образом зарегистрировали (присвоили номер, проставили дату принятия).

Также можно направить жалобу через интернет-приемную, если в прокуратуре, Следственном комитете есть такая возможность получения заявлений.

Если заявитель намерен отправить жалобу в суд, тогда ему следует направить документ заказным письмом с уведомлением.

Сроки обжалования постановления следователя

Гражданин, который считает, что его права были ущемлены или нарушены, имеет право обжаловать действия или бездействие следователя.

Однако в ст. 124 УПК РФ не указано конкретных сроков для обжалования действий следователя. На практике желательно обжаловать действия следователя в срок не позже 10 дней с момента вынесения постановления.

Функции и задачи следователя

Прежде чем выяснять, кому пожаловаться на следователя, необходимо знать, какие обязанности возлагаются на это должностное лицо.

В основные обязанности следователя входит:

• проведение предварительного следствия по уголовным делам;
• сбор данных, улик, свидетельских показаний и других сведений, которые должны войти в материалы уголовного дела;
• возбуждение уголовных дел;
• передача органу дознания письменных поручений о проведении оперативно-розыскных мероприятий и т. д.

Жалоба на действия следователя в Следственный комитет РФ

С заявлением о неправомерных действиях следователя можно обратиться в Следственный комитет РФ. Деятельность этого органа регулируется ФЗ № 403-ФЗ от 28.12.2010 «О Следственном комитете РФ».

Так, согласно пункту 4 ст. 1 этого закона в круг основных задач комитета входит расследование преступлений, обеспечение законности при проверке сообщений о преступлении, возбуждение уголовных дел, контроль за работой следователей, выявление нарушений с их стороны и принятие мер по их устранению.

Как написать жалобу на следователя, что в ней писать?

Подавать жалобу в Следственный комитет можно в письменном или электронном виде (на сайте http://sledcom.ru/ в разделе «Интернет-приемная»). Стандартного образца написания жалобы в законе нет, поэтому пишется документ произвольно.

Однако в документе обязательно должна содержаться следующая информация:

название органа, куда подается жалоба, адрес;

Ф. И. О. и должность того лица, на кого жалуется заявитель;

Ф. И. О., адрес проживания, телефон заявителя. Жалобу имеет право написать уполномоченный представитель заявителя. В этом случае в строке адресанта нужно указать данные представителя, номер и дату написания доверенности;

текст жалобы;

документы, подтверждающие факт нарушения следователем уголовного законодательства, порядка рассмотрения уголовного дела;

дата, подпись заявителя/представителя.

Текст заявления пишется в свободной форме, однако нужно придерживаться делового стиля обращения:

• в тексте жалобы запрещено употреблять оскорбительные выражения, эмоционально высказываться; запрещается применять нецензурную лексику. В противном случае такая жалоба не будет принята к рассмотрению;
• в тексте документа запрещено писать русские слова латинскими буквами;
• текст должен быть написан четко, грамотно;
• запрещено указывать недостоверный почтовый адрес;
• жалоба не будет принята, если заявитель не укажет в тексте, чего он хочет добиться.

Ниже представлен пример написания жалобы на бездействие следователя по уголовному делу:

Руководителю следственного управления

Следственного комитета РФ по Владимирской области

старшему помощнику руководителя по контролю исполнения

г. Владимир Октябрьский пр., 22-а, , 600000

От Дмитрова Тимофея Игоревича, проживающего по адресу: 545665, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 2, кв. 32, тел. 8-4922-47-18-65

потерпевшего по уголовному делу N 16565,

находящемуся на контроле старшего специалиста № 1 Следственного комитета РФ Вахрушева А. О.

Жалоба

15.08.2018 г. следователь Вахрушев Анатолий Олегович вынес постановление о возбуждении уголовного дела № 16565 по ст. 116 УК РФ и принял его к производству. Я являюсь потерпевшим по данному уголовному делу. Подозреваемым является Лихачев Михаил Евгеньевич, который нанес мне побои из-за расовой ненависти, причинившие мне физическую боль.

Пока я проходил обследование в больнице, следователь опросил меня один раз. Также он сказал, что допросит и Лихачева М. Е. Однако потом оказалось, что никакого следствия следователь не проводил, подозреваемого не задерживал, обвинение ему не предъявлял. В итоге, Лихачев М. Е. скрылся от следствия.

В связи с вышеизложенными обстоятельства, в порядке ст. 124 УПК РФ, прошу:

• Произвести проверку и дать оценку бездействия старшего специалиста № 1 Следственного комитета РФ Вахрушева А. О.
• Привлечь следователя Вахрушева А. О. к ответственности согласно закону.
• Сообщить о принятых мерах в письменном виде на адрес, указанный выше.

1. Копия паспорта.
2. Копия постановления о признании потерпевшим.
3. Копия заявления на имя следователя о произошедшем случае.

01.10.2018 подпись Дмитров Т. И.

Жалоба на следователя в прокуратуру

Рассмотрением жалоб на следователей также занимаются органы прокуратуры согласно ФЗ № 2202-1 от 17.01.1992 г. «О прокуратуре РФ».

В ст. 124 УПК РФ говорится, что прокурор должен рассмотреть поданную на его имя жалобу в течение 3 дней с момента ее регистрации (в исключительных случаях этот срок может быть продлен до 10 суток).

Рассмотрев поданную жалобу, прокурор выносит решение о ее удовлетворении либо об отказе в ее удовлетворении.

Если прокурор удовлетворяет жалобу, тогда он указывает в постановлении действия, направленные на то, чтобы следователь пересмотрел дело и исправил все недочеты.

Как обжаловать действия/бездействия следователя в порядке, предусмотренном ст. 125 УПК РФ? Обращение в суд

Если на вашу письменную жалобу следователь не реагирует, не рассматривает ее, то жаловаться нужно обязательно. Это единственный действенный способ заставить следователя что-либо делать.

Наиболее действенный способ обжалования работы следователя – обращение в суд.

Сегодня расследование уголовного дела включает в себя этап предварительного расследования, а также судебное разбирательство.

Уже на первом этапе гражданин может оспорить действия, решения либо бездействия следователя. Это прописано в ст. 125 УПК РФ.

Для обжалования действий следователя заинтересованное лицо должно подать соответствующее заявление в районный суд по месту нахождения следователя.

Жалоба на действия следователя может подаваться самим заявителем, его защитником, законным представителем.

Жалоба на следователя в суд

Приняв жалобу, судья должен проверить обоснованность и законность действий следователя в течение 5 дней с момента поступления заявления.

Жалоба рассматривается в судебном заседании с участием всех заинтересованных лиц. Однако если кто-то не явился на заседание, то судья проводит его и без отсутствующих лиц.

На заседании судья объявляет, какая жалоба рассматривается, зачитывает права и обязанности участников судебного заседания, заслушивает заявителя. После рассмотрения жалобы судья удаляется для вынесения постановления.

Результат постановления может быть как положительным для заявителя, так и отрицательным:

• судья признает действия или бездействие следователя и обязывает его устранить допущенные нарушения;
• судья оставляет жалобу заявителя без удовлетворения.

Ответы на вопросы

Вопрос: Имеется ли положительная судебная практика по обжалованию представления следователя?

Ответ: Да, конечно. Если в процессе расследования следователь допустил какие-либо нарушения, тогда заявитель может обжаловать его действия/бездействия в суде. Если он докажет, что действия следователя были неправомерными, тогда судья примет сторону заявителя и обяжет следователя пересмотреть материалы уголовного дела.

Вопрос: Могу ли я подать жалобу на следователя одновременно в суд и в прокуратуру?

Ответ: Да, законом это разрешено. Одновременно можно подать жалобу на действия/бездействия следователя в прокуратуру (ст. 10 Закона «О прокуратуре») и в суд согласно ст. 125 УПК РФ.

Вопрос: В какие сроки суд должен уведомить заявителя о принятом решении в рассмотрении жалобы?

Ответ: Информирование заявителя должно осуществляться незамедлительно, сразу после вынесения постановления об удовлетворении жалобы или об отказе в ее удовлетворении.

Нужно понимать, что следователи тоже могут ошибаться, однако это не значит, что принятое ими решение, постановление не подлежит обжалованию.

Если гражданин уверен, что в действиях следователя усматриваются недочеты, тогда он имеет право написать жалобу на это должностное лицо.

Документ можно направить руководителю Следственного комитета, в прокуратуру или суд по месту работы следователя.

Именно эти инстанции наделены полномочиями контроля за работой следователей. Они имеют право пересмотреть постановление этого должностного лица, принять решение в пользу заявителя.

Жалоба на следователя в прокуратуру — образец

Для подготовки жалобы на следователя потребуется знание соответствующих нормативов, потому что документ должен быть подкреплен сильной доказательной базой и иметь ссылки на статьи УК, УПК РФ и другие законодательные акты страны.

Когда можно жаловаться на следователя, основания

Следователь является должностным лицом, ответственным за мероприятия, проводимые при уголовном процессе во время предварительного следствия. Именно от действий этого специалиста будет зависеть сбор материалов для дела: показаний свидетелей, доказательной базы и прочих материалов, которые будут рассматриваться судом.

Жалоба на бездействие следователя по уголовному делу представляет собой официальный документ, составленный гражданином в государственное ведомство, которое должно предпринять все необходимые меры для защиты и восстановления законных интересов составителя.

Заявление в прокуратуру

Если любое должностное лицо (в том числе следователь), принимающее участие в расследовании уголовного дела, намеренно затормаживает разбирательство, возводит бюрократические преграды, создает лишнюю волокиту, то законодатели наделяют заинтересованные стороны правом написания жалобы. Претензия подается в прокуратуру либо в судебную инстанцию.

Основаниями для написания жалобного документа могут быть:

• безосновательное изъятие собственности;
• получение отказа в использовании услуг адвоката, предоставляемого государством, и прочих возможностей для защиты личных интересов;
• несоблюдение законодательства при заключении под стражу;
• фальсификация материалов дела во время судебного заседания;
• отсутствие официального разрешения на проведенный обыск;
• изменение методики проведения следствия во время уголовного процесса.

Если заинтересованная сторона в уголовном деле посчитает, что разбирательство завершилось преждевременно, без наличия законодательных причин, то данный факт также может стать поводом для написания жалобы на специалиста следственных органов.

Обратите внимание! Обжалованию подлежат любые деяния представителя следствия, которые противоречат нормативно-правовым актам страны.

Кто может жаловаться

Правом подачи жалобы на деяния следователя обладают лица, являющиеся участниками уголовного процесса по делу. Писать заявление в прокуратуру либо судебные органы имеют возможность:

• Граждане, участвующие в защите: обвиняемые, ответчики, защитники, представители (например, родители несовершеннолетних), подозреваемые.
• Обвинительная сторона: истцы, их представители, потерпевшие, обвинители, специалисты государственных структур, участвующие в разбирательстве.
• Граждане, оказывающие содействие в выяснении реальных событий.

Жалоба на следователя

На заметку! Законодатели не регламентируют порядок для обжалования деятельности работников следственных структур.

Но для того, чтобы заявление было рассмотрено и на его основании были приняты необходимые меры воздействия, в его написании лучше следовать деловому стилю и стандартам составления подобных документов, определенных ГПК РФ. При составлении жалобы стоит исходить из тонкостей возникших обстоятельств в ходе следственных мероприятий.

Что писать в жалобе

Жалоба на действия следователя должна быть составлена с применением следующих основополагающих принципов:

1. В шапке следует обозначить название структуры, куда она составляется, ее адресные данные и должность специалиста, который будет рассматривать жалобу. Далее нужно указать составителя документа, его контактные данные (адрес, телефон, адрес электронного ящика).
2. В средней части листа написать наименование документа: «Жалоба на неправомерные действия/бездействие следователя».
3. В тексте жалобы, после ее наименования, следует обозначить основания, побудившие гражданина к составлению данного документа. Необходимо четко и кратко излагать все обстоятельства, избегая предположений. Также нужно указать информацию о судебном разбирательстве, в котором участвует представитель следственных органов.
4. После потребуется обозначить в обращении желаемый исход разбирательства, то чего заявитель планирует достичь после рассмотрения.
5. Если к жалобе необходимо приложить какую-либо документацию, доказывающую неправомерность действий следователя, то потребуется написать ее перечень.
6. В нижней части необходимо обязательно поставить дату составления жалобы и роспись.

В шапке жалобы на следователя обязательно следует указывать автора, если документ будет анонимным, то рассмотрению в прокуратуре он не подлежит.

Важно! К образцу жалобы в прокуратуру на бездействие следователя обязательно следует приложить документальное доказательство деяния (его отсутствия), так как ничем не подкрепленное заявление в подавляющем большинстве случаев не удовлетворяется. Также в документе потребуется обязательно обозначать ссылки на Уголовный и Уголовно-Процессуальный кодексы страны.

В качестве доказательной базы могут выступать:

• рассказы свидетелей;
• ксерокопии документации;
• квитанции, договора, чеки;
• прочие материалы, свидетельствующие о мошенничестве дознавателя.

Жалоба в прокуратуру на бездействие следователя, образец

Методики написания жалоб на противоправные деяния следователя и на его бездействие не различаются. Далее будет рассмотрен бланк документа.

Жалоба на следователя в прокуратуру, образец

Но перед подачей обращения с жалобой необходимо разобраться по чьей вине затягивается уголовный процесс, так как в следственном комитете (на основании гл. 5 УПК РФ) участвуют следующие должностные лица: прокурор, следователь, обвинитель.

В основном каждый следователь занимается сразу несколькими делами, из-за чего некоторые из них растягиваются на очень продолжительный промежуток времени, приостанавливаются по непонятным основаниям либо вообще не доходят до судебной инстанции. Виной тому может служить неграмотность дознавателя либо отсутствие доказательной базы. Все эти факторы являются основание пожаловаться в соответствующие структуры.

Куда и как подается жалоба на следователя

На следователя по уголовному делу куда жаловаться? Первой инстанцией, куда можно обратиться за рассмотрением жалобы, являются руководители дознавателя. Они должны будут провести служебную проверку на основании поступившей претензии и предпринять все необходимые меры для восстановления прав заявителя.

Важно! Но опыт показывает, что обжалование бездеятельности дознавателя в следственный комитет результатов не дают, подобные заявления должностные лица очень часто игнорируют. Поэтому следующей ступенью является жалоба на следователя прокурору.

Подавать документ следует в 2-х экземплярах, одни из них будет возвращен заявителю с отметкой о принятии. Существует несколько законных способов отправки документа в государственную структуру:

• личное посещение прокуратуры с гражданским паспортом и жалобным обращением. Заявление потребуется передать в секретариат либо другому уполномоченному сотруднику для регистрации.
• Пересылка заказным письмом через почту России. Следует составить опись приложенной документации. В данном случае у заявителя будет уведомление о получении, что и свидетельствовать о принятии жалобы к рассмотрению.
• Отдать заявление в прокуратуру может доверенное лицо автора жалобы. Но при себе потребуется иметь гражданский паспорт и доверенность с нотариальным заверением.

Иск на работника следствия в суд 1

Если работники прокуратуры также проигнорируют обращение гражданина, то потребуется составление иска на следователя в суд. В документе обязательно следует обозначить отказ работников прокуратуры от рассмотрения жалобы. Пример представлен ниже.

Иск на работника следствия в суд 2

Порядок рассмотрения жалобы в прокуратуре и руководителем следственного органа

Процедура разбирательства жалобы на бездействие, составленной на дознавателя, определяется ст. 124 УПК РФ. Изначально претензию о деяниях либо об их отсутствии будет изучать непосредственное начальство следователя. В прокураторе рассмотрением подобных обращений занимаются специалисты из отделов по надзору за деятельностью органов предварительного следствия.

В обоих случаях определен 3-хдневный срок на рассмотрение жалобы. Но при необходимости более тщательной проверки, которая подразумевает ознакомление с необходимой документацией, данный промежуток может быть увеличен до 10-ти дней. Если такая потребность возникнет, то лицо, составившее жалобу, будет оповещено.

Рассмотрение иска на дознавателя в суде

Обратите внимание! Если жалобное заявление будет сразу отправлено в вышестоящую инстанцию (Генпрокуратуру, начальнику следственного управления МВД региона), то документ будет перенаправлен непосредственному руководству дознавателя либо в районную прокуратуру.

По итогам изучения обращения гражданина должно быть издано постановление. Оно может удовлетворять полностью либо частично его претензии, либо содержать отказ в этом.

Рассмотрение жалобы на действие (бездействие) следователя по уголовному делу в суде

Иск с обжалованием должен подаваться в судебную инстанцию по территории осуществления предварительных следственных мероприятий. Он может быть подан лично гражданином или через дознавателя, его руководство, прокуратуру. Для рассмотрения требования законодатели отводят 5-тидневный срок.

Среди участников судебного разбирательства должны быть:

• истец;
• его адвокат либо представитель;
• ответчик;
• работники прокуратуры и прочие заинтересованные лица.

Во время процесса его участникам будут разъяснены их полномочия и ответственность. После чего слово будет предоставлено истцу для разъяснения оснований иска. На следующем этапе будут выслушаны доводы прочих граждан, участвующих в заседании. По итогам судьей будет вынесено решение. Оно будет удовлетворять иск либо заявителю откажут в удовлетворении требований.

Следовательно, для того, чтобы жалоба возымела свое действие, потребуется потратить немало времени и подкрепить ее неопровержимыми доказательствами. Следует подготовиться к тому, что потребуется пройти несколько инстанций, начиная с начальника следователя и заканчивая Управлением СК России и генпрокурором.

Как и куда подать жалобу на следователя

Автор: Виктор, главный редактор. Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 26 апреля 2018. Время чтения 7 мин.

Все полномочия следователя должны быть направлены на качественное проведение доследственной проверки и досудебной работы по уголовному делу. На практике им часто нарушаются права и интересы граждан, юридических лиц. 3 вида жалобы на следователя: на имя начальника, в прокуратуру и суд.

В руках этого должностного лица, как бы это громко ни звучало, судьбы людей. От его компетентности и отношения к работе зависит очень многое. Речь идет о следователе. Для потерпевшей стороны важно наказать обидчика по закону, получить возмещение причиненного вреда, восстановить справедливость. Для обвиняемого – чтобы его права соблюли, невиновного не стремились сделать преступником. В идеале следователь соберет весь материал, грамотно оценит доказательства и сделает правильные выводы своевременно и по закону. Он должен быть заинтересованным в проведении объективного расследования. В реальности часто картина совсем иная, нарушаются права и потерпевших, и подозреваемых (обвиняемых), и третьих лиц. В этом случае поможет жалоба на следователя.

Что и куда обжалуется

Таблица 1. Какие действия (бездействие) следователя можно обжаловать и куда. Источник: МВД. РФ, genproc.gov.ru

Руководитель следственного органа (непосредственный либо вышестоящий)	Прокуратура (в том числе Генпрокуратура)	Суд	Интернет-приемные следственного управления, следственного комитета, прокуратуры
Любые действия следователя, нарушающие права и свободы граждан, его бездействие по уголовному делу и поступившему обращению, принимаемые им процессуальные решения (постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, возбуждении уголовного дела, производстве обыска и выемки, привлечении в качестве обвиняемого и другие)

Законодательная основа работы следователя

В своей деятельности следователь руководствуется Конституцией Российской Федерации, УК РФ, УПК, федеральными законами, указами Президента, постановлениями Правительства, приказами МВД России, документами территориальных МВД и нормативно-правовыми актами власти субъектов РФ.

Основными документами, составляющими правовую базу работы данного должностного лица, в зависимости от того, где оно несет службу, являются: ФЗ № 3-ФЗ от 07.02.2011 «О полиции», ФЗ № 403-ФЗ от 28.12.2010 «О следственном комитете Российской Федерации» и Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Согласно последнему, следователь имеет право:

• возбуждать уголовное дело и принимать его к своему производству;
• определять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных действий (исключение: некоторые действия возможны только с согласия суда либо руководителя следственного органа);
• давать поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, выполнении отдельных следственных действий (дознавателям, участковым, оперуполномоченным), исполнении постановлений об аресте, приводе, задержании, иных действий, получать помощь при выполнении данных действий;
• обжаловать решения прокурора об отмене постановления о возбуждении уголовного дела, возвращении уголовного дела для проведения дополнительного следствия, изменение объема обвинения либо квалификации деяний обвиняемого – при одобрении руководителя следственного органа;
• производить иные действия, установленные законом.

Когда следователь не согласен с требованием прокурора устранить выявленные нарушения законодательства при производстве следствия, он обязан письменно подать свои возражения на имя руководителя следственного органа. Последний ставит в известность об этом прокурора.

В целом все полномочия следователя должны быть направлены на проведение качественной доследственной проверки и досудебной работы по уголовному делу.

Жалоба на следователя

Если какие-либо права или охраняемые законом интересы нарушены должностным лицом, проводящим предварительное расследование, когда оно позволяет себе хамское поведение по отношению к гражданам, необоснованно затягивает сроки следствия, выносит немотивированные и незаконные постановления либо пассивно относится к обязанностям, необходимо обязательно подавать жалобу на неправомерные действия либо бездействие следователя.

Поводы для обжалования и субъекты обращения

Подать обращение могут следующие лица:

1. Субъекты уголовного судопроизводства, как со стороны защиты, так и со стороны обвинения (потерпевший, подозреваемый, обвиняемый, адвокат, свидетель, эксперт и другие).
2. Иные лица (если действия следователя или его решения затронули их интересы и нарушили права).

Причины для подачи жалобы на следователя могут быть следующие:

• в возбуждении уголовного дела отказано;
• уголовное дело прекращено (приостановлено);
• отказ в допуске законного представителя;
• арест на имущество;
• производство обыска либо выемки;
• признание гражданским ответчиком;
• отказ в приобщении документов;
• непринятие необходимых мер по делу;
• назначение экспертизы;
• несоблюдение права на защиту (отказ в допуске адвоката);
• волокита по делу (длительное бездействие), приводящая к нарушению процессуальных сроков.

Данные поводы наиболее часто являются основаниями для подачи обращения. Однако круг вопросов, которые могут быть обжалованы, ими не ограничивается.

Что писать в жалобе

Жалоба как на незаконные действия, так и на бездействие следователя по уголовному делу должна содержать:

• наименование и адрес органа, куда подается;
• наименование и фамилия, имя, отчество того должностного лица, чье действие (решение) или бездействие обжалуется;
• информация о заявителе (фамилия, имя, отчество, адрес и телефон);
• если подается представителем, то пишутся и его данные, в том числе сведения о доверенности с приложением ее копии;
• суть жалобы и просьба обратившегося лица;
• подтверждающие документы (прикладываются в копиях; если содержатся в материалах какого-либо дела, откуда получить не представляется возможным, то заявитель просит запросить их);
• ставится дата и подпись заявителя (либо представителя).

Обращение составляется в официально-деловом стиле, без эмоциональных высказываний и тем более оскорблений.

Внимание! Не будет лишним в жалобе сделать ссылку на те нормы права, которые, по мнению заявителя, следователем нарушены. Если это вызывает затруднения, можно сослаться на статью 123 УПК РФ, которая предусматривает право обжалования действий и бездействия данного должностного лица.

Куда и как подается жалоба на следователя

Жалобу на следователя можно подать:

• на имя руководителя следственного органа;
• в прокуратуру по месту работы следователя;
• в федеральный суд также по месту работы данного должностного лица (там, где ведется следствие по уголовному делу).

Обращение подается, как правило, в письменном виде. Жалобу можно принести в канцелярию органа, куда она адресована, лично либо направить заказным письмом с обратным уведомлением. Также можно воспользоваться интернет-приемными МВД и прокуратуры, отправив электронное обращение посредством сети Интернет. В суд жалобу подают лично или через уполномоченного (законного) представителя либо направляют заказной почтой.

Важно! При наличии в действиях следователя признаков преступления (например, вымогает взятку, угрожает подбросить наркотики, оружие, если лицо не подписывает протокол допроса с признательными показаниями), необходимо немедленно обращаться в отдел собственной безопасности МВД, ФСБ. Еще можно позвонить на телефон «горячей линии МВД России» (8-800-222-74-47) либо номера в территориальных органах, телефон доверия СК РФ (8-800-100-12-60).

Приведенный ниже образец жалобы на бездействие следователя можно подать в прокуратуру или на имя руководителя следственного органа.

Порядок рассмотрения жалобы в прокуратуре и руководителем следственного органа

Порядок рассмотрения регламентируется статьей 124 УПК. В прокуратуре жалобу на следователя рассмотрит должностное лицо отдела по надзору за работой органов предварительного расследования. В отделе, где работает следователь, чьи действия или бездействие обжалуются, обращение изучит его непосредственный начальник.

Жалоба рассматривается в течение трех суток. Срок могут продлить до десяти дней при наличии необходимости изучения дополнительных документов или принятия мер. Заявителя о продлении срока оповестят.

Результатом рассмотрения будет постановление об удовлетворении (в части или полностью) либо отказе в удовлетворении жалобы. Данное решение может быть обжаловано как заявителем, так и следователем.

Необходимо помнить! Если подать жалобу сразу в вышестоящую прокуратуру (например, в Генпрокуратуру), руководителю следственного управления МВД субъекта или России, то ее направят на рассмотрение в прокуратуру по месту работы следователя либо его непосредственному начальнику.

Рассмотрение жалобы на действия (бездействие) следователя по уголовному делу в суде

Данный порядок предусмотрен статьей 125 УПК. Наиболее часто в суде обжалуются:

• постановление об отказе в возбуждении уголовного дела;
• постановление о прекращении уголовного дела;
• постановление об отказе в назначении защитника;
• отказ в приеме сообщения о преступлении;
• непринятие мер по проверке информации о преступлении.

Жалоба подается непосредственно в суд по месту предварительного следствия либо через следователя, его начальника или прокурора. Рассматривается обращение в течение пяти дней с момента поступления в суд. На заседание приглашается заявитель, его защитник, представитель, следователь, прокурор и иные лица, имеющие отношение к делу. Неявка извещенных о судебном заседании лиц не препятствует рассмотрению жалобы.

Судья оглашает, какая жалоба рассматривается, разъясняет права и обязанности явившимся на заседание лицам. Далее заслушивается заявитель по доводам жалобы. Затем высказываются иные явившиеся в суд лица. В итоге суд выносит постановление об отказе в удовлетворении жалобы либо признает действие (бездействие) или решение следователя незаконным, необоснованным и обязывает его устранить нарушение.

Не рассмотрит суд в порядке статьи 125 УПК жалобу по тем основаниям, которые будут проверяться при рассмотрении уголовного дела по существу (пример: постановление следователя о привлечении в качестве обвиняемого, постановление следователя об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве).

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Жалоба на действия следователя

Занимаясь разбирательством по уголовному делу, следователь не всегда действует профессионально. Статья 123 УК РФ позволяет обжаловать все спорные манипуляции. Соответствующее заявление может быть подано на любого участника обвинения. Жалоба на действия следователя может быть направлена в прокуратуру или суд.

Практика показывает, что больший эффект способно дать судебное разбирательство. Однако подавать документы необходимо только после того, как прокурор отказал в удовлетворении жалобы.

Составляя бумагу, нужно принять во внимание ряд правил. Форма документа стандартная. Она используется для составления большинства гражданских заявлений. Чтобы повысить шанс на удовлетворение требований, стоит заранее ознакомиться со всеми нюансами процедуры. О том, в каких случаях можно составить жалобу, об особенностях оформления документа, а также том, кому подавать бумагу на рассмотрение, поговорим далее.

Когда можно пожаловаться на действия следователя?

Жалоба на бездействие следователя по уголовному делу – официальная бумага, в которой человек просит уполномоченный орган защитить или восстановить нарушенные права. Если речь идет о рассмотрении уголовного дела, обычно участники разбирательства обращаются в суд или прокуратуру с соответствующим заявлением в случае, когда следователь без особых причин затягивает расследование и увеличивает волокиту. Закон позволяет подать жалобу и на других уполномоченных лиц.

Причинами для составления соответствующего обращения выступают:

• незаконная конфискация имущества;
• отказ в предоставлении государственного адвоката и иных способов защиты своих прав;
• задержание было выполнено незаконно или во время его осуществления не соблюдены установленные действующими нормативно-правовыми актами требования;
• обвинение искажает факты в суде;
• обыск проведен неофициально или был не запланирован;
• порядок следственных мероприятий во время уголовного разбирательства нарушен.

Пожаловаться можно на любые действия следователя, которые идут вразрез с нормами действующего законодательства.

Нередко гражданин обращается в уполномоченные органы из-за необоснованного отказа в возбуждении уголовного дела. Если уголовное преследование в отношении преступника было прекращено, однако законные основания для выполнения действия отсутствуют, это также станет поводом для обращения в соответствующие инстанции.

Кто может пожаловаться?

Подать соответствующее заявление на действия следователя имеют право граждане, принимающие участие в разбирательстве по уголовному делу.

Обратиться в суд или прокуратуру могут:

• представители стороны защиты (ответчик, подозреваемый, защитник, обвиняемый);
• лица, представляющие обвинение во время уголовного разбирательства (работники уполномоченных органов, принимающие участие в разбирательстве, обвинитель, потерпевший, законный представитель истца, сам истец);
• лица, способствующие выявлению истины.

Образец заявления

Закон не предусматривает универсальный образец жалобы на следователя в прокуратуру или суд. Особенности оформления документов зависят от нюансов сложившейся ситуации. Эксперты советуют использовать стандартный образец, составленный с учетом основных стандартных ГПК РФ и правил делового общения.

Скачать образец жалобы на действия следователя:

Писать жалобу на действия следователя необходимо, соблюдая официально-деловой стиль. Текст должен быть информативным и максимально лаконичным. Если человек не использует готовый образец, нужно соблюдать ряд правил. Заполняя документ, стоит избегать просторечных выражений. В жалобе должны отсутствовать ошибки. Исправлений быть не должно. Сокращать слова нельзя.

Стандартный образец имеет следующую структуру:

• Шапка документа. Она составляется в правом верхнем углу образца. В шапке фиксируется наименование органа, в адрес которого она направляется, указывается его адрес, а также личные данные заявителя. Помимо ФИО и адреса регистрации необходимо указать номер домашнего и рабочего телефона, а также email.
• Название документа. Оно пишется посередине листа. В центре бумаги необходимо указать жалобу на неправомерные действия или бездействие следователя.
• Причина обращения в суд или иной уполномоченный орган. Указывается ниже названия документа. Здесь необходимо прописать, из-за чего гражданин решился обратиться в уполномоченный орган. В обязательном порядке нужно указать сведения и о судебном разбирательстве, рассмотрением которого занимается следователь.
• Выдвигаемые требования. Человек должен указать, чего он хочет добиться в итоге.
• Список приложений. Здесь необходимо указать документы, подтверждающие правоту заявителя.

В шапке жалобы можно указать конкретное должностное лицо, в адрес которого она направляется. В конце документа нужно поставить подпись и дату составления бумаги. Жалоба в обязательном порядке должна быть подписана.

Государственный орган откажется рассматривать анонимные заявления. Особое внимание стоит уделить доказательной базе. Если утверждения заявителя ничем не подкреплены, такая жалоба имеет мало шансов на удовлетворение.

Правоту гражданина могут подтвердить:

• приложенные копии документов;
• свидетельские показания;
• чеки или квитанции;
• иные доказательства.

В тексте жалобы в обязательном порядке стоит ссылаться на статьи УПК и УК РФ. Лучше составлять жалобу на основе готового документа. Скачать образец бумаги можно в интернете.

Кому и как подавать заявление?

Если действия следователя противоречат нормам закона, не все люди знают, куда жаловаться. В первую очередь нужно обратиться к прокурору. Предварительно бумагу нужно направить руководству следственного комитета, в котором осуществляет деятельность специалист. Но представители могут провести проверку и наказать должностное лицо, если выяснится, что нарушение действительно имело место быть.

На практике жалобы часто игнорируются. Если обращение к непосредственному руководству результатов не дало, можно перенаправить документ прокурору.

Жалоба составляется в 2 экземплярах. Одна из них передается в уполномоченный орган, а другая остается у заявителя. На ней ставится отметка о принятии. Способов, позволяющих передать бумагу в уполномоченный орган, несколько.

Человек может:

• Самостоятельно посетить прокуратуру и передать жалобу на следствие. Бумагу необходимо отдать ответственному сотруднику или секретарю. При себе нужно иметь паспорт.
• Отправить документ заказным письмом с описью вложения. Способ неудобен тем, что отправление идет достаточно долго. К тому же у гражданина не будет возможности получить копию бумаги с отметкой о принятии.
• Передать документ через доверенное лицо. Чтобы жалобу приняли, у человека должен иметься обычный паспорт и нотариально оформленная доверенность.

Если прокуратура проигнорирует жалобу на действия следователя или дознавателя, документ можно направить в суд. В этой ситуации нужно написать исковое заявление. Оно отличается от стандартной жалобы. Документ можно оформить самостоятельно или обратиться к юристу. Отказ прокуратуры в рассмотрении жалобы также необходимо приложить к общему списку документации. В этой ситуации предстоит полноценное разбирательство. Чтобы повысить шанс на успех, рекомендуется нанять адвоката.

Рассмотрение заявления

Первичное рассмотрение жалобы, направленной в прокуратуру, занимает 3 рабочих дня. Период может быть продлен до 10 суток, если присутствуют основания для осуществления тщательной проверки.

Когда установленный период завершается, выносится одно из следующих решений:

• Прокуратура отказывает в удовлетворении жалобы. В этой ситуации все требования, указанные в заявке, отклоняются. Санкции в отношении следователя не применяются.
• Жалоба удовлетворяется частично. Если факт нарушения действительно присутствует, однако заявитель выдвинул слишком жесткие требования, прокуратура имеет право смягчить их и самостоятельно выбрать наказание для должностного лица.
• Жалоба удовлетворяется полностью. Если требования заявителя обоснованы и логичны, а в действиях следователя действительно просматривается нарушение, все выдвинутые требования могут быть удовлетворены.

Если в результате представитель уполномоченного органа решит применить в отношении следователя штрафные санкции, они назначаются незамедлительно. Параллельно автору жалобы направляется официальный ответ.

Как правильно и результативно обжаловать следователя

Жалоба на следователя

Жалоба на следователя в широком смысле — это способ защиты нарушенных прав заявителя незаконной деятельностью следователя при производстве им уголовного дела. По существу это защита от следователя — правонарушителя.

Под понятием — ЖАЛОБА НА СЛЕДОВАТЕЛЯ в данной публикации подразумевается процесс оспаривания как процессуальных действий или бездействий следователя, так и непроцессуального его поведения.

Виды непроцессуальных действий следователя

Непроцессуальные действия могут выражаться в хамстве, унижении, оскорблении, запугивании участника по делу.

Естественно, к непроцессуальным действиям относится также и физическое воздействие на участника по делу.

Кроме того, бывают случаи непроцессуальных действий следователя под видом процессуальных. Различить их легко. Если действия следователя не основаны на соблюдения норм уголовно-процессуального законодательства, то такие действия являются незаконными, а, значит, непроцессуальными.

Для простоты восприятия, поясняю примером. Если следователь, без согласия подозреваемого допрашивает его без адвоката, то такой допрос является незаконным, непроцессуальным.

В данном случае, под процессуальностью понимается соответствие действий по делу процессуальному законодательству, а не любое действие следователя по производству дела.

Какие и почему, с какой целью следователи допускают подобные непроцессуальные действия, поведение, я уже писал в публикации о допросе без адвоката.

Чтобы обжаловать эффективно — надо знать как это делать

Конечно, чтобы обжаловать действия следователя, необходимо уметь отличать его процессуальные действия от иных. А для этого, естественно, надо знать уголовно-процессуальное законодательство.

Однако, даже не изучая глубоко нормы уголовного процесса, каждому человеку необходимо обладать неким оптимальным набором познаний, иметь представление в каком направлении прилагать усилия для защиты своих прав. Сложное восприятие юридических понятий может стать для иных серьезным для этого препятствием. Но понять происходящие в следствии без таких познаний невозможно.

Вот, например, статьи 123 , 124 , 125 Уголовно-процессуального кодекса РФ участникам по делу (и не только им) право обжаловать действия или бездействия, решения следователя.

Внимание! Жалобу на следователя можно подать вышестоящему его начальству, в прокуратуру или в суд.

Кому жаловаться заявитель выбирает самостоятельно, исходя из обстоятельств, целесообразности и правового значения предполагаемого ему ответа.

В распоряжении заявителя имеется три универсальных правовых инструмента для освещения обстоятельств нарушений следователя:

— это сама жалоба, когда в ее содержании описываются такие обстоятельства нарушений

— это может быть заявление о противоправных действиях следователя, где описываются обстоятельства его правонарушений

— это может быть ходатайство в вышестоящую инстанцию, прокуратуру или в суд в пределах имеющегося производства

О способах защиты прав с использованием жалоб, заявлений, ходатайств более подробно мною описано здесь .

Практическая защита от следователя начинается:

• с точного определения нарушений, которые будут изложены в описательной части жалобы (заявления, ходатайства)
• с определения органа в который будет направляться жалоба (заявление, ходатайство)
• с определения инструмента такой защиты — заявление, жалоба или ходатайство

Жалоба на следователя его начальству и в прокуратуру

Жалоба является наиболее распространенным и применимым инструментом защиты прав

Порядок обжалования следователя его начальству или в прокуратуру регламентирован статьей 124 УПК РФ. Согласно которой жалоба должна быть рассмотрена руководителем следственного органа или прокурором в течение трех дней с момента ее получения. (В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем в обязательном порядке извещается заявитель.)

В статье указано, что по результатам рассмотрения жалобы руководитель следственного органа или прокурор выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. О принятом решении уведомляется заявитель, которому разъясняется дальнейший порядок его обжалования.

Прокуратура же, принимая жалобу к рассмотрению на основании вышеуказанной статьи УПК РФ, в дальнейшем действует на основании статьи 29 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» N 2202−1.

Предметом надзора прокуратуры является соблюдение прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, выполнения оперативно-розыскных мероприятий и проведения расследования, а также законность решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.

Три случая, в которых жалоба может быть оставлена без рассмотрения

• жалоба является анонимной, то есть не содержит сведений о лице ее подавшем
• жалоба по содержанию лишена смысла, а в материалах проверки предыдущих обращений (жалоб) имеется документ, свидетельствующий о психическом заболевании заявителя, не позволяющем ему адекватно оценивать происходящие события
• имеется решение о прекращении переписки. Однако переписка может быть возобновлена, если отпадут основания, по которым она была прекращена.

Ответ руководителя следственного органа или прокуратуры может использоваться заявителем для дальнейшего обжалования не только действий следователя, но и самого этого ответа.

На практике не редкими бывают случаи, когда на жалобы, заявления, ходатайства соответствующие инстанции не отвечают вовсе, что приводит к нарушению права гражданина на государственную защиту его прав, гарантированную ст. 45 Конституцией РФ

Обжалование следователя в суд

Кроме вышеуказанного порядка обжалования действий следователя, их можно обжаловать в суд в порядке ст. 125 УПК РФ . Однако, в этом случае обжалуются лишь постановления об отказе в возбуждении уголовного дела и постановления о прекращении уголовного дела; а также иные решениях и действиях (бездействиях) дознавателя, следователя и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию.

Такое ограничение создано законодателем специально, чтобы суд не вторгался в ход предварительного расследования. Поэтому суд обязан рассматривать такие жалобы без вторжения в ход предварительного расследования.

По данным Верховного суда РФ наиболее часто в суд обжалуются

• постановлений об отказе в возбуждении
• постановления о прекращении уголовного дела
• постановления о возбуждении уголовного дела
• несвоевременное уведомление подозреваемого о возбуждении уголовного дела;
• неуведомление о принятых решениях по сообщению о преступлении
• постановления о предъявлении обвинения
• постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о возвращении задержанного транспортного средства
• жалоба на незаконное задержание
• постановление об избрании меры пресечения в виде подписки о невыезде;
• постановление прокурора района о соединении уголовных дел
• постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о допуске гражданина в качестве представителя потерпевшего, об отказе в признании потерпевшим;
• постановление о наложении ареста
• на неправомерные действия сотрудников милиции длительное время осуществлявших дознание
• решение об отмене постановления о прекращении (приостановлении) уголовного дела, возобновление предварительного расследования;
• производство отдельных следственных действий следователем, дознавателем, должностным лицом органа дознания
• действия (бездействие) органа дознания, дознавателя, следователя и прокурора при проведении проверки и принятии решения в порядке ст.ст.144, 145 УПК РФ
• действия (бездействие) прокурора, руководителя следственного органа при рассмотрении и разрешении жалоб в порядке ст. 124 УПК РФ
• признание, приобщение и возврат вещественных доказательств

Порядок подачи жалобы в суд

Жалоба на следователя в суд несколько отличается по процедуре и оформлению от жалоб начальнику следователя или прокурору.

Согласно ч.2 ст. 125 УПК РФ , жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через следователя, руководителя следственного органа или прокурора. Очевидно, что к заявителям, кроме лиц указанных в ст. 144 УПК РФ необходимо отнести любое лицо, подавшее жалобу.

Из ч.2 ст. 125 УПК РФ усматривается, что и защитник подозреваемого, обвиняемого может подать жалобу самостоятельно.

Кроме того, постановления об отказе в возбуждении уголовного дела могут быть обжалованы лицами, не признанными в установленном законом порядке потерпевшими.

Оформление жалобы

Уголовно-процессуальное законодательство не устанавливает определенные требования оформлению в суд жалоб на следователя или на прокуроров. Но такая жалоба должна содержать достаточную информацию для принятия ее судом к производству.

Жалоба в суд должна содержать:

• наименование суда, в который подается жалоба
• данные о лице, подавшем жалобу, с указанием его процессуального положения, места жительства или места нахождения (если жалоба подается адвокатом, то вне зависимости от его участия в деле к ней прилагается ордер; если жалоба подается законным представителем заявителя, не являющимся адвокатом, то к ней прилагается доверенность)
• указание на постановление, иное решение, действие (бездействие), которое обжалуется, и наименование органа предварительного расследования, прокурора, его вынесшего либо осуществившего (не осуществившего)
• доводы лица, подавшего жалобу, с указанием оснований, предусмотренных соответствующими положениями процессуального закона
• перечень прилагаемых к жалобе материалов, в число которых могут входить копии процессуальных документов, справки, заключения специалистов Жалоба подписывается подавшим ее лицом.

Внимание! Заявителю жалобы следует иметь ввиду, что признав в порядке ст. 125 УПК РФ следственное действие незаконным, суд, однако, не вправе признавать недопустимым доказательство, полученное при производстве этого следственного действия.

Жалоба в суде может рассматриваться в закрытом судебном заседании

Согласно ч.2 ст. 241 УПК РФ закрытое судебное разбирательство допускается на основании определения или постановления суда в случаях, когда:

• разбирательство уголовного дела в суде может привести к разглашению государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны
• рассматриваются уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими возраста шестнадцати лет
• рассмотрение уголовных дел о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлениях может привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни участников уголовного судопроизводства либо сведений, унижающих их честь и достоинство
• этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц.

Внимание! На практике иногда рассмотрение жалобы в порядке ст. 125 УПК РФ производится в отсутствие прокурора. Но это возможно только в случае его своевременного извещения о времени и месте рассмотрения жалоб указанной категории.

Важное! Принимаемых в порядке ст. 125 УПК РФ , подача жалобы или принесения представления прокурором, не приостанавливает исполнение принятого решения, и такие решения должны исполняться безотлагательно.

Внимание! Помните, что заявления, жалобы, ходатайства — это щит и меч одновременно.

Заявления, жалобы, ходатайства — это инструменты не только пассивной, но и активной самозащиты, нападения, влекущие к возникновению или изменению, или прекращению правовых последствий, юридически значимых обстоятельств.

Будьте аккуратны и не навредите другим и себе тоже!

Все описанное здесь в публикации, вполне может быть применимо на практике любым человеком, имеющим базовые юридические познания на уровне средней школы. Защищайте свои права, не опускайте руки!

Если что не понятно или хотите знать детали, спрашивайте!

Удачи всем в ваших делах!

Публикация подготовлена с использованием материалов информационно-правового портала Консультант Плюс (http://www.consultant.ru)

Если мой сайт РОСТОВСКИЙ АДВОКАТ Вы считаете полезным и он может еще пригодиться в жизни, оставьте его в закладках или поделитесь им с друзьями. И не забудьте получить мой бесплатный СПРАВОЧНИК КЛИЕНТА.

Жалоба на следователя

Деятельность следователя связана с расследованием преступлений. Круг обязанностей этого юриста чрезвычайно широкий: он проводит анализ собранной информации, управляет работой оперативных сотрудников, возбуждает уголовное дело и направляет его на рассмотрение в суд. Если действия или бездействия сотрудника органов дознания нарушают ваши права, вы имеете право написать на него жалобу.

Основания для претензий

Наиболее распространенные причины для подачи жалобы на дознавателя включают:

• Отказ в возбуждении уголовного дела.
• Прекращение уголовного преследования без основательных причин.
• Нарушение правил проведения следственных действий.
• Оскорбление чести и достоинства гражданина.
• Нарушения порядка задержания граждан.
• Разглашение информации следствия.
• Отказ в рассмотрении заявления.
• Искажение фактов или неправильная трактовка событий.

Также можно жаловаться на следователя в том случае, если он намеренно затягивает процесс расследования.

Кто может жаловаться

Обжаловать действия следователя может любой участник уголовного процесса со стороны обвинения, защиты, а также лица, которое способствуют правосудию, в том числе:

• Должностные лица прокуратуры, следственного комитета, суда.
• Потерпевший, обвинитель, истец или их законные представители.
• Обвиняемый, подозреваемый, ответчик или защитник.
• Законные представители несовершеннолетних детей, которые участвуют в процессе.
• Свидетели, понятые.
• Эксперты, переводчики.

Правила составления

Действующим законодательством не предусмотрено строгих требований к форме и содержанию жалобы на следователя. Заявителю достаточно придерживаться общих правил делопроизводства:

• Лаконично излагать информацию.
• Избегать использования экспрессивной лексики.
• Обратить достаточное внимание обоснованию претензий, только обращения с неопровержимыми доказательствами будут рассмотрены в пользу заявителя.
• Если дознаватель выносил постановления, которые нарушают ваши права, их следует приложить к заявлению.
• Потребуется указать, какую законодательную норму следует применить в отношении должностного лица.

Право граждан на обжалование действий дознавателя закреплено в ст. 123 УПК РФ.

Руководителю следственного органа

Документ необходимо составить в письменной форме и подать лично секретарю или отправить по почте. В первом случае документу будет присвоен регистрационный номер, поэтому нужно заранее подготовить второй экземпляр заявления, который останется у вас на руках с указанием даты поступления и номера записи в журнале. При направлении жалобы почтой следует отправлять ее ценным письмом с уведомлением о вручении.

Вместо заявителя подавать документ имеет право его законный представитель при наличии нотариальной доверенности.

Заявление можно писать в свободной форме, однако есть обязательные составляющие, среди которых:

• Название организации и/или ФИО адресата.
• ФИО, адрес и телефон заявителя.
• Суть претензий з детальным описанием действий или бездействий следователя, которые повлекли за собой нарушение ваших прав.
• Дата и подпись.

При необходимости к заявлению можно приложить документы и материалы по делу либо их копии.

В исключительных случаях срок рассмотрения подобных заявлений может быть увеличен до 10 дней, однако заявитель должен быть об этом уведомлен. Такие ситуации обычно связаны с необходимостью истребования дополнительных материалов по делу.

Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о принятом решении. Обжаловать принятое руководителем следственного органа решение можно путем обращения в вышестоящий следственный орган.

Центральный аппарат Следственного комитета

Обратиться в центральный аппарат Следственного комитета можно одним из следующих способов:

• Записаться на прием к руководителю главного управления Следственного комитета.
• Подать претензию при личном обращении в приемную комитета по адресу: г. Москва, ул. 1-я Фрунзенская, 3а.
• Направить заявление ценным письмом с уведомлением по адресу для письменных обращений граждан: 105005, г. Москва, Технический переулок, д. 2.

Для обращения граждан предусмотрено также несколько телефонных линий:

• 8-800-100-12-60 – по этому номеру вы можете сообщить о неправомерных действиях сотрудников Следственного комитета, в том числе о коррупционных проявлениях. Звонки бесплатны с любой точки России, линия работает круглосуточно.
• 8-800-100-12-70 – телефон для связи с Председателем. Прямая линия работает каждую первую и третью среду месяца с 14.00 до 19.00.

Обратиться в Следственный комитет можно с помощью Интернет-приемной по адресу http://sledcom.ru/#reception. При написании обращения следует учитывать, что не принимаются к рассмотрению обращения, которые содержат:

• нецензурную лексику;
• текст, написанный латинскими или заглавными буквами;
• неполный адрес заявителя;
• заявление без указания конкретных жалоб и предложений.

Жалобы, оформленные через Интернет-приемную, обрабатываются в соответствии с ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.06.

В соответствии с ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», надзор за следственными органами осуществляется прокурором. Это означает, что жалобы на представителя органов дознания можно подавать в прокуратуру, но только после того, как на обращение не поступило реакции со стороны руководителя следственного органа по месту жительства. Однако можно подавать жалобу в прокуратуру и одновременно с обращением к начальнику следственного отдела.

Прокуратура

Жалоба на действия или бездействия следователя в прокуратуру должна содержать такую информацию:

• Название структурного подразделения прокуратуры.
• ФИО заявителя, контактные данные.
• Описание действий/бездействий следователя, которые вы хотите обжаловать.
• Просьба о признании действий уполномоченного лица незаконными.
• Дата и подпись.

Скачать образец жалобы на следователя в прокуратуру можно по ссылке.

Обращение необходимо направлять в прокуратуру по месту проведения предварительного расследования.

Подать заявление следует в письменной форме одним из следующих способов:

• лично в руки секретарю.
• по почте.

Рассмотрение обращения проводится в срок до 3 (в редких случаях до 10) дней. Прокуратура не принимает повторные жалобы, поэтому в случае, если принятое решение вас не устроило, следует обращаться в вышестоящие подразделения.

Рассмотрение подобных исков проводится на открытом судебном заседании. Во время слушания дела в зале суда должны обязательно присутствовать истец или его законный представитель, а также следователь, действия которого обжалуются.

Судебный иск можно направить одним из следующих способов:

• Подать лично в канцелярию суда.
• Отправить ценным письмом с уведомлением о вручении по почте.
• Передать через своего законного представителя.

Правильно оформленный судебный иск должен содержать такую информацию:

• Наименование суда, в который подается исковое заявление.
• ФИО, адрес и контактный телефон истца.
• ФИО представителя, если заявление подается через него.
• Изложение обстоятельств, при которых были нарушены ваши права. Обоснование доказательствами.
• Указание требований.
• Дата и подпись.

Решением суда действия уполномоченного лица могут быть признаны неправомерными, а иск полностью или частично удовлетворен. Также судебный орган после рассмотрения дела может отказать заявителю в удовлетворении иска.

Законодательная база

При составлении жалобы на действия или бездействия следователя необходимо руководствоваться такими законодательными актами:

1. «Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» от 18 декабря 2001 N 174-ФЗ (ред. от 01.07.2017).
2. Приказ Следственного комитета при прокуратуре РФ от 19 сентября 2007 N 17 (ред. от 08.04.2008) «О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации».
3. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02 мая 2006 N 59.
4. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 N 2202-1.

Дежурные юристы

В последнее время участились жалобы на нарушение законодательства при заключении договора купли-продажи автомобиля….

«Жилищник» — управляющая компания или, согласно юридической терминологии, организация, которая на коммерческой основе…

Отказ в регистрации на рейс, низкое качество обслуживания, повреждение или утеря багажа –…

Как пожаловаться на действия следователя в прокуратуру?

Следователь — это должностное лицо, обязанность которого состоит в проведении предварительного следствия по уголовным делам. Следователь отвечает за сбор данных, свидетельских показаний, улик и иных сведений, которые войдут в материалы дела и будут использованы в дальнейшем в судебном разбирательстве по уголовному делу. Не стоит даже и говорить о том, насколько важна работа этих специалистов и какая на них лежит колоссальная ответственность.

Однако не всегда следователь справляется со своими обязанностями грамотно и по совести. И если некоторые ошибки можно простить и исправить в процессе предварительного следствия с самим следователем, то при возникновении серьезных конфликтов лучше заранее составить жалобу. В этой статье мы расскажем, кому и как подается жалоба на следователя, и как добиться справедливости при спорах со столь важным должностным лицом.

Когда можно подать жалобу на следователя?

Законодательство никак не ограничивает граждан в вопросах подачи жалобы на следователя — темы для обращения могут быть абсолютно любыми. Однако помните, что прокуратура — это весьма серьезная организация, которую не стоит беспокоить по мелочам. Поэтому существует негласный список поводов для жалобы в прокуратуру:

• Во время ведения предварительного следствия следователь игнорировал важные доказательства или имеющие отношения к делу данные;
• Действия/бездействия следователя повлияли на общее решение по УД;
• В результате бездействия следователя обвиняемый в деле смог избежать наказания;
• Действия следователя привели к разглашению личных данных одной из сторон;
• Действия следователя привели к нарушению гражданских прав одной из сторон;
• Следователь оскорбил честь и достоинство одного из участников дела;
• Следователь целенаправленно вмешивался в ход уголовного дела с целью изменения судебного решения.

Куда именно подается жалоба?

Жалобы, подаваемые на следователя и касающиеся уголовных дел подаются в прокуратуру, а именно ответственному прокурору. Подать же само заявление можно тремя способами:

• При личном визите. Вам потребуется только ваше удостоверение личности. Для передачи вашей жалобы просто передайте её ответственному сотруднику прокуратуры;
• С помощью доверенного лица. Все, что потребуется передающему вместо вас жалобу гражданину — его удостоверение личности и нотариально заверенная доверенность;
• По почте. Вам потребуется отправить ваше обращение заказным письмом с ценными документами. Однако этот способ весьма нежелателен. Во первых, у вас на руках не будет квитанции о том, что заявление принято к рассмотрению. Во вторых, не будет никаких гарантий того, что письмо не потерялось на почте.

Образец жалобы на следователя

Зачастую у граждан встает вопрос «Где взять образец жалобы на действия следователя и как он вообще выглядит?». Ответ прост — универсального образца нет. Она пишется в абсолютно свободной форме с учетом только самых базовых правил:

1. Обязательно укажите, кому именно подается жалоба. Отметьте адрес отделения прокуратуры, имя ответственного за рассмотрение жалобы прокурора;
2. Укажите полностью свои ФИО, адрес, контакты. ФИО и адрес нужны для вашей идентификации — анонимную жалобу в прокуратуру просто не примут. А контакты указываются для того, чтобы вам могли предоставить официальный ответ;
3. Формируйте свою позицию кратко, но четко. Избегайте развернутых размышлений, домыслов и прочего — используйте в своем обращении только факты, имеющие отношение к делу;
4. Не используйте оскорблений. Это категорически запрещено. Вы даже можете стать обвиняемым в уголовном деле по статье «Оскорбление должностного лица при исполнении»;
5. Если вы хотите прикрепить к вашей жалобе какие — то документы, то обязательно укажите их список сразу после текста жалобы;
6. Обязательно поставьте подпись и дату подачи жалобы. Без них она не будет считаться официальным документом.

Обратите внимание на то, что образец жалобы на бездействие следователя пишется по абсолютно тем же правилам, что и на противоправные действия следователя.Ниже вы можете скачать образец жалобы на бездействие следователя, его противоправные деяния или на иные нарушения при ведении уголовного дела.

Как рассматривается жалоба?

Самый туманный и запутанный вопрос для простых граждан — «Как именно рассматриваются претензии по уголовному делу?». На самом деле ответ очень прост — по строго установленной законодательством схеме, которую мы сейчас кратко опишем.

Начинается все с того, как прокуратура примет жалобу. Она незамедлительно направляется к прокурору для первичной проверки. На такую проверку у прокуратуры, согласно законодательству, имеется всего три дня. Однако есть исключение — если жалоба касается серьезного нарушения или для её рассмотрения нужно запросить дополнительные бумаги или провести собственное расследование, то срок может быть увеличен до 10 дней.

Затем, рассмотрев жалобу, прокуратура выносит решение. Всего возможны три варианта:

1. Отказ в удовлетворении требований заявителя. Если прокуратура не найдет в действиях следователя никаких ошибок или правонарушений, то запрос вполне может быть отклонен;
2. Частичное выполнение требований. На практике часто выходит так, что заявитель просит слишком сурового наказания вплоть до увольнения прокурора со службы. Прокуратура достаточно редко может выполнить подобные требования, в связи с чем существует процедура частичного удовлетворения запроса. Она подразумевает, что прокуратура действительно обнаружила нарушение, но его тяжесть не соответствует требуемому наказанию. Размер наказания будет определять уже прокуратура;
3. Полное удовлетворение запроса. Если прокуратура нашла нарушение, и при этом требования к ним со стороны заявителя были адекватны, логичны, и обоснованы, то прокуратура может выполнить их полностью.

Можно ли подавать жалобу на следователя в суд?

Да, такая возможность имеется у каждого гражданина. Однако она не так эффективна, как жалоба на других госслужащих. Обратиться в суд вы сможете только в трех случаях:

• Прокуратура проигнорировала вашу претензию;
• Следователь проигнорировал решение прокуратуры;
• Разбирательство в прокуратуре не дало никаких результатов.

Сам же судебный процесс будет сильно напоминать судебные споры с любой другой государственной службой. Вашим основным «инструментом» защиты станет официальный ответ прокуратуры, с помощью которого вы и должны будете убедить суд в своей правоте. Однако полноценно ваши интересы сможет защитить только адвокат.

Адвокат по уголовным делам. Опыт работы в данном направлении с 2006 года.

Источники:
http://shtrafsud.ru/dokumenty/zaloba-na-sledovatela-v-prokuraturu-obrazec.html
http://yakapitalist.ru/zhaloba/zhaloba-na-sledovatelya/
http://yurportal.info/ugolovnoe-pravo/zhaloba-na-dejstviya-sledovatelya/
http://advokatfap.ru/zhaloba-na-sledovatelya/
http://xn----7sbabf2al2alrezou2k.xn--p1ai/%D0%B6%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B1%D0%B0-%D0%BD%D0%B0-%D1%81%D0%BB%D0%B5%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8F/
http://ugolovnoe-pravo.ru/pozhalovatsya-na-dejstviya-sledovatelya-v-prokuraturu.html
http://base.garant.ru/10108000/152c9e5d938eda344f0ddcab4fe40a55/