Статья 275 УК РФ. Государственная измена (действующая редакция)
Государственная измена, то есть совершенные гражданином Российской Федерации шпионаж, выдача иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, доверенную лицу или ставшую известной ему по службе, работе, учебе или в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо оказание финансовой, материально-технической, консультационной или иной помощи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации, –
наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет.
Примечание. Лицо, совершившее преступления, предусмотренные настоящей статьей, а также статьями 276 и 278 настоящего Кодекса, освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам Российской Федерации и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
- URL
- HTML
- BB-код
- Текст
Комментарий к ст. 275 УК РФ
1. Государственная измена охватывает три альтернативно указанных деяния:
2) выдача государственной тайны;
3) иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации.
2. О понятии шпионажа см. комментарий к ст. 276 УК. Государственная измена отличается от шпионажа как самостоятельного преступления только по его субъекту.
3. Выдача государственной тайны – это сообщение иностранному государству, иностранной организации или их представителю сведений, составляющих государственную тайну.
К государственной тайне относятся защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации (Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 “О государственной тайне”). Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, по представлению Правительства РФ утверждается Президентом РФ. В него включены сведения в военной области, в области экономики, науки и техники, внешней политики и др.
4. Способ выдачи государственной тайны уголовно-правового значения не имеет.
5. Иностранное государство выступает в лице его официальных органов и прежде всего спецслужб; иностранная организация может быть как государственной, так и иной; представителями иностранных государств и иностранных организаций могут быть их официальные или иные лица, действующие по их поручению.
Преступление в этой форме считается оконченным с момента перехода указанных сведений иностранному государству, иностранной организации или их представителям.
6. Иное оказание помощи в проведении враждебной деятельности выражается в совершении различных действий, в частности в вербовке агентов для спецслужб иностранного государства, оказании помощи в их легализации в России, снабжении необходимыми для этого документами, трудоустройство, подборе явочных квартир, приобретении транспортных средств и т.д. В содержание указанного признака не входят шпионаж и выдача государственной тайны.
Преступление считается оконченным с момента фактического оказания помощи указанным в законе адресатам (иностранному государству, иностранной организации или их представителям).
7. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.
8. Субъект преступления специальный – гражданин РФ, достигший возраста 16 лет.
9. Примечание к комментируемой статье предусматривает специальный вид освобождения от уголовной ответственности.
Наказание за государственную измену в России по ст 275 УК РФ
Характеристика противоправных деяний, составляющих понятие государственной измены, дана в уголовном праве России, чтобы граждане РФ понимали, что это за преступление и отдавали отчет в своих действиях, когда выезжают на отдых или по работе в другие страны, участвуют в конференциях, форумах, встречах с присутствием иностранных представителей.
Общественная опасность измены родине состоит в том, что вероятным результатом ее совершения становится экономический ущерб для страны, прекращение или замедление научных разработок и исследований в военно-промышленном комплексе, разрыв межгосударственных отношений.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 450-39-61
Это быстро и бесплатно !
Статья 275 УК РФ
В соответствии со ст. 275 УК РФ государственная измена – любая помощь другому государству, международной или иностранной организации, их представителям в ущерб безопасности России.
Комментарий к ст. 275 УК РФ обозначает три формы государственной измены: выдача государственной тайны, шпионаж и иная помощь, в том числе финансовая, материально-техническая, консультационная, иностранной стороне против безопасности России.
Иная помощь может выражаться в предоставлении убежища, поиске и подборе офисных или производственных помещений, складов, оборудовании тайников, изучении и сборе характеризующей информации о лицах, которые представляют интерес для зарубежной разведки.
Разница между ст. 275 и ст. 276 УК РФ
Отличие государственной измены от шпионажа по ст. 276 УК РФ состоит в субъекте совершения преступления. В первом случае это всегда гражданин Российской Федерации. Ведением разведывательной деятельности (шпионажем) занимается иностранец или лицо без гражданства (апатрид).
Шпион, представляя иностранную спецслужбу, предпринимает шаги к получению государственной тайны России. У изменника доступ к ней уже есть в силу своего служебного положения или других обстоятельств, которые позволили ему такой доступ получить: например, хищение секретной информации, ее целенаправленный сбор, накопление для передачи иностранной стороне и по ее заданию.
Государственная тайна и ее защита
Предмет государственной измены – государственная тайна. Законодатель определяет ее как охраняемые государством сведения, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации (ст. 2 ФЗ от 21.07.1993 № 5485-1).
Государством применяются меры по их защите. Секретоносители находятся под пристальным вниманием российских специальных служб и ограничены в выездах за рубеж и контактах с иностранцами. Документы, содержащие секретные сведения, хранятся в специальных режимных помещениях. Доступ к ним разрешен определенному кругу лиц при соблюдении специально разработанных процедур.
Важно! Предметом измены могут быть любые сведения, если они используются в ущерб внешней безопасности страны.
Состав преступления
Состав преступления государственной измены по ст. 275 – формальный. Законодатель не связывает его совершение с наступлением конкретных негативных последствий материального характера.
Объективная и субъективная стороны, объекты и субъекты преступления
Объективная и субъективная стороны, объекты и субъекты определены так:
- объект – внешняя безопасность государства, выражающаяся в суверенитете и территориальной целостности;
- объективная сторона действий, характеризующих государственную измену, связана с выдачей гос. тайны, шпионажем, иным оказанием помощи другому государству, иностранным и международным организациям, их представителям в осуществлении деятельности против Российской Федерации;
- субъект – гражданин Российской Федерации, достигший 16 лет (как секретоноситель, так и лицо, не имеющее допуска к секретам, но действующее вопреки внешней безопасности страны);
- субъективная сторона государственной измены характеризуется прямым умыслом.
Квалификационные признаки
Они схожи с квалификационными признаками шпионажа по ст. 276 УК РФ, за исключением субъекта:
- субъект преступного деяния – гражданин РФ, достигший 16 лет и дееспособный;
- по объективным признакам государственной измены совершена выдача гос. тайны иностранной стороне, осуществлен акт шпионажа или оказана помощь иностранному государству;
- субъект преследовал цель передать другому государству, международной или иностранной организации собранные сведения в ущерб своей стране;
- по заданию иностранного специального органа субъект осуществлял хищение, сбор, хранение, накопление секретной информации.
Несмотря на формальный характер, состав государственной измены требует наступления следующих последствий:
- создание угрозы внешней безопасности страны;
- неопределенность того, когда и каким образом иностранный адресат гос. измены использует помощь изменника. Например, полученная иностранцами информация может быть использована при начале негативных процессов в экономике страны для их усиления, способствовать перерастанию локальных политических конфликтов в военные действия.
Достаточные условия преступности деяния
Преступление считается оконченным с момента перехода секретных сведений в адрес другого государства, международной или иностранной организации или оказания помощи этим адресатам. Но виновного могут задержать на стадии приготовления или покушения на преступление — например, при попытке передать сведения за рубеж.
Внимание! Достаточным условием для того, чтобы деяние стало преступлением, считают момент начала действий субъекта при доказанности его прямого умысла.
Основные проблемы доказывания государственной измены
Главный вопрос реализации уголовных дел о государственной измене и доведения их до суда с последующим обвинительным приговором – это доказывание прямого умысла подозреваемого на совершение измены, причинение вреда своей стране.
Закон проводит отграничение гос. измены от незаконного экспорта или передачи за рубеж сырья, технологий, научной информации, незаконного выполнения работ, оказания услуг, которые могут быть использованы в создании оружия массового поражения и в военной промышленности (ст. 189 УК РФ).
По этой статье предмет преступления передается иностранной коммерческой или научной организации с умыслом субъекта на осуществление противоправной экономической деятельности. При государственной измене субъект умышленно и осознанно причиняет вред внешней безопасности РФ.
Разглашение государственной тайны (ст. 283 УК РФ) также не означает, что совершена государственная измена, если отсутствует прямой умысел нанести ущерб государственной безопасности. Разглашение – предание огласке, распространение секретных сведений с нарушением установленного порядка.
Активным способом такое правонарушение совершается в ходе доверительной беседы, демонстрирования документов, открытого доклада или лекции, публикации в СМИ. Разглашение можно допустить бездействием при допущении посторонних к ознакомлению с секретными сведениями. Способ разглашения может быть устным, письменным, с использованием СМИ.
Соучастие в измене
Ответственность за государственную измену и шпионаж по тяжести наказания и срокам лишения свободы соизмерима. Оба эти преступления чаще всего совершаются в соучастии.
Соучастником государственной измены может быть иностранное государство, зарубежная или международная организация или их представитель. Но согласно российскому уголовному закону они не признаются субъектами преступления. Их ответственность возможна только по нормам международного права.
Представители адресатов государственной измены несут наказание за соучастие в гос. измене, но такие случаи редки в силу наличия у них дипломатического иммунитета или нахождения за границей.
Ответственность по ст. 275 УК РФ
Преступление относится к особо тяжким. Виновный приговаривается к лишению свободы на срок от 12 до 20 лет или штрафу в размере до 500 000 руб. или в размере своей заработной платы за три года с ограничением свободы до двух лет.
Условия освобождения от уголовной ответственности за государственную измену
Лицо, совершившее государственную измену, освобождается от уголовной ответственности в случае и при соблюдении двух условий:
- Виновный должен своевременно и добровольно сообщить органам власти или другим способом предотвратить дальнейший ущерб России — например, разоблачить вражеского агента.
- В действиях гражданина РФ не должен присутствовать еще какой-либо состав преступления.
Судебная практика
Суды Российской Федерации регулярно, хотя и нечасто, рассматривают дела о государственной измене. В 2018 году в России по ст. 275 УК РФ осуждено и лишено свободы четыре человека. В пиковый для таких преступлений 2014 год к срокам лишения свободы были приговорены 15 человек.
Приведем три примера дел из судебной практики по государственной измене, рассмотрение которых в судах окончилось обвинительными приговорами:
- В декабре 2012 года за передачу Украине технической документации на десантный корабль и другую технику приговором по ст. 275 УК РФ осужден капитан первого ранга Владислав Никольский.
- В 2014 году состоялся суд над жительницей г. Сочи Екатериной Харебавой, которая в 2008 году предупредила представителей вооруженных сил Грузии о передвижении российских войск. Суд признал, что действия гр. Харебавы поставили под угрозу жизнь военнослужащих и интересы России.
- В ноябре 2015 года полицейский из Московской области Евгений Чистов получил 13 лет колонии строгого режима за передачу в течение трех лет Центральному разведывательному управлению США материалов о работе МВД РФ. По признанию гр. Чистова, он был завербован американской разведкой.
Заключение
Гос. измена — тяжкое преступление, которое выражается в выдаче гос. тайны, шпионаже и любой другой деятельности против безопасности страны. Адресатами государственной измены обычно являются иностранные спецслужбы. За совершение измены суд приговаривает виновного к сроку от 12 до 20 лет колонии строгого режима. Субъектом государственной измены может быть только дееспособный гражданин России, достигший 16 лет.
Государственная измена не может совершаться в форме разглашения гос. тайны, незаконного экспорта сырья, технологий, материалов, научно-технической информации. Ответственность по этим преступлениям предусмотрена ст. 283 и 189 УК РФ.
Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
Статья 275 УК РФ: Государственная измена
В течение долгого времени про госизмены ничего не было слышно. Но, начиная с 2015 года, в газетах и телевизионных передачах случился настоящий «бум».
Интересно, что под обвинение попали не только дипломаты, чиновники и военные, а домохозяйки, ученые и церковнослужители.
Как случайно не стать преступником и что такое государственная измена (ст. 275 КУ РФ) разберем далее.
Анализ состава преступления
Любое общественно-опасное деяние характеризуется наличием состава, то есть совокупностью обязательных элементов – объектом, субъектом, объективной и субъективной стороной. Если хотя бы один элемент отсутствует, то уголовное дело возбудить невозможно.
Государственная измена также имеет свои признаки, благодаря которым можно дать квалификацию действиям преступника и отграничить содеянное от иных видов посягательства, к примеру, от шпионажа и разглашения государственной тайны.
Под госизменой понимаются действия, которые направлены против безопасности Российской Федерации.
К признакам государственной измены относятся:
- Объект – внешняя безопасность России, основы ее конституционного строя, суверенитет государства. Предметом выступают любые сведения, составляющие государственную тайну. Перечень таких сведений установлен федеральным законодательством.
- Объективная сторона. Состоит из следующих альтернативных действий:
Стоит отметить, что в СССР и РСФСР форм проявления госизмены и шпионажа было намного больше. Говоря про измену гражданина РФ, нужно учесть, что для квалификации преступления не нужно наступления негативных последствий (фактического подрыва безопасности страны).
С юридической точки зрения состав считается оконченным, как только человек начал шпионить, собирать, разглашать сведения и т.д.
Наказание за государственную измену в России
Ст. 275 УК РФ не только подробно описывает, что такое госизмена, но и отражает санкции за совершенное преступление. Чтобы установить меры воздействия, необходимо определить тяжесть рассматриваемого правонарушения.
На 2022 год в статье предусмотрено 3 конкретных вида наказания:
- лишение свободы от 12 до 20 лет;
- штраф в размере до 500 000 рублей или в размере оклада осужденного за период до 3-х лет;
- ограничение свободы до 2-х лет.
Уголовный кодекс не предусматривает получение одной определенной санкции. Суд назначает сразу все 3 варианта. Допустимо исключить ограничение свободы либо штраф.
Как видите, законодатель установил достаточно суровые меры наказания. У суда не остается альтернативы, что еще раз подтверждает опасность и тяжесть рассматриваемого деяния.
Отличие шпионажа от государственной измены
Понятие «госизмена» намного шире, чем «шпионаж». Шпионаж (ст. 276 УК РФ) по определению значит сначала сбор, а после передачу секретных сведений.
Под государственной изменой понимается шпионаж, выдача иностранному государству, международным организациям либо их представителям сведений, составляющих государственную тайну, которые ему стали известны по работе, службе, учебе или в иных случаях.
Другое отличие состоит в субъекте преступления. В шпионаже ими выступают только иностранные граждане и лица без гражданства.
Отличаются и меры пресечения. За шпионаж предусмотрена только одна мера пресечения — лишение свободы на срок от 10 до 20 лет.
Государственную измену следует различать и от разглашения государственной тайны. Отличается от измены тем, что виновный может и не знать, что своей болтливостью может навредить безопасности России, то есть действует по неосторожности.
Мотивами для разглашения тайны могут быть стремление как-то отличиться, неумение держать язык за зубами, бахвальство и пр. Изменник всегда действует осознанно и умышленно.
Как случайно не изменить государству?
Многим интересно, может ли обычный человек стать изменщиком, и попасть под 275-ю статью, если ему не передавали засекреченные данные по работе, службе либо учебе.
Если сторона обвинения докажет, что человек целенаправленно собирал какую-либо информацию (даже если она находилась в открытом доступе), чтобы передать ее иностранному государству либо международным организациям, то данные действия попадают под определение «госизмены».
В таких случаях суд использует формулировку «оказание информационной, консультационной и иной помощи».
Сами того не ведая, некоторые граждане могут совершать действия, которые в дальнейшем будут рассматриваться как причиняющие вред безопасности России.
Юристы настоятельно рекомендует воздержаться от следующих действий:
- Собирать фото- и видеоматериалы в открытом доступе, чтобы информировать иностранные государства.
- Публиковать в социальных сетях или блогах информацию, фото- и видеоматериалы, относящиеся к засекреченным сведениям. Если неожиданно для вас, данные материалы попадут в поле зрения СМИ, то ваши действия можно истолковать как противозаконные.
- Не делать выводы, основываясь на отрывочной и неполной информации. Не обнародовать эти предположения.
- Не использовать при публикации своих работ в иностранных изданиях исследований (даже своих собственных) и засекреченных данных, которые могут использоваться против интересов РФ.
Интересная практика
Прочитав статью 275, можно было бы успокоиться. Если на вашей работе, службе или учебном заведении не используют секретную информацию, то, стало быть, вам и передавать нечего иностранным государствам. Однако небольшое дополнение «иная помощь иностранному государству…» полностью меняет дело.
Как показывает практика, против вас может свидетельствовать даже использование информации из открытых источников. Разберем на примере нашумевшего дела Давыдовой.
Домохозяйка Светлана Давыдова, проживающая в Смоленской области, из окна своего дома заметила опустение воинской части, которая находилась неподалеку. Услышав случайно разговор военнослужащих, она сделала вывод, что воинская часть готовится к переброске в Украину. С этой информацией она позвонила в посольство Украины в апреле 2014 года. В январе 2015 года ее задержали по обвинению в государственной измене. Дело было передано широкой общественной огласке. Наверняка именно поэтому 13 марта 2015 года уголовное дело в отношении Давыдовой было прекращено и с нее были сняты все обвинения.
Вот мы и разобрались, что считается госизменой. Преступление считается тяжким и наказание за него суровое.
Госизмена: статья 275 УК РФ
Государственная измена — выражение, казалось, уже забытое и оставшееся лишь в советских фильмах о войне. Но в 2015 году после громких дел за измену Родине, эта фраза стала вновь актуальной. Самое интересное, что в госизмене обвинялись не крупные чиновники или военные, а обычные люди: ученый, домохозяйка и даже священнослужитель. Статья 275 УК РФ подразумевает уголовную ответственность за совершение этого преступления. Мы раскроем суть нормы и расскажем, как избежать обвинений в госизмене.
Что случилось в 2015 году?
В январе 2015 года на суд общественности вынесли одновременно три дела, заведенных за государственную измену по ст. 275 УК РФ. Жительницу Смоленской области Светлану Давыдову обвиняли в передаче государственной секретной информаци Украинскому посольству. В общественном транспорте женщина услышала телефонный разговор военнослужащего о мобилизации российских солдат для участия в военных операциях на Украине и передала сведения иностранному посольству. За что и прославилась, как изменник Родине.
Ученого-физика Владимира Голубева также обвинили в госизмене за публикацию засекреченных сведений о взрывчатом веществе в научном журнале Чехии. Сотрудника Московского Патриархата Евгения Петрина задержали за передачу информации США о деятельности РПЦ.
Изменником может стать любой, кто передал чужому государству секретную информацию, принадлежащую нашей стране.
Что такое госизмена?
По ст. 275 УК РФ госизмена — это передача россиянином государственной тайны иностранному правительству, международной организации или их представителям. Изменником также считается человек, оказавший им финансовую, материально-техническую, консультационную или иную помощь в деятельности, направленной против безопасности России. Что подразумевается под выражением «иная помощь» — в статье не разъясняется.
По статье 275 УК РФ за госизмену судят только граждан России.
Что такое государственная тайна?
Государственной тайной считается информация, которая не должна разглашаться по решению уполномоченного должностного лица. Но до того времени, пока на документе не будет стоять гриф «совершенно секретно», информация может быть доступной. И если кто-то предал ее огласке, то ответственности за это не понесет.
Однако существуют сведения, которые не могут быть отнесены к государственной тайне. Например, информация о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, преступности, фактах нарушения прав и свобод человека и т.п.
Государственная тайна — это засекреченная информация.
Чем госизмена отличается от шпионажа?
Шпионаж — это собирание, похищение или хранение секретных сведений иностранным гражданином для передачи их другому государству. Цель шпионажа — использовать полученную информацию против безопасности РФ. Карается преступление по ст. 276 УК РФ. Шпиону грозит тюремный срок от 10 до 20 лет.
Шпион — иностранец, который собирает и передает секретную информацию другому государств. Изменник делает то же самое, только на территории своей страны.
Как не подпасть под статью 275 УК РФ?
Чтобы вас не обвинили в госизмене, лучше воздержаться от:
- сбора фото и видео материалов в открытом доступе с целью информирования иностранных государств;
- публикаций в блоге или социальных сетях информации, видео и фото материалов, относящихся к засекреченным сведениям;
- употребления в своих публикациях в иностранных изданиях засекреченной или открытой информации, которая может использоваться против интересов РФ;
- обнародования поспешных выводов на основе неполной, выборочной информации.
Любая публикация в соцсетях или пересказ услышанного в интернете, затрагивающие безопасность страны, могут считаться государственной изменой.
Можно ли попасть под статью о госизмене, если на работе, учебе или службе вам не передавали засекреченные данные?
Гражданин РФ при исполнении должностных обязанностей или студент, собирая информацию даже с открытых источников против интересов своей страны, будет обвинен в государственной измене.
Если сторона обвинения докажет, что он целенаправленно собирал эту информацию для иностранного государства, действующего против России, его ждет судимость по 275 статье УК РФ. Суд будет использовать формулировку «оказание консультационной, информационной или иной помощи». Если подобные действия совершил иностранец или лицо без гражданства, то он будет обвинен в шпионаже по ст. 276 УК РФ.
Могут ли судить человека за госизмену, если информацию он брал из открытых источников?
Если россиянин собирал информацию из открытых источников, его нельзя обвинить в разглашении гостайны. Однако суд вправе решить, что он искал сведения для иностранных государств или организаций, что поставило под угрозу безопасность России, и наказать по ст. 275 за госизмену. Выражение «иная помощь» и «иные сведения», указанное в статье, дает обвинению широкие полномочия.
Целенаправленный поиск компрометирующей Россию информации из открытых источников и передача ее другому государству считается госизменой.
Наказание за измену Родине: статья УК РФ
Как уже говорили, за госизмену наказывают по ст. 275 УК РФ. Виновного ждет тюремное заключение от 12 до 20 лет. Одновременно ему ограничат свободу на два года. Дополнительно суд вправе назначить и штраф до 500 тыс. руб.
Одна можно избежать наказания, если добровольно и своевременно сообщить о совершенном деянии органам власти или как-то иначе предотвратить дальнейшую угрозу безопасности России.
Наказание за госизмену одно — длительный тюремный срок.
Подведем итог
Государственная измена — серьезное преступление, совершенное против интересов родной страны. Наказывается оно сурово по статье 275 УК РФ — лишением свободы. Но вовремя предотвратив передачу гостайны иностранным правительствам или организациям, изменник может избежать наказания. Помните, что даже случайная переписка или публикация в соцсетях могут расцениваться как госизмена. Поэтому лучше не употреблять безосновательные или поспешные выражения, направленные против России.
Это я, государственная измена
Кому светит 275-я статья УК
Нельзя сказать, что в России стали чаще хватать людей по обвинению в госизмене. Однако в последние недели раз за разом сообщают о подобных делах. Что же такое государственная измена? «Лента.ру» решила разобраться в этом крайне нервном вопросе, опираясь на нормы закона.
Назначение и состав измены
Статья 275 Уголовного кодекса РФ «Государственная измена» — наследница статьи 64 УК РСФСР в редакции 1960 года («Измена Родине»), которая в свою очередь восходит к более ранней статье 58-1а УК РСФСР, посвященной контрреволюционным преступлениям в форме измены Родине.
За государственную измену в России можно получить от 12 до 20 лет лишения свободы, а также с отягощениями в виде штрафов (до 500 тысяч рублей) и последующим ограничением свободы (лишением некоторых гражданских прав) на срок до двух лет.
В действующей редакции УК государственная измена трактуется в трех формах:
— шпионаж,
— выдача государственной тайны иностранному государству,
— оказание помощи иностранному государству в деятельности, направленной против безопасности РФ.
Рассмотрим все формы изменнического поведения по отдельности.
Шпионаж
Проще всего со шпионажем, как с четко определяемым умышленным актом. Шпионаж представляет собой намеренный сбор, хищение либо хранение информации, содержащей государственную тайну. Причем не коллекционирования ради, а с установленной целью передачи представителям иностранного государства, иностранной либо международной организации.
Также под шпионажем понимается сбор иной (несекретной) информации, но только в случае, если он осуществляется по заданию иностранной разведки для использования против безопасности РФ.
Зачем тогда в УК отдельная 276-я статья «Шпионаж»? Она применяется по отношению только к иностранным гражданам или лицам без гражданства, пойманным на этом древнейшем виде общественно-неодобряемой деятельности. А вот шпионаж, совершенный гражданином РФ, как раз и трактуется по статье о госизмене, что также восходит к практике разграничения этих составов преступления в УК РСФСР.
Выдача государственной тайны
Госизмена в форме выдачи государственной тайны также не содержит ничего неясного. Эта часть статьи подразумевает передачу гражданином РФ иностранной разведке сведений, имеющих соответствующий гриф секретности. Передача должна осуществляться умышленно.
Отличие от шпионажа в том, что процесс сбора или хищения требуемой информации исключается, так как загрифованные сведения по условиям задачи уже находятся в руках обвиняемого.
В комментариях к 275-й статье обычно добавляют, что это происходит в случаях, когда обвиняемый располагает секретами по служебной надобности. Например, является военнослужащим, сотрудником спецслужб или работником оборонного предприятия, имеющим доступ к материалам, содержащим гостайну. То есть секреты стали известны обвиняемому «легально», на основании наличия к ним допуска от государства.
Иногда указывается еще один канал получения секретов — «иным путем». Данная формулировка подразумевает передачу секретной информации, полученной без санкции государства, однако и без признаков шпионажа (намеренного сбора по заданию).
В 2012 году УК РФ конкретизировал ответственность в этой области, пополнившись статьей 283.1 «Незаконное получение сведений, составляющих государственную тайну» (до восьми лет лишения свободы). Эта статья подразумевает незаконное (без оформления надлежащего допуска и служебной надобности) получение и хранение секретных сведений «для себя». В статье отдельно указано, что под нее не попадают ситуации, предусмотренные статьями 275 и 276 (передача собранных сведений вовне).
Сама же по себе намеренная передача информации, полученной таким «нечаянным» образом, включает уже третью часть состава государственной измены — оказание помощи иностранному государству. Насколько можно судить по обрывочным сведениям, просачивающимся в прессу, это как раз случай Светланы Давыдовой, которую обвиняют по статье 275 за намеренную передачу в украинское посольство секретной информации, полученной случайным образом (подслушанной в маршрутке).
Оказанием помощи — и в любой иной устраивающей вас форме
В ноябре 2012 года формулировка 275-й статьи пополнилась расширительной трактовкой госизмены: теперь к ней относится и оказание «финансовой, материальной, материально-технической, консультационной или иной помощи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации».
Ранее эта часть статьи звучала более скупо: «оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации».
Интересно тут как расширение перечня врагов государства (например, включение в него международных организаций), так и смещение фокуса от ущерба «внешней безопасности» (обороноспособности) к безопасности вообще, то есть подразумевая и внутреннюю безопасность тоже. Стоит отметить замену вполне конкретной «враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности» на гораздо более расплывчатую «деятельность против безопасности».
Ранее под «иной помощью» обычно понимались сознательные рациональные действия гражданина РФ, содействующие работе иностранных разведок. Скажем, предоставление убежища сотрудникам иностранных разведок или помощь им в поиске явочных и конспиративных квартир, снабжение их ресурсами, техническими средствами и документами. Или, например, вербовка по их заданию агентуры из числа местных жителей, а также помощь в устройстве агентов на работу, подразумевающую доступ по служебной надобности к государственным секретам.
В эту категорию входят и такие действия, как передача иностранной разведке сведений, заведомо не имеющих грифа секретности, но интересующих ее (военно-техническая информация, сведения о научных разработках, данные о промышленности и транспорте, работе спецслужб и так далее). Здесь, правда, возникает чисто схоластическая тонкость разграничения со шпионажем. Характерным признаком может выступать, например, инициативный характер передачи — то, что обвиняемый сам предложил представителю разведки эту информацию, безотносительно своих мотивов.
В любом случае именно такое деяние, отличающееся наименьшей формальной определенностью, потенциально подвержено необоснованному расширительному толкованию, а его квалификация по статье 275 вызывает наибольшую критику со стороны правозащитников. И именно оно было дополнительно размыто по смыслу последними правками 2012 года.
Некоторые указывают, что после замены «враждебной деятельности» на «деятельность против безопасности» могут серьезно снизиться требования к доказательной базе о наличии у обвиняемого злого умысла, а у его действий — ощутимого реального ущерба. Этим мнением, в частности, на днях поделился с общественностью президентский совет по правам человека.
Причем в 2012 году законопроект вносился в Думу и вовсе с фантастической формулировкой о том, что под деятельностью против безопасности государства следует понимать действия, направленные, «в том числе, против ее конституционного строя, суверенитета, территориальной и государственной целостности». Эта «юридическая ядерная бомба», по сути запрещающая любые публичные формы несогласия с действиями федеральных властей, все-таки не прошла через бредень юридической экспертизы Госдумы, вызвав резкие протесты среди депутатов.
Антибиотик широкого спектра действия
Можно, конечно, опять поиронизировать над юридической техникой федерального законодателя, как и не в первый раз указать на примеры невысокого уровня экспертизы законопроектов, что порой с неимоверной легкостью проходят чтения в Госдуме. (К слову, рассмотрение поправок 2012 года во втором и третьем чтениях сразу заняло у парламента не более 10 минут.) Но проблема гораздо сложнее.
Государство сталкивается с быстрыми переменами в социальной ткани, особенно в области упростившихся трансграничных взаимодействий (в том числе через интернет), и инстинктивно видит опасность во всплеске неконтролируемой (не санкционированной бюрократией) гражданской активности, а также в стихийных протестных движениях, координирующих свои действия на принципах сетевой самоорганизации. Власть, защищаясь, вынуждена перестраивать устаревающий юридический корпус в соответствии с новой угрозой.
Адекватно ли государство в этой перестройке? Чтобы ответить на данный вопрос, следует сперва понять, адекватно ли понимается сама угроза. А для понимания угрозы ее сначала нужно назвать.
Статья 275 УК РФ. Государственная измена
Новая редакция Ст. 275 УК РФ
Государственная измена, то есть совершенные гражданином Российской Федерации шпионаж, выдача иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, доверенную лицу или ставшую известной ему по службе, работе, учебе или в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо оказание финансовой, материально-технической, консультационной или иной помощи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации, –
наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет.
Примечание. Лицо, совершившее преступления, предусмотренные настоящей статьей, а также статьями 276 и 278 настоящего Кодекса, освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам Российской Федерации и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Комментарий к Статье 275 УК РФ
1. Объектом преступного посягательства является внешняя безопасность РФ.
2. Внешняя безопасность РФ означает состояние защищенности государственного и общественного строя Российской Федерации от угроз извне. Составляющими внешней безопасности выступают: а) суверенитет; б) территориальная неприкосновенность; в) обороноспособность.
2.1. Суверенитет – это верховенство государственной власти внутри страны и ее независимость во внешнеполитической сфере.
2.2. Территориальная неприкосновенность – нерушимость государственных границ страны (сухопутных, водных, воздушных).
2.3. Обороноспособность представляет собой совокупность экономического, военного, научного, социально-нравственного потенциала, способного обеспечить защиту государства от нападения извне.
3. Объективная сторона государственной измены выражается в следующих формах: а) шпионаж; б) выдача государственной тайны; в) оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ.
4. Шпионаж образуют передача, а равно собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки иных сведений для использования их в ущерб внешней безопасности РФ.
4.1. Шпионаж, совершенный гражданином Российской Федерации, образует государственную измену, а шпионаж, совершенный иностранцем или лицом без гражданства, рассматривается как самостоятельное преступление (см. коммент. к ст. 276).
5. Предметами преступного посягательства в форме шпионажа выступают сведения, составляющие государственную тайну, а также иные сведения.
5.1. Государственную тайну составляют защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ (Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 “О государственной тайне” (в ред. от 22.08.2004) ).
——————————–
РГ. 1993. 21 сент.; СЗ РФ. 1996. N 15. Ст. 1768; 1997. N 41. Ст. 4673; 2002. N 52 (ч. 2). Ст. 5288; 2003. N 6. Ст. 549, N 27 (ч. 1). Ст. 2700, N 46 (ч. 2). Ст. 4449; 2004. N 27. Ст. 2711, N 35. Ст. 3607.
5.2. Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержден Указом Президента РФ от 30.11.1995 N 1203 (в ред. от 11.02.2006) .
——————————–
СЗ РФ. 2006. N 8. Ст. 892.
5.3. Круг иных сведений не ограничен каким-либо перечнем. К ним можно отнести любую информацию, не составляющую государственную тайну, которую лицо собирает по заданию иностранной разведки для использования ее в ущерб внешней безопасности РФ. Это, например, пробы грунта, воды, растительности в определенной местности, снимки или схемы железнодорожных узлов, транспортных развязок, данные, характеризующие государственных или общественных деятелей, крупных ученых, других лиц, данные о документах, удостоверяющих личность российских граждан, порядке их получения и замены и т.п.
6. Адресатами государственной измены в форме шпионажа выступают иностранное государство, иностранная организация или их представители.
6.1. Иностранное государство – это любое государство, осуществляющее враждебную деятельность против Российской Федерации. Оно при этом выступает в виде своих официальных органов и организаций, их должностных лиц, а также официальных представителей.
6.2. Иностранная организация – это любая негосударственная либо межгосударственная организация, ведущая враждебную деятельность против Российской Федерации. Она также выступает в лице должностных лиц или официальных представителей.
6.3. К представителям иностранного государства или иностранной организации относятся любые лица, которые, не являясь их официальными представителями, выполняют поручения иностранного государства или иностранной организации по проведению враждебной деятельности против Российской Федерации.
7. Государственная измена в форме шпионажа отражает оконченный состав преступления с момента передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, либо собирания, похищения или хранения этих же сведений для передачи указанным адресатам, а также с момента передачи или собирания иных сведений по заданию иностранной разведки (подробнее см. коммент. к ст. 276).
8. Собирание иных сведений без задания иностранной разведки не образует государственной измены в форме шпионажа. Для граждан Российской Федерации собирание таких сведений с целью их дальнейшей передачи адресатам образует приготовление к государственной измене в форме оказания помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ.
9. Государственная измена в форме выдачи государственной тайны заключается в предоставлении гражданином Российской Федерации иностранному государству, иностранной организации или их представителям лично или через других лиц сведений, составляющих государственную тайну, которыми он обладал до возникновения намерения совершить государственную измену. Выдача государственной тайны может быть осуществлена устным или письменным сообщением адресату сведений, передачей схем, изделий, чертежей, документов и т.п. Для выдачи государственной тайны в отличие от шпионажа характерно то, что сведения, ее составляющие, известны виновному по службе, работе, от других лиц или иным образом, но не собирались и не похищались им специально для передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям.
10. Выдача государственной тайны отражает оконченный состав преступления с момента, когда сведения становятся достоянием иностранного государства, иностранной организации или их представителей.
11. Государственная измена в форме иного оказания помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации означает вступление гражданина Российской Федерации в контакт с адресатами и выполнение по их заданию различного рода враждебных акций против России. Иное оказание помощи может иметь место как в мирное, так и в военное время, как на территории РФ, так и за границей.
11.1. Действия, образующие государственную измену в рассматриваемой форме, можно разделить на две группы: а) совершение деяний, которые не образуют других предусмотренных УК РФ преступлений. Это могут быть подыскание кандидатов на вербовку и сама вербовка агентуры для иностранных спецслужб и организаций, подыскание явочных и конспиративных квартир, предоставление своей квартиры для встреч с агентурой, приобретение документов прикрытия, одежды и других предметов для экипировки агентов и т.п.; б) совершение деяний, которые сами по себе являются преступными и требуют дополнительной квалификации (за исключением выдачи государственной тайны и шпионажа). Например, терроризм, диверсия, посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершаемые по заданию иностранного государства, иностранной организации или их представителей и т.п.
11.2. Преступление в указанной форме признается оконченным (составом) с момента оказания иностранному государству, иностранной организации или их представителям фактической помощи.
11.3. Дача гражданином Российской Федерации согласия на сотрудничество с адресатом образует приготовление к государственной измене в данной форме.
12. Субъективная сторона государственной измены характеризуется виной в форме прямого умысла, т.е. виновный осознает общественно опасный характер деяний, перечисленных в настоящей статье, и желает их совершить.
13. Субъектом преступного посягательства признается только гражданин Российской Федерации, вменяемый и достигший 16 лет. Организаторами, подстрекателями и пособниками могут быть иностранные граждане и лица без гражданства.
14. Примечание к коммент. статье предусматривает освобождение от УО при наличии следующих условий: лицо добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом содействует предотвращению дальнейшего ущерба интересам безопасности РФ и в действиях лица не содержится иного состава преступления.
15. Государственная измена относится к особо тяжким преступлениям.
Другой комментарий к Ст. 275 Уголовного кодекса Российской Федерации
1. О понятии шпионажа см. комментарий к ст. 276 УК, имея в виду отличия в описании субъекта этих преступлений.
2. Выдача государственной тайны – это действия по доведению соответствующих сведений до иностранного государства, иностранной организации (правительственной, межправительственной и неправительственной) или их представителей, которыми могут быть агенты иностранных спецслужб и иные лица, в том числе и граждане России. Выдача может быть совершена разными способами (устно, по каналам связи, с использованием тайников).
Выдача государственной тайны окончена в момент перехода сведений соответствующему адресату.
3. Иное оказание помощи в проведении враждебной деятельности охватывает собой все остальные, не являющиеся шпионажем и выдачей государственной тайны, формы предательства, например переход на сторону врага во время войны, снабжение документами прикрытия иностранных агентов, предоставление им убежища и транспорта, совершение по заданию иностранной разведки какого-либо преступления и т.п.
4. Преступление имеет формальный состав и окончено независимо от факта причинения ущерба внешней безопасности страны.
5. С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом, которым должна охватываться направленность собственных действий во вред безопасности государства.
6. Субъект специальный – гражданин России, достигший 16 лет. При выдаче государственной тайны сведения, ее образующие, должны находиться в обладании субъекта вне связи с их собиранием или похищением.
7. Примечание к статье распространяется на лиц, совершивших преступления, предусмотренные ст. ст. 275, 276 и 278 УК, и предусматривает специальный случай деятельного раскаяния этих лиц, влекущий освобождение их от уголовной ответственности. Действия, предусмотренные примечанием, должны способствовать предотвращению дальнейшего ущерба интересам страны, что является вопросом факта.
Отличие государственной измены от шпионажа согласно статье 275 уголовного кодекса
275 ст. УК РФ представляет собой норму, устанавливающую ответственность за такое преступление, как госизмена. Квалификация указанных действий требует тщательного подхода к определению признаков такого деяния и необходимости отграничения от такого посягательства, предусмотренного ст. 276 УК РФ. Государственная измена ст. 275 УК РФ имеет принципиальные отличительные черты, позволяющие говорить о виновном лице, как изменнике.
Состав преступления, объективные признаки
Для любого общественно-опасного деяния характерно наличие состава, представляющего собой совокупность обязательных элементов. Такой вид преступления, как государственная измена также предлагает свои признаки, позволяющие не только квалифицировать действия преступника по рассматриваемой статье, но и отграничить содеянное от схожих вариантов посягательства.
Состав включает в себя объективные и субъективные признаки. Отсутствие хотя бы одного обязательного элемента приведёт к невозможности возбуждения уголовного дела и привлечения лица к ответственности.
Уголовный кодекс РФ предполагает, что понятие государственной измены – это всегда действия, направленные на цели, противоречащие интересам России.
Отражение таких поступков определяется в объективной стороне деяния, которая является выражением преступления во внешней среде. Для госизмены характерны следующие варианты её проявления:
- Шпионаж. Предусматривается, что шпион действует на территории России, выступает её гражданином, но добывает сведения для иностранных государств. Следует различать измену и шпионаж иностранцев, находящихся в России. При этом следует помнить о различие шпионажа, как самостоятельного посягательства и госизмены. Сравнительный анализ показал, что принципиально субъект будет отличаться, поскольку шпионаж ст. 276 в УК РФ, распространяется только на шпионов иностранцев.
- Непосредственная передача секретных сведений. Они должны быть доступны лицу ввиду должности и положения, которое оно занимает в стране. При этом передаваемая информация должна признаваться государственной тайной, соответственно, подобное разглашение будет рассматриваться, как предательство.
- Оказание поддержки иностранному государству при реализации им мероприятий против интересов Российской Федерации. Такая поддержка может носить материальный, технический, информационный и иной характер, проявляться в актах финансирования (кредит, дача взятки, иное экономическое стимулирование) или консультации.
История также отражает, что в СССР и РСФСР существовало большее количество форм проявления измены и шпионажа, а известный юрист Виталий Рябчук подробно отразил тонкости указанных преступлений в работе о государственной измене и шпионаже.
Говоря об измене гражданина России, следует понимать, что подобное преступление не требует наступления негативных последствий, а именно фактического подрыва безопасности государства. С уголовно-правовой точки зрения такой состав считается формальным и оконченным, как только лицо начало шпионить, разглашать сведения и так далее.
Помимо проявления преступления во вне, также важно определиться с тем, на что посягает преступник, то есть установить объект. Его фиксация обязательна. В данном случае им выступает безопасность страны, основы её конституционного строя, которые могут быть подорваны при совершении рассматриваемого деяния. В теории (курсовых, дипломных, научных работах), а также судебной практике встречается обобщение объекта и определение его, как суверенитет страны.
Субъективные признаки
Для грамотной квалификации любого преступления требуется установление не только его обстоятельств, но и лица, которое реализовало посягательство. Важным моментом выступает определение признаков этого человека, позволяющих привлечь виновного к ответственности, а также его личных мотивов, целей и вины.
Субъектом преступления может выступать только тот человек, который соответствует четырём условиям, установленным законодателем. Относиться к ним будет следующее:
- ответственность несёт только физическое лицо;
- возраст должен быть не меньше шестнадцати лет;
- гражданство только России;
- полная вменяемость.
Если характеризоваться лицо по данным признакам в совокупности не может, то и возбуждение дела также не допускается.
Когда речь идёт о разглашении государственной тайны, то виновным может быть исключительно официальный носитель таких сведений (управляющие коммерческих, промышленных, производственных компаний, сотрудники органов власти и т.д.)
Именно субъект устанавливает разграничение между госизменой и шпионажем, поскольку в первом случае преступником являться только гражданин страны, в том время как во второй ситуации предусматривается работа иностранцев, посягнувших на государственную тайну и основы конституционного строя России.
Помимо характеристики самого субъекта преступления, следует провести криминологическое исследование его отношения к тому, что он совершает, то есть оценить психическое и психологическое состояние, установить вину. Для этого необходимо рассмотреть несколько вариантов её проявления:
- Умысел. Такая форма характеризуется полным контролем над собственными действиями со стороны лица, осознанием общественной опасности и последствий деяния, а также желанием их наступления.
- Неосторожность. Здесь возможно два варианта проявления: небрежность, предполагающая, что человек не желал наступления негативных последствий и вовсе их не предвидел, что сделать должен был ввиду обстоятельства; легкомыслие, когда гражданин посчитал, что последствия преступления вовсе не наступят, хотя достаточных для этого оснований не было, но смог их предугадать.
В случае с государственной изменой применим только первый вариант вины, а именно прямой умысел.
Ответственность
Указанная статья уголовного закона помимо подробного описания такого деяния, как государственная измена, отражает и санкции, а именно наказание, которое повлечёт за собой подобный проступок. В первую очередь для установления мер воздействия на нарушителя закона необходимо определения тяжести рассматриваемого преступления.
Измена государству признаётся посягательство с особо тяжкого характера, поскольку максимальной санкцией признаётся тюремное заключение на срок до двадцати лет.
Общественные отношения, связанные с обеспечением безопасности страны, защищают многочисленным органами власти (МВД, ФСБ и т д.), поэтому из-за специфики посягательств на эти отношения отсутствуют квалифицирующие признаки.
Для конкретно определённых действий против интересов России предусматриваются отдельные нормы. Мнение на этот счёт разделяются, однако каждая статья кратко отражает характер преступлений, что даёт возможность разграничить тяжесть совершных действий.
Говоря о конкретных видах наказаний, следует отметить, что их в данной статье предусмотрено всего три:
- лишение свободы, период которого варьирует от двенадцати до двадцати лет;
- штраф, размер которого не должен превышать либо пятисот тысяч рублей, либо оклада за период до трёх лет;
- ограничение свободы до двух лет.
Особенностью применения таких наказаний является то, что не предусмотрено получение одной из указанных санкций. Суд назначается сразу все варианты. Единственное, что допустимо это исключить штраф или ограничение свободы.
Правовая система Консультант Плюс имеет своё развитие и несколько раз в год осуществляет обновление информации. Например, к числу новостей о регулировании рассматриваемого вопроса можно отнести новую редакцию закона, в которой присутствует примечание об освобождении от уголовной ответственности тех лиц, которые сообщили о возможном ущербе интересам России.
Для того чтобы примечание статьи было реализовано, субъект преступления должен соблюсти два условия. Во-первых, своевременность.Сам факт совершения действий порождает основания для привлечения лица к ответственности, однако, отказ от незаконных действий может помочь избежать наказания, но только в том случае, если безопасности и конституционным основам страны не был причинён существенный ущерб.
Во-вторых, добровольность. Человек должен сам изъявить желание и рассказать о преступном посягательстве. Если будут установлены обстоятельства, не зависящие от виновного субъекта и способствующие отказу от общественно-опасного деяния, то это не будет считать добровольным актом раскаянья, а значит, не позволит применить правило об освобождение от ответственности.
Таким образом, указанная статья уголовного закона выступает одной из нескольких норм, предусматривающих ответственность за нарушения безопасности и целостности государства.
Необходимо помнить об исключительном субъекте данного преступления, поскольку измена характерна только для российских граждан. При этом законодатель устанавливает суровые меры наказания, не предлагая суду альтернативы, что подтверждает тяжесть и опасность рассматриваемого деяния.
Источники:
http://prava.expert/uk/otvetstvennost/za-gosudarstvennuyu-izmenu.html
http://ugolovnyi-expert.com/gosudarstvennaya-izmena-st-275-uk-rf/
http://ugolovnichek.ru/prestupleniya-protiv-gosudarstvennoj-vlasti/gosizmena-statya-275-uk-rf
http://lenta.ru/articles/2015/02/14/na_izmene/
http://ukodeksrf.ru/ch-2/rzd-10/gl-29/st-275-uk-rf
http://ugolovnoe.com/pravo/kodeks/275-st
http://vershina-auto.ru/arbitrazhnye-dela/4541-otvetstvennost-po-uk-rf-za-nezakonnuyu-igornuyu-deyatelnost.html