Ответственность по статье 218 УК РФ за нарушения связанные со взрывчатыми, легковоспламеняющимися веществами и пиротехническими изделиями

Статья 218. Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий

Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий, а также незаконная пересылка этих веществ по почте или багажом, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, —

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Комментарий к Ст. 218 УК РФ

1. Основной объект преступления — общественная безопасность в сфере обращения взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий. Дополнительный объект — здоровье или жизнь человека.

Предметом преступления могут являться: 1) взрывчатые вещества; 2) легковоспламеняющиеся вещества; 3) пиротехнические изделия.

Согласно п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 12.03.2002 N 5 под взрывчатыми веществами следует понимать химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода воздуха. К ним относятся тротил, аммониты, пластиты, эластиты, порох, твердое ракетное топливо и т.п.

Под легковоспламеняющимися веществами понимаются вещества, которые не относятся к взрывчатым веществам, но способны к самовозгоранию, самовоспламенению или к быстрому возгоранию от внешнего источника: различные жидкости, газы, смеси, например бензин, ацетон, сжиженный горючий газ, кислород, карбит кальция, аммониевый нитрат и др., представляющие повышенную опасность.

Под пиротехническими изделиями, не относящимися к взрывчатым веществам или взрывным устройствам, понимаются промышленные или самодельные изделия, устройства, функционально снаряженные и содержащие взрывчатые и быстрогорящие вещества, предназначенные для каких-либо шумовых эффектов, световых иллюминаций, фейерверков, дымовых завес, имитаций взрыва и т.п., например петарды, ракеты, дымовые шашки.

2. Объективная сторона преступления выражается в действиях, связанных с нарушением правил учета, хранения, перевозки или использования опасных веществ, либо в незаконной пересылке этих веществ по почте или багажом, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека.

3. При квалификации деяния необходимо установить, какой нормативный акт был нарушен.

Например, вопрос о перевозке опасных грузов автомобильным транспортом разрешен Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. от 03.12.2012) . Также Правительством РФ принято Постановление от 23.04.1994 N 372 «О мерах по обеспечению безопасности при перевозке опасных грузов автомобильным транспортом» , на основании которого Приказом Минтранса России от 08.08.1995 N 73 были утверждены Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом (в ред. от 14.10.1999) . О правилах перевозки взрывчатых, легковоспламеняющихся, радиоактивных веществ и ядовитых веществ высокой степени опасности на транспортном средстве говорится и в Правилах дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (в ред. от 12.11.2012) .
———————————
СЗ РФ. 2007. N 46. Ст. 5553; 2008. N 20. Ст. 2251; N 30 (ч. 1). Ст. 3597; N 30 (ч. 2). Ст. 3616; N 49. Ст. 5744; 2009. N 29. Ст. 3582; N 39. Ст. 4532; N 52 (ч. 1). Ст. 6427; 2010. N 45. Ст. 5753; N 51 (ч. 3). Ст. 6810; 2011. N 7. Ст. 901; N 15. Ст. 2041; N 17. Ст. 2310; N 29. Ст. 4284; РГ. 2011. N 159, 160; СЗ РФ. 2011. N 49 (ч. 1). Ст. 7015; 2012. N 26. Ст. 3447; N 50 (ч. 5). Ст. 6967.

СЗ РФ. 1994. N 1. Ст. 24.

РВ. 1996. 25 янв., 1 февр.; БНА. 1999. N 30; N 47. См. также: Постановление Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом» (в ред. от 30.12.2011) // СЗ РФ. 2011. N 17. Ст. 2407; 2012. N 10. Ст. 1223.

READ
Что грозит нарушителям по статье за избиение человека

САПП РФ. 1993. N 47. Ст. 4531; 1996. N 3. Ст. 184; 1998. N 45. Ст. 5521; 2000. N 18. Ст. 1985; 2001. N 11. Ст. 1029; 2002. N 9. Ст. 931; N 27. Ст. 2693; 2003. N 20. Ст. 1899; N 40. Ст. 3891; 2005. N 52 (ч. 3). Ст. 5733; 2006. N 11. Ст. 1179; 2008. N 8. Ст. 741; N 17. Ст. 1882; 2009. N 2. Ст. 233; N 5. Ст. 610; 2010. N 9. Ст. 976; N 20. Ст. 2471; 2011. N 42. Ст. 5922; 2012. N 1. Ст. 154; N 15. Ст. 1780; N 30. Ст. 4289; N 47. Ст. 6505.

Правила составления и ведения баланса производства, распространения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.07.2000 N 513 «О мерах по усилению государственного контроля за производством, распространением и применением взрывчатых веществ и отходов их производства, а также средств взрывания, порохов промышленного назначения и пиротехнических изделий в Российской Федерации» .
———————————
СЗ РФ. 2000. N 29. Ст. 3099.

Перечень запрещенных к пересылке предметов на территории РФ определен в ст. 22 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О почтовой связи» (в ред. от 28.06.2009) .
———————————
СЗ РФ. 1999. N 29. Ст. 3697; 2003. N 28. Ст. 2895; 2004. N 35. Ст. 3607; 2008. N 29 (ч. 1). Ст. 3418; N 30 (ч. 2). Ст. 3616; 2009. N 26. Ст. 3122.

4. Состав преступления материальный, преступление считается оконченным с момента фактического причинения по неосторожности тяжкого вреда здоровью или смерти человека.

5. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной формой вины.

6. Субъект преступления при нарушении правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий специальный — лицо, на которое возложены такие обязанности по роду своей работы. При незаконной пересылке этих веществ по почте или багажом — вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Статья 218 УК РФ. Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий

Новая редакция Ст. 218 УК РФ

Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий, а также незаконная пересылка этих веществ по почте или багажом, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, –

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Комментарий к Статье 218 УК РФ

1. Общественная опасность преступления заключается в подрыве общественной безопасности России, причинении тяжкого вреда здоровью человека или наступлении его смерти.

Состав преступления описывает общественно опасные деяния, входящие в категорию неосторожных преступлений средней тяжести.

2. Основным объектом преступного посягательства является общественная безопасность, урегулированная правилами учета, хранения, перевозки, использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий. Факультативными объектами могут быть жизнь и здоровье человека.

3. Объективная сторона состава преступления выражается в форме действия или бездействия, свидетельствующих о нарушении правил учета, хранения, перевозки, использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ или пиротехнических изделий, о незаконной пересылке этих веществ по почте или багажом, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека. Активная форма преступного поведения может выразиться, например, в перевозке взрывчатых веществ в не приспособленном для этого контейнере, использовании легковоспламеняющихся веществ, пренебрегая мерами общественной безопасности. Пассивная форма преступного поведения может проявиться в неупаковывании должным образом взрывчатых или легковоспламеняющихся веществ, пиротехнических изделий для их хранения.

READ
Виды информационных преступлений, методы борьбы с преступниками и меры ответственности

4. Диспозиция статьи имеет бланкетный характер, поскольку для надлежащей квалификации общественно опасного деяния как преступления отсылает правоприменителя к подзаконным нормативным правовым актам, например к Правилам перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утв. Приказом Минтранса России от 08.08.1995 N 73 (в ред. от 14.10.1999) .
——————————–
РВ. 1996. N 15; 1996. N 20; БНА. 1999. N 30, N 47.

При квалификации деяния как преступления правоприменителю следует точно определить, какие именно специальные правила были нарушены, и указать абзацы и пункты этих правил.

5. Обязательным признаком объективной стороны состава преступления являются способы его осуществления: а) нарушение правил учета, хранения, перевозки, использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ или пиротехнических изделий; б) незаконная пересылка этих веществ по почте или багажом.

5.1. Учет взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ или пиротехнических изделий предполагает установление их наличия и регистрацию их движения в книгах, реестрах и прочих учетных документах.

5.2. Хранение взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ или пиротехнических изделий означает фактическое их нахождение во владении виновного лица (под его ответственностью): при нем, в помещении, хранилище, тайнике.

5.3. Перевозка взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ или пиротехнических изделий – это их перемещение из одного места в другое с помощью какого-либо транспортного средства в сопровождении заинтересованного лица.

5.4. Использованием взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ или пиротехнических изделий считается их применение с целью извлечения пользы, в том числе при производстве горных, строительных или иных работ.

5.5. Пересылка взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ или пиротехнических изделий по почте или багажом означает их отправление посылкой, бандеролью и т.д. по линиям связи или в багажном отделении транспортного средства (с нарочным) без сопровождения виновного лица.

6. Также обязательным признаком объективной стороны состава преступления являются средства его совершения: а) взрывчатые вещества; б) легковоспламеняющиеся вещества; в) пиротехнические изделия. При незаконной пересылке по почте или багажом данные вещества и изделия становятся предметами преступного посягательства.

6.1. Взрывчатые вещества – это химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению – взрыву. В числе таких веществ выделяются тротил, аммониты, пластиты, эластиты, порох, твердое ракетное топливо и т.д. (абз. 1 п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 12.03.2002 N 5).

6.2. Легковоспламеняющиеся вещества – это не относящиеся к взрывчатым горючие твердые и жидкие соединения, способные к самовозгоранию под воздействием внешних факторов. К таковым можно отнести: карбид кальция, аммониевый нитрат, никриновую кислоту, тринитробензол, тринитротолуол, фосфор (белый, желтый, красный), эфиры, гетероциклические кислородные вещества и т.д.

6.3. Пиротехнические изделия – это устройства, предназначенные для создания световых и звуковых эффектов, задымления местности, сопровождения празднеств, учений, специальных военизированных и других мероприятий.

7. По законодательной конструкции состав преступления является материальным. Преступление окончено (составами) в момент причинения тяжкого вреда здоровью человека или наступления его смерти в результате нарушения правил учета, хранения, перевозки, использования или незаконной пересылки указанных веществ и изделий.

7.1. По всей вероятности, вследствие недостаточно четкого формулирования законодателем статьи мы читаем в ее диспозиции, что незаконной признается пересылка лишь указанных веществ. Вместе с тем следует иметь в виду, что незаконная пересылка пиротехнических изделий также может быть признана преступной.

7.2. О тяжком вреде здоровью человека см. п. 9.1 коммент. к ст. 216 и коммент. к ст. 111.

7.3. О смерти человека см. п. 11.2 коммент. к ст. 247.

8. Субъективная сторона состава преступления характеризуется виной в форме неосторожности. Более того, здесь следует вести речь о смешанной (не путать со сложной) вине (переходе административно-правовой вины в уголовно-правовую), поскольку к нарушению правил учета, хранения, перевозки, использования средств совершения преступления, незаконной пересылке предметов преступления виновный может относиться умышленно. Однако этот умысел будет являться элементом административного правонарушения (ст. 9.1, 11.14 КоАП) до тех пор, пока не наступят (по неосторожности) тяжкий вред здоровью или смерть человека, переводящие административное правонарушение в преступление. Если же виновное лицо наряду с умышленным нарушением правил также умышленно относится к наступлению общественно опасных последствий, то его поведение следует квалифицировать в зависимости от целенаправленности как преступление против личности, собственности и т.д.

READ
Порядок исполнения и ответственность за уклонение от обязательных работ по ст 49 УК РФ

9. Субъект преступного посягательства – физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту его совершения 16-летнего возраста. Субъект может быть как общим, так и специальным: общим – в случае незаконной пересылки взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ, пиротехнических изделий по почте или багажом; специальным – при нарушении правил учета, хранения, перевозки, использования этих веществ (изделий). В последнем случае субъект посягательства наделен дополнительным (специальным) признаком – обязанностью учета, хранения, перевозки, использования указанных веществ (изделий) и соблюдения соответствующих правил при осуществлении этой деятельности.

9.1. УО военнослужащего за нарушение правил учета, хранения, перевозки, использования оружия, боеприпасов, радиоактивных материалов, взрывчатых или иных веществ и предметов, представляющих повышенную опасность для окружающих, наступает в соответствии со ст. 349.

Другой комментарий к Ст. 218 Уголовного кодекса Российской Федерации

1. К предмету преступления относятся: а) взрывчатые вещества – химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода воздуха (тротил, пластит и т.п.); б) легковоспламеняющимися признаются вещества, которые способны к самовозгоранию либо загоранию при соединении с другими веществами или под воздействием внешних факторов (ацетон, бензин и т.п.); в) пиротехническими считаются изделия, представляющие собой устройства, снаряженные взрывчатыми или быстрогорящими веществами, которые предназначены для устройства иллюминаций, подачи сигналов и т.п.). Следует учитывать, что перечисленные предметы могут быть как заводского, так и самодельного изготовления.

2. Объективная сторона заключается в нарушении правил учета, хранения, перевозки или использования опасных веществ и изделий либо в незаконной пересылке указанных веществ.

Необходимо иметь в виду, что по комментируемой статье надлежит квалифицировать хранение или перевозку взрывчатых веществ, которые находятся у лица на законном основании. В противном случае ответственность наступает по ст. 222 УК РФ.

3. Преступление считается оконченным с момента наступления последствий в виде причинения тяжкого вреда здоровью или смерти человека.

4. Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины.

5. Субъект преступления общий: лицо, достигшее возраста 16 лет. Однако следует учитывать, что учет взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий может осуществлять только лицо, работающее в организации, деятельность которой связана с оборотом этих веществ либо изделий.

Статья 218 УК РФ. Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий

Полный текст ст. 218 УК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2022 год. Консультации юристов по статье 218 УК РФ.

Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий, а также незаконная пересылка этих веществ по почте или багажом, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, –
наказываются принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Комментарий к статье 218 УК РФ

1. Состав преступления:
1) объект: основной – отношения по охране общественной безопасности при обращении взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий; дополнительный – отношения по охране здоровья и жизни человека;
2) объективная сторона: действия (бездействие), выражающиеся в нарушении правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий, а также в незаконной пересылке этих веществ по почте или багажом, и создающие общественно опасные последствия в виде причинения тяжкого вреда здоровью или смерти человека;
3) субъект: при незаконной пересылке взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий по почте или багажом – вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет; при нарушении безопасности правил обращения (учета, хранения, перевозки и использования) взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий – лицо, в обязанности которого входит соблюдение этих правил;
4) субъективная сторона: характеризуется неосторожной формой вины (легкомыслие, небрежность).

READ
Как получить компенсацию за незаконное задержание сотрудниками полиции

Преступление считается оконченным с момента наступления смерти конкретного человека или причинения тяжкого вреда его здоровью в результате действия (бездействие), выразившегося в нарушении правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий, либо незаконной пересылке этих веществ по почте или багажом.

2. Применимое законодательство:
1) ФЗ “О почтовой связи” (ст. 22 – в почтовых отправлениях, пересылаемых в пределах Российской Федерации, запрещены к пересылке, в том числе, взрывчатые, легковоспламеняющиеся и другие опасные вещества). Запреты и ограничения при пересылке товаров в международных почтовых отправлениях устанавливаются таможенным законодательством Российской Федерации (см. ст. 313 ТК ТС; см. Перечень товаров, ограниченных к перемещению через таможенную границу Таможенного союза при ввозе и (или) вывозе, пересылка которых в международных почтовых отправлениях запрещена, содержащийся в Приложении к решению Комиссии Таможенного союза от 17 августа 2010 года N 338; см. Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, содержится в Приложении N 1 к решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 N 134);
2) ФЗ “Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (ст. 31 и др.);
3) ФЗ “Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации” (ст. 2 – понятие опасного груза, ст. 17 и др.);
4) ВзК РФ (ст. 113 и др.);
5) КВВТ РФ (ст. 86 и др.);
6) Технический регламент Таможенного союза “О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе” ТР ТС 028/2012, принят решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.07.2012 N 57;
_________________________
Данный технический регламент вступает в силу с 01.07.2014, за исключением п.1 ст. 4, который вступает в силу с 01.01.2017.

7) Технический регламент Таможенного союза “О безопасности пиротехнических изделий” ТР ТС 006/2011, принят решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 N 770;
8) подзаконные акты:
– постановление Правительства РФ от 17.08.2007 N 522 “Об утверждении Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека”;
– постановление Правительства РФ от 12.07.2000 N 513 “О мерах по усилению государственного контроля за производством, распространением и применением взрывчатых веществ и отходов их производства, а также средств взрывания, порохов промышленного назначения и пиротехнических изделий в Российской Федерации”;
– приказ Ростехнадзора РФ от 26.12.2012 N 778 “Об утверждении Руководства по безопасности для складов сжиженных углеводородных газов и легковоспламеняющихся жидкостей под давлением”;
– приказ Минтранса РФ от 05.09.2008 N 141 “Об утверждении Федеральных авиационных правил “Правила перевозки опасных грузов воздушными судами гражданской авиации”;
– приказ Минтранса РФ от 08.08.95 N 73 “Об утверждении Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом”;
– ГОСТ Р 51270-99 “Изделия пиротехнические. Общие требования безопасности” (утв. и введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 27.04.99 N 135);
– ГОСТ 26184-84 “Вещества взрывчатые промышленные. Термины и определения” (введен в действие постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 29.04.84 N 1575) (устанавливает применяемые в науке, технике и производстве термины и определения промышленных взрывчатых веществ);
– Правила безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом РД 15-73-94 (утв. постановлением Госгортехнадзора РФ от 16.08.94 N 50)
– Правила по устройству, эксплуатации, технике безопасности и производственной санитарии при работе в аптеках, (утв. Минздравом СССР 22.11.76) (содержат в Приложении N 4 перечень легковоспламеняющихся веществ) и др.

READ
Пересчет сроков в СИЗО: день за два/три и сроки

3. Судебная практика:
1) постановлением ВС РФ от 05.06.2002 N 14 “О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем” предусмотрено, что если причиной возникновения пожара явилось нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ, пиротехнических изделий, то содеянное охватывается специальным составом преступления по ст. 218 УК РФ, дополнительной квалификации по ст. 219 УК РФ не требуется;
2) постановление ВС РФ от 12.03.2002 N 5 “О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств” (в п.5 содержится определение взрывчатых веществ);
3) Кировским районным судом г.Красноярска 01.02.2012 гр.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 218 УК РФ за нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования легковоспламеняющихся веществ, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека. Следствием и судом установлено, что гр.Н., имея в собственности гаражный бокс, занимался оптовой покупкой, фасовкой и розничной реализацией легковоспламеняющихся веществ. В нарушение Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утв. приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 313 (п.33, 498, 505), а также в нарушение требований СНиП 21-01-97* “Пожарная безопасность зданий и сооружений” (приняты и введены в действие постановлением Минстроя РФ от 13.02.97 N 18-7) гр.Н. осуществлял хранение и фасовку легковоспламеняющихся веществ в одном гаражном помещении, без разделения на производства для хранения и фасовки. Кроме того, он не оборудовал данный гаражный бокс автоматической системой пожаротушения, и бокс не был предназначен для хранения легковоспламеняющихся веществ, так как при строительстве данного бокса не были получены соответствующие согласования и не произведены расчеты категории пожароопасности специализированными организациями. Гражданин Н., зная о том, что нарушает правила учета, хранения и использования легковоспламеняющихся веществ, осуществлял деятельность по хранению больших объемов данных веществ и их розливу в мелкую тару в указанном боксе. Гражданин Н. предвидел возможность наступления общественно опасных последствий в виде взрыва или пожара при обращении с легковоспламеняющимися веществами в нарушение установленных правил, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на их предотвращение, что повлекло наступление тяжких последствий. Гражданин Н. пригласил гр.М. и гр.К. в свой бокс, в котором хранилось примерно 3 тонны легковоспламеняющихся веществ, и поручил им проведение погрузочно-разгрузочных работ с емкостями. Нарушения правил учета, хранения и использования легковоспламеняющихся веществ, допущенные гр.Н., явились причиной возникновения взрыва топливно-воздушной смеси в данном гаражном боксе, что повлекло возникновение пожара, в результате которого погиб гр.М. и был причинен средней тяжести вред здоровью гр.К. Гражданину Н. назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. В соответствии со статьей 73 УК РФ данное наказание считается условным, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев.

________________
Приказом МЧС РФ от 31.05.2012 N 306 ППБ 01-03 признаны утратившими силу. В настоящее время действуют Правила противопожарного режима, утв. постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390.

URL: http://rospravosudie.com/court-kirovskij-rajonnyj-sud-g-krasnoyarska-krasnoyarskij-kraj-s/act-103236039/
Об ответственности по ст. 218 УК РФ см. также:
1) приговор Ленинского районного суда г.Перми от 30.04.2013, в соответствии с которым пиротехники Сергей и Игорь Дербенёвы признаны виновными по ст. 218 УК РФ (нарушение правил хранения и использования пиротехнических изделий, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека). Дербенёвы Сергей и Игорь приговорены соответственно к 5 годам и 4 годам 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с пиротехникой;
________________
URL: http://genproc.gov.ru/smi/news/news-82469/
2) приговор Ленинского районного суда г.Тюмени от 08.12.2010 в отношении гр.К., признанного виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 218 УК РФ (нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования легковоспламеняющихся веществ, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью и смерть человека), которому назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием в колонии-поселении и лишением права заниматься предпринимательской деятельностью сроком на 3 года.

READ
Уголовная ответственность по ст 199.1 УК РФ за неисполнение обязанностей налогового агента

________________
URL: http://www.sledcom.ru/news/36466.html?sphrase_ >

Консультации и комментарии юристов по ст 218 УК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 218 УК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Статья 218. Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий

Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий, а также незаконная пересылка этих веществ по почте или багажом, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, –
наказываются принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Комментарий к статье 218 Уголовного Кодекса РФ

Основной объект преступления – безопасность в сфере обращения со взрывчатыми, легковоспламеняющимися веществами и пиротехническими изделиями.

Дополнительный объект – отношения по охране здоровья человека.

Предмет преступления – взрывчатые, легковоспламеняющиеся вещества и пиротехнические изделия.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. N 5 “О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств” взрывчатые вещества – это химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода воздуха. К ним относятся тротил, аммониты, пластиты, эластиты, порох, твердое ракетное топливо и т.п.

Легковоспламеняющиеся вещества не относятся к взрывчатым, но представляют потенциальную опасность в силу способности к быстрому возгоранию в результате механического воздействия, взаимодействия с водой, воздухом или огнем, например бензин, хлор, белый фосфор, олифа, азотная и иные кислоты, сжиженные горючие газы и др.

Под пиротехническими изделиями понимаются не относящиеся к боеприпасам и не имеющие цели поражения живых или неживых объектов предметы, содержащие взрывчатые и быстрогорящие вещества, предназначенные для подачи сигналов, создания дымовой завесы, иллюминации.

Объективная сторона преступления выражается в нарушении правил учета, хранения, перевозки, использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий, а также в незаконной пересылке этих веществ по почте или багажом, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека. При этом необходимо учитывать, что при нарушении правил учета, хранения, перевозки, использования речь идет о предметах, находящихся в законном обладании лица.

READ
Каким образом проходят свидания в СИЗО

Норма является бланкетной, при квалификации деяния необходимо установить, какой пункт, параграф, статья соответствующего нормативного акта были нарушены.

Например, п. 3.4 Постановления Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 “О Правилах дорожного движения” установлено, что при перевозке взрывчатых, легковоспламеняющихся, радиоактивных веществ и ядовитых веществ высокой степени опасности на транспортном средстве должен быть включен проблесковый маячок желтого или оранжевого цвета.

——————————–
Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. N 47. Ст. 4531.

Преступление окончено с момента причинения по неосторожности смерти или тяжкого вреда здоровью человека. Состав преступления материальный.

Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной формой вины.

Субъект преступления при нарушении правил учета, хранения, перевозки, использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий специальный – работник предприятия, учреждения или организации, который в силу занимаемой должности или выполняемой работы совершает перечисленные действия.

Субъектом нарушения правил учета, хранения, перевозки, использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий может быть любое вменяемое лицо, достигшее шестнадцати лет (общий субъект).

Другой комментарий к статье 218 УК РФ

1. Предмет преступления – взрывчатые, легковоспламеняющиеся вещества и пиротехнические изделия.

Под взрывчатыми веществами понимают химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода, воздуха (тротил, аммониты, порох, твердое ракетное топливо и т.д.).

К легковоспламеняющимся относятся горючие вещества, не являющиеся взрывчатыми, но способные к самовозгоранию или возгоранию под влиянием внешних факторов (бензин, азотная кислота и т.п.).

Пиротехнические изделия – это различные устройства, снаряженные взрывчатыми и быстрогорящими веществами, предназначенные для подачи сигналов, создания шумовых и световых эффектов, имитации боя, иллюминации (петарды, ракеты, дымовые шашки, сигнальные патроны и т.п.). Эти изделия опасны в случаях, когда они содержат взрывчатые вещества и смеси.

2. Объективная сторона преступления выражается в нарушении правил учета, хранения, перевозки или использования опасных веществ либо в незаконной пересылке этих веществ по почте или багажом. Преступление признается оконченным с момента наступления последствий в виде причинения смерти человека или тяжкого вреда здоровью.

3. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной формой вины.

4. Субъект нарушения перечисленных правил специальный – лицо, чья трудовая деятельность связана с оборотом взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий; субъект незаконной пересылки и перевозки названных веществ и изделий – любое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Остались вопросы по ст 218 УК РФ?

Получите консультации и комментарии юристов по статье 218 УК РФ бесплатно.

Вопросы можно задать как по телефону так и с помощью формы на сайте. Сервис доустпен с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные в другое время, будут обработаны на следующий день. Бесплатно оказываются только первичные консультации.

Статья 218 УК РФ. Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий

Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий, а также незаконная пересылка этих веществ по почте или багажом, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, –

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Комментарии к ст. 218 УК РФ

1. Объект преступления – общественная безопасность в сфере обращения взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий. Дополнительный объект – здоровье или жизнь человека. Предметом преступления являются: а) взрывчатые вещества (химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода воздуха); б) легковоспламеняющиеся вещества – жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления; в) пиротехнические изделия (устройства, снаряженные взрывчатыми или быстрогорящими веществами, предназначенные для устройства иллюминаций, подачи сигналов, создания световых и шумовых эффектов). Чаще всего это ракеты, петарды, сигнальные патроны, дымовые шашки и т.д.

READ
Статья 359 УК РФ — Наемничество: состав преступления и ответственность

2. Объективная сторона преступления состоит либо в нарушении правил учета, хранения, перевозки или использования опасных веществ, либо в незаконной пересылке этих веществ по почте или багажом, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека.

3. Порядок обращения со взрывчатыми, легковоспламеняющимися веществами и пиротехническими изделиями (в том числе правила учета, хранения, перевозки и использования) регулируется нормативными правовыми актами.

4. Статья 22 Федерального закона от 17.07.99 N 176-ФЗ “О почтовой связи” содержит перечень предметов, запрещенных к пересылке по сети почтовой связи, в который включены боеприпасы, взрывчатые, легковоспламеняющиеся и другие опасные вещества.

СЗ РФ. 1999. N 29. Ст. 3697.

5. Преступление следует признавать оконченным с момента наступления последствий в виде причинения смерти человека или тяжкого вреда здоровью.

6. Субъективная сторона преступления характеризуется только неосторожной формой вины.

7. Субъект нарушения указанных правил – достигшее возраста 16 лет лицо, трудовая деятельность которого связана с оборотом взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий. Субъектом незаконной пересылки названных в законе веществ и изделий может быть любое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Комментарий к статье 218 УК РФ. Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий

1. Объект преступления – общественная безопасность в сфере обращения взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий. Дополнительный объект – здоровье или жизнь человека. Предметом преступления являются: а) взрывчатые вещества (химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода воздуха); б) легковоспламеняющиеся вещества – жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления; в) пиротехнические изделия (устройства, снаряженные взрывчатыми или быстрогорящими веществами, предназначенные для устройства иллюминаций, подачи сигналов, создания световых и шумовых эффектов). Чаще всего это ракеты, петарды, сигнальные патроны, дымовые шашки и т.д.

2. Объективная сторона преступления состоит либо в нарушении правил учета, хранения, перевозки или использования опасных веществ, либо в незаконной пересылке этих веществ по почте или багажом, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека.

3. Порядок обращения со взрывчатыми, легковоспламеняющимися веществами и пиротехническими изделиями (в том числе правила учета, хранения, перевозки и использования) регулируется нормативными правовыми актами.

4. Статья 22 Федерального закона от 17.07.99 N 176-ФЗ “О почтовой связи” содержит перечень предметов, запрещенных к пересылке по сети почтовой связи, в который включены боеприпасы, взрывчатые, легковоспламеняющиеся и другие опасные вещества.

СЗ РФ. 1999. N 29. Ст. 3697.

5. Преступление следует признавать оконченным с момента наступления последствий в виде причинения смерти человека или тяжкого вреда здоровью.

6. Субъективная сторона преступления характеризуется только неосторожной формой вины.

7. Субъект нарушения указанных правил – достигшее возраста 16 лет лицо, трудовая деятельность которого связана с оборотом взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий. Субъектом незаконной пересылки названных в законе веществ и изделий может быть любое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Ответственность по статье 218 УК РФ за нарушения связанные со взрывчатыми, легковоспламеняющимися веществами и пиротехническими изделиями

Статья 218 УК РФ говорит о видах наказаний за нарушение правил использования или перевозки взрывоопасных и пиротехнических изделий. Общественная опасность заключается в том, что в результате подобных деяний нередко страдают и даже гибнут люди. Здесь мы разберем особенности и характеристики правонарушения согласно УК РФ.

READ
Как и в какие сроки проводится доследственная проверка

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

+7 (499) 450-39-61
Это быстро и бесплатно !

Какие законодательные акты устанавливают правила по использованию взрывчатых изделий

К ним относятся:

  • ФЗ №257 от 08.11.2007 г. (разъясняет вопрос о перевозке опасных грузов ТС);
  • Постановление Правительства РФ №372 от 23.04.1994 г. (содержит меры по обеспечению безопасности при перевозке опасных грузов);
  • Приказ Минтранса России №73 от 08.08.1995 г. (также представляет собой перечень мер по перевозке подобных грузов);
  • ПДД (там можно найти еще ряд подобных правил);
  • Постановление Правительства РФ №513 от 12.07.2000 г. (представляет собой перечень мер, применяемых для охраны в сфере производства и распространения взрывчатых веществ);
  • ст. 22 ФЗ №176 от 17.07.1999 г. (в ней представлен список объектов, запрещенных для отправления в посылке по территории РФ).

Это неполный список всех законодательных актов, так как нужно учитывать и различные постановления органов местного самоуправления, и те, что принимаются субъектами РФ.

Для квалификации преступления очень важно установить, какой конкретно нормативно-правовой акт в сфере учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий был нарушен.

Суть статьи 218 УК РФ с комментариями

В ней содержится перечень наказаний за следующие виды правонарушений:

  • нарушение вышеуказанных законодательных актов (несоблюдение или халатность при следовании им);
  • противоправная пересылка названных веществ и объектов по почте на территории РФ (неправильная упаковка и нарушение техники безопасности при этом).

В статье 218 УК РФ уточняется, что вышеуказанные деяния образуют состав преступления при наличии двух важных факторов: если они повлекли по неосторожности причинение тяжкого ущерба здоровью человека или стали причиной смерти гражданина.

Когда деяние считается правонарушением

Закон описывает опасные деяния, которые входят в категорию правонарушений средней тяжести по неосторожности.

Предметы правонарушения:

  1. Взрывчатые вещества. Под ними понимаются смеси веществ, которые способны к быстрому химическому превращению или взрыву без доступа к кислороду. К ним относятся тротил, порох, ракетное топливо и т. д.
  2. Легковоспламеняющиеся. Это вещества, способные к самовозгоранию или быстрому возгоранию от какого-либо внешнего источника. Например, ацетон, бензин, кислород и пр.
  3. Пиротехнические изделия. Промышленные или самодельные устройства, которые содержат в себе быстровозгорающиеся или взврывчатые вещества, предназначенные для фейерверков или шумовых эффектов.

Объективная сторона характеризуется теми действиями, которые перечисляются в ст. 218 УК РФ. Она принимает две формы: действия (перевозка взрывоопасных веществ в контейнере, не предназначенном для этого) и бездействия (неправильное хранение или упаковка пиротехнических изделий).

Субъективная сторона выражается в неосторожной форме вины. Это означает, что гражданин может и понимать, что вследствие его проступка наступят негативные последствия, но игнорирует это или относится к этому с небрежностью.

Состав преступления – материальный. Правонарушение считается оконченным тогда, когда произошло нанесение серьезного ущерба здоровью человека или его гибель.

Объекты и субъекты преступлений

Объектом правонарушения определяется общественная безопасность в области использования взрывоопасных веществ, а дополнительным – здоровье и жизнь человека.

Субъект – это вменяемое лицо от 16 лет и по роду своей деятельности выполняющее одно из действий, перечисленных в ст. 255 УК РФ.

Как доказывается

Чтобы доказать подобное правонарушение, нужно установить, каким способом оно осуществлялось и какие конкретные нормативно-правовые акты были при этом нарушены.

READ
Сколько длится карантин в тюрьме

Если учет взрывоопасных веществ велся с явными нарушениями, то проверяют все реестры и прочие документы, в которых должны были стоять отметки об их наличии.

В случае нарушения хранения подобных объектов сотрудники правоохранительных органов выезжают на место их хранения или смотрят, в каких контейнерах или коробках их содержали.

Перевозка взрывоопасных веществ должна происходить согласно ПДД и в сопровождении ответственного лица. Если не соблюдались эти условия, то проверяют, какие конкретно пункты из ПДД были нарушены и находился ли при таком опасном грузе вышеуказанное лицо.

При использовании этих веществ соблюдают все правила по обеспечению безопасности, а в случае их игнорирования устанавливают, в чем конкретно были нарушены инструкции по безопасности.

Пересылка подобных предметов должна происходить в строгом соответствии с техникой безопасности и в специальной упаковке. Если этого не происходит, то проверяют, в каких контейнерах и каким образом их пересылали.

При причинении тяжкого вреда здоровью лица или наступлении его смерти понадобится соответствующее медицинское заключение, заверенное врачом. Его предоставляют следствию и приобщают к материалам дела.

При этом анализируют химический состав взрывоопасных веществ. Этим занимаются эксперты, которые специализируются в соответствующей области.

Квалификация преступлений по статье

По своей структуре это преступление близко к тому, за которое назначают наказание по ст. 9.1 и ст. 11.14 КоАП РФ. Разница между ними заключается в том, что обязательным признаком уголовного правонарушения определяется причинение тяжкого вреда здоровью человека или наступление его смерти, тогда как при преступлениях по вышеуказанными статьям КоАП РФ таких факторов нет.

Внимание! Большое значение для квалификации деяния имеет и форма вины.

Допустим, если было установлено, что смерть человека или причинение ему тяжких телесных повреждений произошло вследствие умышленного использования взрывоопасных веществ или пиротехнических изделий, то такое злодеяние определяют как преступление против личности.

Если то же самое произошло с чужими объектами собственности, подобное деяние квалифицируют как правонарушение против чужого имущества.

На квалификацию преступления влияет и установление его субъекта. Если это военнослужащий, то его действия определяют по ст. 349 УК РФ.

Также следует учитывать, что при нарушении правил хранения или перевозки взрывоопасные вещества должны находиться у лица на законных основаниях. Иначе деяние квалифицируют по ст. 222 УК РФ.

Какие назначают наказания

Наказаниями за такое злодеяние становятся:

  • принудительные работы на период до 5 лет с применением запрета на занятие определенных видов должностей на 3 года (эта санкция факультативна);
  • заключение в тюрьму на срок до 5 лет с использованием вышеуказанной санкции по усмотрению суда.

Конкретную меру ответственности избирает суд с учетом всех обстоятельств произошедшего. Обычно заключение в колонию применяют в случаях, когда имела место гибель человека. Если же он остался жив, то можно рассчитывать на принудительные работы.

Когда ответственность снимают

Полностью избежать ответственности за подобные правонарушения не получится, так как причиняются тяжелые увечья человеку или даже происходит его смерть.

В качестве смягчающих обстоятельств учитывается наличие у гражданина постоянного места работы или маленьких детей. Все это может повлиять на окончательное решение судьи по конкретному делу.

Заключение

Нарушения правил хранения или использования взрывоопасных веществ, которые повлекли за собой тяжкие телесные повреждения людей или даже их гибель, квалифицируют по ст. 218 УК РФ. Наказанием за них определяют принудительные работы или заключение в тюрьму с применением запрета на занятие должностей в соответствующих областях.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:




Источники:
http://ukodeksrf.ru/ch-2/rzd-9/gl-24/st-218-uk-rf
http://oukrf.ru/st218
http://ukrf24.ru/statia-218-uk
http://rulaws.ru/uk/Razdel-IX/Glava-24/Statya-218/
http://nalogcodex.ru/Kommentariy-k-st-218/UK-RF/
http://prava.expert/uk/narusheniya-svyazannye-so-vzryvchatymi-legkovosplamenyayushhimisya-veshhestvami.html
http://studopedia.ru/5_165629_polnomochiya-prokurora.html

Ссылка на основную публикацию