Ответственность по УК РФ за незаконную игорную деятельность

Ответственность по УК РФ за незаконную игорную деятельность

Вы узнаете какая предпринимательская деятельность может быть названа незаконной, и какая ответственность за нелегальный бизнес предусмотрена российским законодательством.

Изменился порог суммы дохода: с 1,5 млн. до «независимо от суммы дохода» для привлечения физического лица к уголовной ответственности.
Правила организации азартных игр четко регламентированы законом. В 2015 году КоАП и УК было внесено несколько поправок, относительно данного вопроса. В результате меры, применяемые к лицам, нарушившим запрет на проведение азартных игр вне специально отведенных зон, были ужесточены.

Административная ответственность юридических лиц

Именно поэтому предпринимателем будет бабушка, каждый понедельник приезжающая к метро, чтобы продать овощи со своего огорода, но не будет человек, продавший даже не один, а несколько принадлежащих ему объектов недвижимости. Если последнее – не систематическая деятельность по купле и продаже, а просто ряд сделок, ответственности продавец не несет.

Так за совершение незаконной игорной деятельности (описание которой содержится в предыдущем разделе) без квалифицирующих признаков нарушителю в соответствии с ч.1 ст. 171.2 грозят следующие виды наказания:

  • штраф до пятисот тысяч или в размере заработка до 3 лет, предшествующих наказанию;
  • обязательные работы до 240 часов;
  • ограничение свободы до 4 лет;
  • тюремное заключение на 2 года.

Следует отметить, что если игорное предприятие организовано за пределами игровой зоны юридическим лицом, то в соответствии с КоАП, сторона обвинения вправе требовать штраф до миллиона рублей с изъятием оборудования.

Незаконная предпринимательская деятельность по УК РФ

Систематическая продажа товаров по стоимости равной или меньшей той, по которой он был приобретен, не может считаться предпринимательством, так как отсутствует прибыль.

Основным правовым актом, регулирующим игорную деятельность в России, является закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», который был принят в 2006 году. Чаще этот акт называют просто «закон об азартных играх в России».

Уже не первый год уголовно-процессуальное законодательство содержит норму (ч. 1.1. ст. 108 УПК РФ), в соответствии с которой заключение под стражу в качестве меры пресечения не может быть применено в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 171.2. УК РФ (не зависимо от части статьи).
Меру ответственности определяет суд в зависимости от тяжести нанесённого финансового ущерба и объективных обстоятельств незаконной игорной деятельности.

Что такое незаконная игорная деятельность

А именно: с 03.01.2015 действует новая редакция статьи 171.2. Уголовного кодекса РФ, статьи 14.1.1. КоАП РФ (тексты новой редакции указанных статей приведены в завершении настоящей справки).
Индустрия развлечений развивается, пожалуй, с не меньшей скоростью, нежели научно-технический прогресс. Сейчас они все чаще пересекаются. Об этом свидетельствует огромное число предложений от онлайн-казино и прочих сайтов, предлагающих играть на деньги.

Федеральным законом от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» разрешено открывать игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) исключительно в игорных зонах (Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край) в установленном законом порядке.

  • с применением специального оборудования для игр за пределами установленных игорных зон, в том числе в интернете;
  • без наличия соответствующей лицензии на данные действия.

Таким образом, далее говоря о предпринимательстве, мы будем подразумевать деятельность, направленную на регулярное получение прибыли.

От ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации освобождены лишь арендодатели, сдающие принадлежащую им, но неиспользуемую недвижимость, хотя в этом случае они не освобождаются от обязанности уплачивать налог на доходы физических лиц (данное исключение прописано в Постановлении Пленума ВС РФ от 18.11.2004 №23). От ответственности освобождаются все арендодатели вне зависимости от способа приобретения, количества объектов недвижимости и размера получаемого дохода.
С учетом действующего законодательства наиболее эффективным способом противодействия незаконной деятельности в сфере игорного бизнеса остается возбуждение дел об административных правонарушениях с конфискацией изъятого игрового оборудования.

READ
Как сделать расчет компенсации за моральный вред для подачи иска в суд

Условия наступления уголовной ответственности

Сейчас они все чаще пересекаются. Об этом свидетельствует огромное число предложений от онлайн-казино и прочих сайтов, предлагающих играть на деньги.
Является ли деятельность гражданина предпринимательской, определяется в каждом случае индивидуально. Пленум ВС РФ несколько раз указывал на то, что предпринимательской можно назвать только систематическую деятельность, о чем можно судить по ассортименту проданного товара, его происхождению, периодичности, с которой лицо занимается торговлей или оказанием услуг и другим признакам (Постановление Пленума ВС РФ от 24.10.2006 №18).

В свете усиления борьбы с незаконной организацией и проведением азартных игр принят Федеральный закон от 20.07.2011 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях введены статьи, предусматривающие ответственность за незаконную организацию и проведение азартных игр. Данный Закон вступил в силу 06.08.2011. В соответствии с новой редакцией статьи 171.2. УК РФ, уголовная ответственность за незаконные организацию и проведение азартных игр наступает (по первой части указанной статьи) вне зависимости от размера извлеченного дохода, т.е. за факт осуществления указанной деятельности. При этом новая редакция части 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ теперь предусматривает ответственность только для юридических лиц. Одновременно новая редакция ст. 14.1.1 КоАП РФ вводит новый состав правонарушения (ч. 4 ст. 14.1.1.) в виде «Осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией».

Прокуратурой района совместно с сотрудниками УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга ведется активная разъяснительная работа с собственниками помещений, которые незаконно предоставляют их для осуществления игорной деятельности; на постоянной основе осуществляется мониторинг сети «Интернет», повсеместно проводятся рейды на предполагаемых объектах осуществления игорной деятельности. Все обращения, поступившие в органы прокуратуры, связанные с информацией об осуществлении на территории района азартных игр, находятся на контроле. В случае выявления нарушений принимаются меры прокурорского реагирования.

Однако законодатель не остается в стороне. В связи с чем, требования к проведению азартных игр значительно ужесточены, а их организация вне установленных государством игорных зон и вовсе запрещена. Итак, давайте разберемся, что является азартной игрой по законам РФ и УК РФ.

В соответствии с новой редакцией статьи 171.2. УК РФ, уголовная ответственность за незаконные организацию и проведение азартных игр наступает (по первой части указанной статьи) вне зависимости от размера извлеченного дохода, т.е.

Любое государство традиционно жестко регламентирует условия, в которых его граждане и иностранцы могут заниматься предпринимательской деятельностью, поэтому если Вы планируете открыть свое дело, соответствующие нормы законодательства знать обязательно.

Незаконные организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне — наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Согласно закону, любое лицо, систематически получающее от какой-либо деятельности доход, может считаться предпринимателем и быть привлечено к ответственности, в том числе и те лица, которые традиционно предпринимателями себя не считают: фрилансеры, фермеры, продающие свою продукцию, люди творческих профессий.

В соответствии с УК РФ за организацию азартных игр грозят наказания от штрафа до лишения свободы на длительный срок в зависимости от обстоятельств нарушения.Однако законодатель не остается в стороне. В связи с чем, требования к проведению азартных игр значительно ужесточены, а их организация вне установленных государством игорных зон и вовсе запрещена.

READ
Что грозит нарушителям за преступления в сфере компьютерной информации

Как расследуются дела о незаконной игорной деятельности

Тот состав, который ранее был в первой части статьи 171.2. УК РФ (доход от 1,5 млн. рублей) — «переехал» во вторую (квалифицированную) часть ст. 171.2.
Закон состоит из 3 глав, в которых подробно описывается порядок проведения такой деятельности, а также организации различных тотализаторов и букмекерских контор. Нарушение требований вышеназванного закона и других правовых актов, регулирующих сферу игорной деятельности, грозит нарушителю административной или уголовной ответственностью.

На выигрыш нацелено и участие в лотерее. Однако данный вид деятельности разрешен и регламентируется лишь административными нормами (14.27 КоАП). Нередко, потому, мошенники предпринимают попытки маскировать казино и игорные залы под лотерею.

Какой закон должно нарушить предпринимательское дело, чтобы стать незаконным? На самом деле правильный ответ – любой. Видов незаконного бизнеса много, но давайте остановимся на самых распространенных.

Какое наказание за незаконную игорную деятельность по УК РФ

Постоянно поступающие к интернет-пользователям предложения от онлайн-казино и других ресурсов, предлагающих быстро выиграть деньги, свидетельствуют о том, что незаконная игорная деятельность УК РФ не обошла и интернет-просторы. Стремительное развитие новых технологий дало возможность вести бизнес не только привычными способами, но и на виртуальных площадках, а используют их не только для законных целей.. Определения и ответственность за незаконную организацию и проведение азартных игр закреплены в редакции ст. 171-2 УК РФ. Она же и определяет состав преступления.

Основное определение

К категории азартных игр, находящихся вне закона, относят договорные отношения, заключённые в устной и письменной форме.Отношения устанавливаются между контрагентами и организатором, который устанавливает собственные правила взаимоотношений, с целью собственного обогащения.

Игровым оборудованием называют электронные или иные приспособления, предметы мебели, применяемые для организации незаконных игр, в том числе:

  • столы различного назначения (рулетка, покер и прочее);
  • компьютеры с предустановленным программным обеспечением для организации процесса;
  • специальные автоматы;
  • прочее.

Участки территории России, где разрешают организовывать и проводить мероприятия, связанные азартными предприятиями, называют игорной зоной.Понятия средства телекоммуникации, а также их сети определены решениями соответствующих ведомств страны.

Разрешение на данный вид деятельности представляет собой решение ответственных органов власти о предоставлении возможности осуществлять азартные игры в игровой зоне.

Требования закона

Незаконная организация и проведение азартных игр, подпадающие под положение статьи 171-2 УК РФ, учитывает следующие обстоятельства:

  1. Деятельность организуется за пределами игорных зон.
  2. Используется специальное оборудование, позволяющие использовать возможности интернета или подвижных систем связи.
  3. Соответствующее разрешение предпринимателями не получено.
  4. Самостоятельные действия предпринимателя.
  5. Участвовало несколько персон (по сговору или устойчивой организацией).
  6. Организатор использовал служебное положение.
  7. Получена крупная прибыль (доход более полутора миллионов) или особо крупная (превышающая сумму шести миллионов).

Меру ответственности определяет суд в зависимости от тяжести нанесённого финансового ущерба и объективных обстоятельств незаконной игорной деятельности.

Если предприниматель осуществлял игорную деятельность, УК РФ предусматривает зависимо от конкретных обстоятельств следующие наказание:

  • штрафные санкции, суммой до полумиллиона рублей;
  • штраф в виде суммарного дохода от получения оплаты труда или иных полученных средств течением последних трёх лет до осуждения;
  • от 180 до 200-от часов обязательной трудовой деятельности в пользу государства;
  • четырёхлетнее ограничение свободы;
  • заключение на двухлетний срок.

Следует отметить, что если игорное предприятие организовано за пределами игровой зоны юридическим лицом, то в соответствии с КоАП, сторона обвинения вправе требовать штраф до миллиона рублей с изъятием оборудования.

При получении крупного дохода или наличии соучастников преступления, организация игорного бизнеса УК РФ судебный приговор может ограничиться:

  • штрафными мерами в объеме до одного миллиона рублей или дохода (суммы оплаты труда) за последний пятилетний срок;
  • содержанием в специальных учреждениях до четырехлетнего срока, с одновременными штрафными санкциями размером до полумиллиона рублей или суммарного дохода за трехлетний срок до осуждения;
  • только лишение свободы на указанный срок.
READ
Ответственность за сокрытие денежных средств либо имущества организации по ст. 199.2 УК РФ

В остальных случаях при незаконной игорной деятельности штрафы предусматриваются до 1,5 миллиона рублей или размером пятилетнего заработка до осуждения, а также со штрафом (без последнего) и шестилетнее содержание в специальных учреждениях. Бывшим должностным лицам могут запретить занимать руководящие должности и выполнять обязанности в определённых сферах предпринимательства на пятилетний срок.

Теневая сторона

Незаконный игорный бизнес сегодня – преступная структура, прилагающая максимальные усилия для сокрытия своей деятельности от правоохранительных органов. Одним из вариантов представлены попытки маскировки их под лотереи.

Они действительно имеют внешнюю схожесть, но отличны по следующим критериям:

  1. Призовые фонды лотереи формируются до начала розыгрыша денежных призов, а азартной игре – непосредственными участниками в ходе игры.
  2. При проведении лотереи организовывается выпуск специальных билетов, имеющих картинку или логотип организатора. Они могут быть действительны год и более длительный срок. Распространение осуществляется через официальные точки продаж: магазины, банковские структуры, газетные киоски и действия прозрачны для контролирующих органов.В то же время при незаконных азартных играх вносятся наличные деньги непосредственно в кассы или участникам игры. Контроль и защита гражданских прав представляется затруднительной.
  3. При выигрыше лотерейного билета гражданин имеет возможность гарантировано получить сумму в определенных организаторами официальных и безопасных местах.

Нелегальные заведения выдают выигрыш на месте. Гарантировать безопасность «счастливчика», выдачу денежных средств или неправомерные действия невозможно.

Профилактика

Комментарии к пленуму ВС содержат информацию о том, что действия предпринимателей, создающих условия для организации незаконного игорного бизнеса, рассматриваются не только как совершающих экономические преступления, нарушающие Уголовный кодекс, но и как угрожающие нравственному уровню общества.

Доказано отрицательное воздействие на психику большой части населения, принимающие периодическое или регулярное участие в незаконной игре. Это научный факт. В связи с этим курсовое жёсткое предупреждение нарушений в этой сфере правильно. Справедливо и суждение о том, что ответственность по выявлению незаконных игорных предприятий возлагается не только на фискальные органы, но и на обычных граждан.

Представляется целесообразным населению информировать органы полиции, прокуратуру о выявленных местах организации незаконного бизнеса.

Сообщение должно содержать следующие сведения:

  • общую информацию о расположении объекта;
  • режим работы, порядок пропускного режима;
  • о лицах, работающих в таких предприятиях по найму;
  • о лицах, являющихся постоянными клиентами игорного заведения;
  • о владельце, его транспортном средстве;
  • прочую значимую информацию (сведения о помещении, часто стоящие транспортные средства).

Практика показывает, что в отдельных случаях наблюдается сращивание интересов отдельных представителей власти и владельцев игорного бизнеса. В связи с этим информация может быть представлена анонимно.

Вместе с тем, если от игорного бизнеса пострадали интересы близкого человека или собственные, то такой доклад будет оправданным.

Статья 171.2 УК РФ. Незаконные организация и проведение азартных игр (действующая редакция)

1. Организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо без полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорной зоны, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети “Интернет”, или средств связи, в том числе подвижной связи, за исключением случаев приема интерактивных ставок организаторами азартных игр в букмекерских конторах и (или) тотализаторах, а равно систематическое предоставление помещений для незаконных организации и (или) проведения азартных игр –

наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.

READ
Ответственность за незаконный оборот и сбыт специальных технических средств для негласного получения информации

2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору или сопряженные с извлечением дохода в крупном размере, –

наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой или лицом с использованием своего служебного положения или сопряженные с извлечением дохода в особо крупном размере, –

наказываются штрафом в размере от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от четырех до пяти лет либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Примечания. 1. Под систематическим предоставлением помещений в настоящей статье понимается предоставление помещений более двух раз.

2. Доходом в крупном размере в настоящей статье признается доход, сумма которого превышает один миллион пятьсот тысяч рублей, а в особо крупном размере – шесть миллионов рублей.

Незаконная игорная деятельность в УК РФ

Индустрия развлечений активно использует современные технологии. Интернет предлагает новые компьютерные игры и онлайн сервисы азартных игр на деньги.

Однако законодательство строго контролирует сферу игорного бизнеса. Такая деятельность разрешена только в специально отведённых зонах страны, а требования к проведению игр значительно ужесточены.

Что такое игорный бизнес?

Азартными считаются игры, соглашение о выигрыше в которых основано на риске. Правила игры устанавливает её организатор, а участники с ними соглашаются.

Нужно учитывать, что лотерея, при похожих характеристиках, к данному виду деятельности не относится. Этот вид бизнеса разрешён и регламентируется статьёй КоАП 14.27. Именно поэтому многие казино в сети маскируют под лотерею.

В 2015-м году, после внесения поправок в законодательство, были ужесточены санкции за нарушение запрета на проведение азартных игр вне специально отведённых зон.

Административная ответственность

Статья КоАП 14.1.1 раньше определяла ответственность за незаконный доход частных лиц от проведения азартных игр, если сумма дохода не превысила 1,5 миллионов рублей. Теперь это преступление переведено в разряд уголовных, а административная ответственность предусмотрена только для юридических лиц.

За незаконную организацию игорного бизнеса виновные будут наказаны штрафом до миллиона рублей с конфискацией оборудования.

Наказание предусмотрено и за создание онлайн казино.

В отношении букмекеров, которые осуществляют деятельность без специальной лицензии. За это предусмотрены следующие штрафные санкции:

  • 2-4 тысячи рублей для граждан.
  • 30-50 тысяч для должностных лиц.
  • 500 тысяч – 1 миллион для юридических лиц.

Дополнительно конфискуют всё оборудование, с помощью которого велась букмекерская деятельность.

Если букмекер работал по лицензии и в специальной игорной зоне, но нарушил другие правила ведения такой деятельности, то его накажут штрафом от 300 тысяч до миллиона рублей и могут приостановить работу букмекерской конторы на 90 дней.

Статья за азартные игры

В УК РФ незаконная игорная деятельность наказывается по статье 171. Нарушения, за которые будет применена эта статья, те же, что и в КоАП. Но уголовное наказание предусмотрено в отношении физических лиц, а не организаций.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

READ
Как проводит рассмотрение уголовного дела в суде в особом порядке

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (499) 653-79-33

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 332-54-12

Первая часть статьи предполагает наказание в виде:

  • Штрафа до 500 тысяч или дохода за 3 года.
  • Обязательных работ до 240 часов.
  • Ограничения свободы до 4 лет.
  • Лишения свободы до 2 лет.

Если доказан крупный ущерб (более 1,5 миллионов) или сговор преступников, то деяние будет квалифицировано по второй части 171 статьи УК.

В этом случае сумма штрафа может достигать миллиона рублей (или дохода за 5 лет), а свободы лишат до 4 лет с дополнительным штрафом в 500 тысяч рублей.

Третья часть 171 статьи предусматривает наказание за незаконную игорную деятельность организованных преступных групп и должностных лиц, когда их доход превысил 6 миллионов рублей (особо крупный размер).

Размер штрафа в этом случае может достигать 1,5 миллионов, а срок заключения – 6 лет.

Игорное оборудование

Законодательство разрешает использование игровых автоматов, столов для азартных игр и иных устройств данного типа только в зонах, где разрешено ведение игорного бизнеса.

В случае нарушений законодательства, описанных выше, согласно 171 статье УК РФ за незаконную игорную деятельность любое оборудование, использованное для её ведения, будет конфисковано.

Игорный бизнес в сети

Российское законодательство устанавливает единые требования для реальных и онлайн казино. Организация работы казино в интернете также разрешена только в специальных зонах.

За нарушение этого требования к организаторам игорной деятельности онлайн применят те же санкции, что и в отношении реальных игорных клубов.

Если же владельцем такого казино будет иностранная компания, в стране регистрации которой этот бизнес разрешён, то к ней применят только блокировку сайта на территории РФ. Ответственность за это ляжет на интернет провайдера.

Состав преступления

Для квалификации преступления по 171 статье УК РФ о незаконной игорной деятельности нужно:

  • Найти данные о проведении азартных игр.
  • Доказать факт использования специального оборудования или интернета (в случае онлайн казино).
  • Доказать, что у организаторов бизнеса нет специальной лицензии или они работают не в специальной зоне.

На практике, первым делом следственные органы стараются понять метод работы преступников, установить их личности и мотивы, а также определить уровень дохода. Для этого обычно наблюдают за процессом работы игорного заведения.

Когда сведения собраны, проводится мнимая сделка, чтобы подтвердить факт нарушения закона. После этого начинается проверка документов, опрос свидетелей и обвиняемых.

Проведение и организация азартных игр, незаконная игорная деятельность по УК РФ

С азартными развлечениями общество борется уже давно. Ппосле запрета на организацию казино и игорных зон, законодательство на минуту расслабилось, ведь, казалось бы, пресекло одно из самых прибыльных преступлений. В связи со стремительным развитием интернет-технологий, азартные игры не исчезли, а просто переместились во всемирную паутину, где теперь с новой силой разоряют обычных граждан и приносят прибыль своим владельцам. Такое преступление, как незаконная игорная деятельность, УК РФ регламентирует статьей 171 ч. 2. Она же предусматривает наказание людям, нарушившим правила организации предпринимательской деятельности.

Основные понятия

Азартной игрой принято называть некое соглашение о выигрыше между организатором и игроком, которое базируется на риске. Игроков может быть несколько, играть они могут между собой или против организатора. Правила проведения игры устанавливает сам организатор. Одним из самых важных атрибутов азартной игры есть ставка в виде денежных средств и выигрыш, который тоже заключается в денежной сумме, ее игрок получает при наступлении результата, предусмотренного правилами развлечения. К азартным развлечениям относят карточные игры, рулетку, тотализатор, пари и игровые аппараты.

Важно отметить, что уголовно наказуемой является не сама игра, а ее организация или проведение.

Под организацией азартных развлечений подразумевают деятельность определенного субъекта или группы лиц, направленная на непосредственное проведение игры, путем предоставления оборудования, финансирования, специально обученного персонала и места (помещения) за пределами отведенных игорных зон.

READ
Как наказывают за подделывание и сбыт водительских прав

Проведением азартной игры называют четкое разъяснение участникам правил азартного развлечения, прием ставок, выплата вознаграждения, а также заключения между ними соглашения, основанного на риске.

Незаконная игорная деятельность наказывается согласно ст. 171 2 УК РФ, при наличии состава преступления, но важно отметить, что лотерея, которая тоже базируется на риске и нацелена на выигрыш, не подпадает под уголовное наказание. Именно поэтому незаконнае организация и проведение азартных игр часто маскируются злоумышленниками под лотерею.

Незаконный игорный бизнес имеет действительно множество сходств с лотереей, разрешенной в РФ. Существует и ряд отличий, по которым можно разграничить эти два вида развлечений:

  • Призовой фонд лотереи формируется до начала игры, а в азартных развлечениях призовой фонд формируется в процессе развлечения и напрямую зависит от навыков игрока, размера ставки, которую он сделает.
  • При проведении лотереи выпускают специальные билеты, которые продают в сертифицированных точках, они действительны продолжительное время и деятельность организатора лотереи в любое время могут проверить контролирующие службы. Что касается азартных развлечений, то средства для участия в игре вносятся в специальные кассы наличкой. Для контроля государственных служб точки приема закрыты.
  • Последнее отличие касается выигрыша. При получении приза в лотереи победитель может не бояться за свою безопасность, ведь средства выдают в специальных местах, закрытых от общественности. Четко соблюдается политика конфиденциальности. Что касается игорных залов азартного типа, то там выигрыш выдают на местах, на глазах у других. Победителю приходиться поволноваться за свою безопасность и сохранность денег, ведь нередко в зале есть завистники, которые решат отобрать выигрыш.

Необходимо отметить, что организация игорного бизнеса УК РФ четко регулируется, существуют определенные правила, которые, в частности базируются на получении лицензии для ведения данного вида предпринимательской деятельности, а также оборудования игровых залов в специально отведенных для этого зонах, вдали от города.

Если игровой зал оборудован с соблюдением всех правил и норм проведения азартных развлечений, деятельность не влечет за собой уголовной ответственности.

Состав преступления

Для того чтобы незаконная организация и проведение азартных игр были пресечены и виновные были привлечены к ответственности по статье 171 2 УК РФ, в деятельности нарушителя должен присутствовать состав преступления. Объектом нарушения считают нормальный порядок осуществления предпринимательской деятельности. Игорная деятельность, организована незаконным путем, доставляет существенный ущерб финансовым интересам государства, ведь оно не получает налоги, а также гражданам и общественной нравственности.

Объективная сторона нарушения заключается в действиях, направленных на организацию предпринимательства без получения лицензии и регистрации, причинение крупного ущерба гражданам или государству, а также извлечение дохода в крупном размере, запрещенными законом способами.

Субъективная сторона заключается в прямом умысле. Корыстный мотив нарушителя подразумевает систематическое получение прибыли от оказания услуг определенного типа (в данном случае организации развлечений). Субъектом преступления может быть совершеннолетний, вменяемый гражданин, который имеет статус ИП или выполняет предпринимательскую деятельность без официальной регистрации. В качестве специального субъекта преступного деяния статья УК РФ определяет лицо, которое на правах доверенности или без нее выполняет обязанности или функции руководителя.

Как и любое преступление, описанное в УК, незаконный игорный бизнес имеет квалифицирующие признаки, к которым относят организацию деятельности группой лиц, или лицом, воспользовавшимся своими должностными полномочиями, извлечение крупного дохода более 1 млн. 500 тыс. рублей.

Обязательными признаками состава преступления является использование информационных сетей, средств связи, а также отсутствие полученного разрешения на осуществление деятельности по проведению азартных развлечений.

Ответственность за нарушение статьи 171 УК

Меру ответственности определяет судья в зависимости от ущерба, нанесенного игровой деятельностью, а также обстоятельствами организации азартных игр. Если имеет место незаконная игорная деятельность, штрафы будут назначены в размере до полмиллиона рублей. Нарушителей также могут привлечь к 200 часам обязательного труда. Без квалифицирующих признаков самой строгой ответственностью за нарушение статьи 171, будет четырехлетнее ограничение свободы или тюремное заключение на двухлетний срок.

READ
Привлечение к ответственности за уничтожение и повреждение лесных насаждений

В случае организации игорного бизнеса группой лиц или при получении крупного дохода, законодатель предусматривает более строгую санкцию в виде:

  • штрафа 1 млн. рублей;
  • тюремного заключения продолжительностью до 4 лет и выплату штрафа до 500 тыс. рублей.

Лишение свободы на время до 6 лет будет назначено нарушителю, если он организовал предпринимательскую деятельность, воспользовавшись своими должностными полномочиями или служебным положением.

Интересно будет узнать, что законодатель предусматривает и административную ответственность за нелегальные азартные игры. Административный тип наказания назначается исключительно к юридическим лицам, организовавшим игровой зал. Если юридическое лицо организовало казино за пределами положенной зоны, ему будет назначен штраф от 700 тыс. рублей до 1 млн. рублей, а все имущество будет конфисковано. К административной ответственности могут быть привлечены букмекеры, проводящие азартные игры без лицензии.

За подобное нарушение предусмотрен штраф:

  • для простых граждан – до 4 тыс. рублей;
  • для должностных лиц – до 50 тыс. рублей;
  • для юридических лиц – до 1 млн. рублей.

Во всех случаях штраф будет дополняться конфискацией оборудования и другого специального имущества.

Нередко игры проводятся в казино, размещенных внутри указанной зоны, но в обход установленным правилам. За подобное нарушение положен административный штраф до 500 тыс. рублей. Если нарушение было существенным, деятельность букмекерской конторы или казино могут приостановить на 90 дней.

Очень интересно обстоит ситуация с онлайн-казино, их организаторы ошибочно надеятся, что не будут привлечены к ответственности за ведение бизнеса в Интернете. Сегодня очень стремительно развивается работа киберполиции и отследить владельцев казино становится все проще. Если организатором казино в режиме онлайн является иностранный гражданин или компания, то к ответственности привлекают интернет-провайдера по статье 171 часть 2.

Реальное казино, как и виртуальные его собратья, занимают лидирующие позиции в сфере развлечений. Они могли бы приносить огромный доход государству и каждому гражданину, если бы функционировали на законных основаниях. К сожалению, сегодня нелегально организованные азартные игры скорее вредят экономике и финансовому состоянию игроков, ведь приносят пользу только их владельцам. Именно поэтому задачей каждого гражданина является при определении несанкционированного игорного клуба, донесение информации до правоохранительных органов.

Организация незаконной игорной деятельности: статьи УК РФ, меры наказания, онлайн казино

Основным правовым актом, регулирующим игорную деятельность в России, является закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», который был принят в 2006 году. Чаще этот акт называют просто «закон об азартных играх в России».

Закон состоит из 3 глав, в которых подробно описывается порядок проведения такой деятельности, а также организации различных тотализаторов и букмекерских контор. Нарушение требований вышеназванного закона и других правовых актов, регулирующих сферу игорной деятельности, грозит нарушителю административной или уголовной ответственностью.

Что такое незаконная игорная деятельность

  • с применением специального оборудования для игр за пределами установленных игорных зон, в том числе в интернете;
  • без наличия соответствующей лицензии на данные действия.

Условия наступления уголовной ответственности

В соответствии с УК РФ за организацию азартных игр грозят наказания от штрафа до лишения свободы на длительный срок в зависимости от обстоятельств нарушения.

Так за совершение незаконной игорной деятельности (описание которой содержится в предыдущем разделе) без квалифицирующих признаков нарушителю в соответствии с ч.1 ст. 171.2 грозят следующие виды наказания:

  • штраф до пятисот тысяч или в размере заработка до 3 лет, предшествующих наказанию;
  • обязательные работы до 240 часов;
  • ограничение свободы до 4 лет;
  • тюремное заключение на 2 года.

Если действия, описанные в первой части были проведены группой людей, находящихся в сговоре, или принесли преступнику доход свыше полтора миллиона рублей, то наказания будут серьёзней:

  • штраф до миллиона рублей либо заработка до 5 лет;
  • лишение свободы до четырёх лет со штрафом до полумиллиона рублей.
  • штраф до полутора миллионов рублей или в размере дохода за 5 лет;
  • тюремное заключение до 6 лет со штрафом до миллиона рублей.
READ
Ответственность за проникновение на охраняемый объект

Дополнительно суд также может назначить преступнику наказание в виде запрета занимать определённые должности или заниматься конкретной деятельностью на время до 5 лет.

Административная ответственность юридических лиц

Уголовное наказание за незаконную игорную деятельность касается только физических лиц, юридические лица отвечают в соответствии с административным Кодексом .

  • для граждан – штраф до 4 тыс. рублей с изъятием оборудования;
  • для должностных лиц – штраф от 30 до 50 тыс. рублей с изъятием;
  • для организаций – штраф от 500 тыс. до 1 млн. рублей с изъятием.

Если лицензия нарушается грубым образом, то на букмекерскую контору или тотализатор может быть наложен штраф в размере от полумиллиона до миллиона рублей либо приостановление их деятельности на 90 дней.

Онлайн казино

В различных странах законодательство об азартных играх в интернете разнится.

В РФ проведение игорной деятельности вне специальных зон, в том числе и в интернете противозаконно. Если создатели таких сайтов находятся в РФ, они могут быть привлечены к ответственности по ст. 171.2 УК . Но если сайт создан на территории государства, в котором такая деятельность разрешена, то наше законодательство предписывает интернет-провайдерам запретить доступ к такому сайту.

Как расследуются дела о незаконной игорной деятельности

В ходе проведения проверки по данной категории дел следователю необходимо найти доказательства следующих главных моментов:

  • виновным действительно организованы или проводились азартные игры;
  • в деятельности использовалось специальное оборудование, непосредственно предназначенное для проведения таких игр;
  • нарушителем организовано онлайн-казино;
  • у организатора игорной деятельности нет лицензии, которая является обязательной для проведения игр.

Сообщить о незаконной предпринимательской деятельности можно в налоговую, прокуратуру и ОБЭП. Подробнее, как это сделать — читайте на нашем сайте https://lexconsult.online/7084-kak-sobrat-dokazatelnuyu-bazu-kuda-pozhalovatsya-na-nezakonnoe-predprinimatelstvo

Основные этапы расследования выглядят следующим образом:

  • Оперативники устанавливают факт совершения преступной деятельности, личность нарушителей, полученный доход и способы сокрытия незаконных азартных игр.
  • Сотрудники устанавливают наблюдение за незаконным казино и собирают необходимые сведения.
  • Осуществляется установление местонахождения организаторов игорной деятельности.
  • Оперативники совершают мнимую сделку, чтобы установить порядок работы преступной организации.
  • Специальные сотрудники проверяют документацию организации и оборудование, на котором проводятся игры.
  • Проводится опрос возможных свидетелей, официальные осмотры места проведения игр, очные ставки, экспертизы и другие необходимые следственные действия.

Ответственность по УК РФ за незаконную игорную деятельность

На сегодняшний день в России не существует законодательного акта, который бы полностью запрещал проведение азартных игр или владение игровыми автоматами. Однако, ограничения в данной сфере все же присутствуют, налагая наказание за незаконное проведение игр азартного характера.

В случае если человек, предоставляющий игорное оборудование и являющийся организатором игр, не имеет на это специальное разрешение, то это будет расцениваться как незаконная игровая деятельность и наказываться законом.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

+7 (499) 450-39-61
Это быстро и бесплатно !

Что такое игорный бизнес

В отечественном законодательстве есть специальный документ – ФЗ №244, который регламентирует процесс организации игорной деятельности. Часто этот закон называют «Законом об азартных играх в России».

В данном законодательном акте под азартными играми подразумевается заключение участвующими лицами и организаторами соглашений о вознаграждении, основу которого составляет риск. Организатором устанавливаются жесткие правила, которые участники обязаны выполнять. Игра может быть организована таким образом, что участники состязаются друг с другом, или же участники играют против лица, предоставляющего такие услуги.

Процесс участия в азартных играх является добровольным и всегда подразумевает под собой наличие риска. Главными компонентами игорной деятельности являются ставка (деньги, которые передаются игроком организатору или еще одному участнику процесса и являются условием начала игры) и выигрыш (материальные и иные средства, которые выдаются победителю по итогам проведения состязания).

READ
Наказание за отмывание денежных средств, полученных преступным путем по ст 174 УК РФ

Наверняка предугадать, кто станет обладателем выигрыша невозможно, поэтому результат игры образуется по воле случая, и зачастую не отражает навыков и специальных умений участников в данной области.

Важно! Самыми распространенными азартными играми являются карты, пари, рулетка, тотализатор и видео слоты.

Закон регламентирует, какая игровая деятельность может считаться законной:

  1. Только юрлицо, имеющее регистрацию на территории России, может стать организатором игорного процесса.
  2. Игры могут проводиться только в игорных заведениях, чье функционирование регулируется соответствующим законодательством.
  3. Все игорные заведения могут осуществлять свою работу только в рамках игорных зон, разрешенных и санкционированных законом. К данному пункту не относится деятельность букмекерских контор, мест приема ставок и тотализаторов.
  4. Для поведения любой игорной деятельности руководитель заведения обязан получить на это специальную лицензию и соблюдать установленные ей правила.

Что касается правил для букмекеров, то для них не обязательно проводить азартные игры в игорных зонах, можно осуществлять игру и за их пределами. Однако они тоже должны иметь соответствующую лицензию. Более того, в подобных заведениях не разрешается использование игровых автоматов, специальных столов, поверхностей и прочего инвентаря.

В целом, игорный бизнес вполне можно осуществлять на законных основаниях, но потребуется немало времени, чтобы получить необходимое разрешение на осуществление деятельности в форме подобных игр и соблюсти все формальности. Из-за этого организаторы игрового бизнеса часто пытаются схалтурить и идут в обход нормативных актов.

Статья за азартные игры

Регулирует наказание за незаконную игорную деятельность УК РФ. В кодексе такая незаконная деятельность по организации и проведению санкционируются статьей 171.2.

В последние несколько лет государственное регулирование в области игорного бизнеса было ужесточено, поэтому в 2018 году данная статья была значительно расширена и дополнена.

Первый пункт статьи фактически копирует положение статьи 14.1.1. административного кодекса и устанавливает наказание за осуществление деятельности организационного характера по проведению азартных игр, с условием использования запрещенных законом информационных сетей и средств связи вне игорных зон и в случае отсутствия у организатора особой лицензии.

То есть под действие статьи попадает игорная деятельность, осуществляемая за территорией игорных зон и с применением игрового оборудования. Территория игорных зон определяется по решению российского Правительства, а их перечень содержится в федеральном законе.

В России формально разрешено располагать игорные заведения в пяти зонах, расположенных в Алтае, Приморье, Краснодарском крае, в Калининграде и в Крыму. Фактически же у нас существует только одна игорная зона, находящаяся в Краснодарском крае.

Игорное оборудование

Что касается использования игорного оборудования, то под ним подразумеваются специальные устройства, которые задействуются игроками во время азартной игры. К игорному оборудованию можно отнести следующие приспособления:

  • игральные автоматы (выигрыш определяется машиной без участия организатора или иных сотрудников заведения);
  • стол для игры (стол, на котором располагаются специальные поля для игры в рулетку, осуществляемой при посредничестве работника игорного заведения);
  • игральные карты и стол для них;
  • фишки (считаются обменной валютой данной конторы).

Уголовная ответственность для организатора наступит только в случае задействования данных средств во время игры. Их приобретение и хранение не считается преступлением.

Игорный бизнес в Сети

Говоря об использовании Интернета и прочих сетей, законодательство налагает жесткий запрет на их использование в игровом процессе. Так, любая вычислительная техника, средства связи, радио, телефоны не могут применяться во время игры.

Подробнее про преступления в сфере компьютерной информации можно прочитать тут.

Наконец, важнейшим условием привлечения к ответственности будет являться отсутствие у организатора лицензии на проведение игр азартного характера. В случае, если лицензия была аннулирована, но заведение продолжает свою деятельность, то также последует уголовное наказание.

Подобное разрешение может выдаваться только юрлицу. Его наличие позволяет открывать в игорной зоне сколько угодно заведений подобного характера. Действовать оно будет до момента закрытия игорной зоны.

READ
Как наказывают за подделывание и сбыт водительских прав

Состав преступления

Так как по правилам организации и проведения состязаний азартного характера существует специальное законодательство, то объектом данного преступления как раз будут являться нормы осуществления азартных игр.

Само преступление состоит в организации и проведении незаконной игорной деятельности. Причем лицо может привлекаться как за оба действия, так и за каждое отдельно.

Организация игр азартного характера являет собой действия одного человека или группы лиц, которая состоит в:

  • планировании осуществления азартных игр;
  • содержании помещений и приспособлений, используемых во время игровой деятельности;
  • предоставлении денежных средств;
  • наборе сотрудников, задействованных на территории заведения;
  • создание правил игры;
  • привлечение клиентов;
  • осуществлении руководства над игорной конторой и ее сотрудниками.

Организатором может стать как один человек, так и несколько лиц, которыми могут быть разделены те или иные полномочии в осуществлении игорного бизнеса. При участии в данном процессе нескольких лиц, это будет квалифицироваться как соучастничество и являться отягчающим обстоятельством.

Под проведением азартных игр понимается объяснение правил процесса его участникам, создание соглашения меж игроками, посредничество в игре, контроль за процессом, осуществление ставок, выдача выигрыша и так далее.

Важно! Организатор должен получать от своей деятельности значительный доход, превышающий полтора миллиона.

Субъектом преступления могут выступать только участники организаторского процесса. Соответственно, сами игроки не попадают под ответственность.

Субъективная сторона определяется умыслом, который может быть выражен в прямой или косвенной форме.

Дополнительная ответственность

Во втором и третьем пункте рассматриваемой статьи также содержатся квалифицирующие признаки преступления, при наличии которых наказание становится суровее.

Так, ответственность увеличивается в случае, когда незаконная организация игорного процесса осуществляется группой людей по предварительной договоренности или же доход от такого бизнеса совершается в крупном размере.

Что касается ответственности за незаконную предпринимательскую деятельность, подробнее можно прочитать, пройдя по этой ссылке.

Еще большие последствия грозят организаторам, если правонарушение было осуществлено организованной группировкой или с получением прибыли в особо крупном размере или при использовании гражданином его служебного поста.

В примечании к статье указывается, что доходом в крупном размере считается прибыль выше 1,5 миллионов, в особо крупном же – превышает шесть миллионов. Доход определяется как все вырученные организатором средства со своей деятельности при условии невычета трат на ее проведение.

Каково наказание

За данное преступление лицу, являющемуся организатором или участником проведения игорного процесса, законом назначается следующее наказание:

  • денежная санкция на сумму до 0,5 миллиона рублей, а также в размере дохода виновного за три года;
  • обязательные работы сроком от 180 до 240 часов;
  • ограничение свободы в течении 4-х лет;
  • лишение свободы на протяжении срока до двух лет.

За аналогичное преступление, совершенное при предварительном сговоре или при получении крупного дохода, виновные получат:

  • штраф до 1 миллиона либо в виде дохода преступника за 5 лет;
  • срок лишения свободы до 4 лет + штраф на сумму до пятисот тыс. рублей или в виде дохода за три года.

Если деяние было совершено преступной группой, или с получением особо крупного дохода, или с использованием лицом его служебного поста, то наказание подразумевает:

  • денежный штраф на сумму до 1500000 рублей или в виде зарплаты или других средств виновного до 5 лет;
  • лишение свободы до 6-ти лет со штрафом до 1 млн;
  • запрет на занятие определенным видом деятельности и занимать конкретные должности.

Заключение

Игорный бизнес представляется довольно тонким делом и требует соблюдения большого количества формальностей для того, чтобы подобная деятельность считалась законной. В противном случае, лицу, которое содержит игорное заведение и извлекает из этого доход, грозит серьезная уголовная ответственность.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:




Источники:
http://ugolovnoe.com/pravo/kodeks/nezakonnaya-igornaya-deyatelnost
http://www.zakonrf.info/uk/171.2/
http://ruadvocate.ru/vidy-prestuplenij/nezakonnaya-igornaya-deyatelnost-v-uk-rf/
http://yurister.ru/ugolovnyy-kodeks/nezakonnaya-igornaya-deyatelnost-uk-rf.html
http://lexconsult.online/6854-organizatsiya-nezakonnoi-igornoi-deyatelnosti-stati-uk-rf-mery-nakazaniya-onlain-kazino
http://prava.expert/uk/otvetstvennost/za-igornuyu-deyatelnost.html
http://ugolovnyi-expert.com/manipulirovanie-rynkom-st-185-3-uk-rf/

Ссылка на основную публикацию