Пересчет сроков в СИЗО: день за два/три и сроки

Пересчет сроков в СИЗО: день за два/три и сроки

Пребывающим в СИЗО гражданам день кажется за два, так как заключенным очень тяжело привыкнуть к новым и сложным условиям. Законодательство РФ устанавливает определенные правила, по которым и рассчитывается период нахождения в месте заключения. В этой статье мы расскажем, что они из себя представляют и как применяются на практике.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

+7 (499) 450-39-61
Это быстро и бесплатно !

Принципы работы и нормативное регулирование нахождения

Следственный изолятор – это место лишения свободы, куда помещают заключенных на то время, пока они находятся под следствием, или их делом занимаются в суде.

В СИЗО есть и граждане, которые отбывают свой срок и остались там в качестве обслуживающего персонала. Это считается своего рода привилегией, и чтобы ее получить, нужно сотрудничать со следствием или сотрудниками СИЗО.

Как написать заявление на свидание в СИЗО? Ответ на этот вопрос есть в этой статье.

Здесь содержатся лица, в отношении которых уже вынесено решение суда, и они ожидают отправки к местам исполнения своих наказаний, а также граждане, подлежащие выдаче властям других стран.

В функции заведения входят прием и размещение обвиняемых и осужденных в камерах, их обеспечение всем необходимым (спальными местами, едой, прогулками и пр.), направление к местам исполнения определенной для них меры пресечения, организация встреч с родственниками и адвокатом и т.д. Иными словами, это переходный этап для них.

Подобные заведения находятся в сфере подчинения ФСИН, которая и контролирует их работу и функционирование.

Если рассматривать СИЗО с законодательной точки зрения, то в России их функции и принцип работы представлен в ФЗ №103 от 15 июля 1995 года и Законе РФ №5473-1 от 21 июля 1993 года. Также о них говорится в Конституции, УПК РФ и нормативно-правовых актах, принятых местными органами управления.

В каком случае не имеют права долго удерживать

По ст.109 УПК РФ человека не имеют право задерживать в СИЗО более 2 месяцев. Однако на практике этот период могут продлевать много раз, поэтому многие заключенные проводят в этом месте год или даже два.

В течение всего рассмотрения дела в суде обвиняемый может подать обжалование туда или в вышестоящие инстанции о смене данного вида наказания на другое.

Досрочное освобождение может произойти, если заключенный серьезно болен, и ему просто необходимо находиться в больнице для поправки здоровья. Есть отдельный список болезней, при которых гражданина могут выпустить.

Закон о зачете срока

В Госдуме с 2008 года обсуждается возможность принятия закона № 73983-5, по которому будут внесены изменения в ст.72 УК РФ. Эта статья как раз и содержит те правила, по которым рассчитываются сроки в Следственном изоляторе.

В 2008-2009 гг. данный законопроект продвигался ФСИН и получил одобрение от некоторых госинстанций.

Однако он вызывает некоторые сомнения законодателей в силу следующих причин:

  • отсутствие принципа равенства;
  • риск возникновения взяточничества на местах;
  • недовольство сотрудников правоохранительных органов.
READ
Права и обязанности понятых при участии в уголовных и административных процессах

Так называемый закон “день за полтора в СИЗО” все еще рассматривается в Госдуме и пока не принят. В чем же состоит его принцип? Предполагается внести следующие изменения: 1 день (сутки) там будут равен 1,5 колонии общего режима или воспитательного типа.

По этому же законопроекту должны сделать перерасчет и сроков тех осужденных, которые уже отбывают в колониях свое наказание.

Как происходит расчет периода в изоляторе

На данный момент нахождение в этом месте лишения свободы определяется по постановлениям суда и рассчитывается в месяцах или сутках. В этот временной отрезок включается то время, которое гражданин провел под домашним арестом и когда еще считался подозреваемым.

О том, как отправить письмо заключенному в СИЗО, рассказано здесь.

Если приговор суда – обвинительный, то засчитывается то время, которое гражданин был в заключении до начала делопроизводства. Ч.3 ст.72 УК РФ указывает это.

По той же самой статье расчет дней в СИЗО ведется следующим образом:

  • сутки там приравниваются к 1 дню, проведенному в местах лишения свободы;
  • сутки – к 2 дням ограничения передвижений гражданина;
  • такой же временной промежуток – к 3 дням исправительных работ и 8 часам обязательных работ.

Сроки нахождения — минимум и максимум

Пока закон, по которому возможно будет считать год за полтора, в СИЗО не принят, максимальные сроки нахождения гражданина там могут составлять до 2-3 лет, хотя по ч.1 ст.109 УПК РФ он не должен превышать 2 месяцев.

Обычно такое увеличение времени проведения в изоляторе связывают со сложностью дела или теми факторами, что гражданин не желает сотрудничать с правоохранительными органами. В реальности же заключение в СИЗО подчас используется в качестве меры давления на обвиняемого с целью выбить у него те или иные показания.

Если говорить о минимуме, то по закону он не может составлять даже суток, в случае прозрачности дела и при условии, что заключенный ничего не скрывает от следствия. На практике же такое почти не встречается.

Если после нахождения в СИЗО назначен штраф

Суд вынес приговор, по которому гражданин обязан только выплатить штраф в качестве меры пресечения. Судья может смягчить принятый вид наказания с учетом проведенного в заключении времени. Однако данные меры пресечения не могут сменяться одна на другую.

То же самое применяется и по отношению к наказаниям в виде запрета занимать должности или заниматься видами деятельности, так как они обычно становятся только дополнительными мерами пресечения.

Заключение

Возможность внесения изменений касательно учета периода нахождения гражданина в СИЗО все еще таковой и остается. До сих пор данный законопроект не был утвержден, а приняли его только в первом чтении в Госдуме.

По нему планируется приравнять день в изоляторе к 1,5 в колонии, так как для любого гражданина намного тяжелее находиться в первом месте, чем в последнем.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:




День за полтора в СИЗО

Один день, проведенный в следственном изоляторе, теперь будет равен полутора или двум дням, проведенным в колонии.

Раньше для обвиняемых по уголовным делам день ареста засчитывался за один день.

READ
Нарушение правил охраны и использование недр по статье 255 УК РФ

Нововведение «день за полтора в СИЗО» был принят уже 04.07.2018 в третьем чтении.

Особенности законопроекта 73983-5

Этот законопроект касается изменений в статью 72 Уголовного кодекса РФ. Проект касается особенностей зачета времени на содержание преступника под стражей до вынесения ему приговора судом.

Предусматривается новый порядок исчисления сроков пребывания наказания. Так, используется коэффициент 1,5:1 или 2:1.

Когда был опубликован закон?

Уже 3 июля 2018 г. на официальном интернет-портале www.pravo.gov.ru был размещен закон о внесении поправок в статью 72 УК РФ, который был принят Государственной думой еще 21.06.2018, а одобрен Советом Федерации 27.06.2018.

Согласно этому закону вводятся такие изменения в статью 72:

  • время, в течение которого обвиняемый находится под стражей до рассмотрения дела судом и вынесения решения, теперь будет засчитываться в срок содержания в воинской части с коэффициентом 1:1,5, то есть, один день к полутора дням;
  • если речь идет об ограничении свободы, принудительных работах или аресте, тогда коэффициент будет 1:2, то есть, один день за два дня;
  • если дело касается исправительных работ, тогда коэффициент такой: 1:3.

Время на содержание лица под стражей

Согласно новому закону теперь время нахождения человека под стражей засчитывается в общий срок отбывания наказания из расчета один день за:

  • 1 день отбывания наказания в колонии строгого и особо строгого режима;
  • 1,5 дня отбывания наказания воспитательной колонии;
  • 2 дня в колонии-поселении.

В каких случаях год за полтора в СИЗО не учитывается?

В законе четко прописано, в каких случаях год за полтора не учитывается, а берется коэффициент 1:1:

  • если человек был осужден за тяжкое и особо тяжкое преступление;
  • если преступление, которое совершил человек, связано с террористической деятельностью;
  • если осужденный неоднократно совершал преступления, то есть, он является рецидивистом;
  • если человек был осужден за преступление по ст. 228 за незаконный оборот наркотиков;
  • если виновный был осужден за хищение и/или вымогательство психотропных и наркотических веществ;
  • если выдвинуто обвинение в государственной измене;
  • если обвиняемый был осужден за шпионаж – собирание, хранение и похищение информации для ее передачи иностранным государствам;
  • если было выдвинуто обвинение за совершение акта международного терроризма – человек осуществил поджог, взрыв или другие действия, которые подвергли опасности жизнь и здоровье людей.

Люди, которым суд выставил обвинения в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, не подпадают под действия новых поправок.

Они будут отбывать наказание по старому принципу, на них не действует новый закон, который вступил в силу с 14 июля 2018 года.

Касается ли нововведение лиц, которые находятся под домашним арестом?

Да, касается. Согласно нововведениям человек в этом случае может рассчитывать на сокращение сроков лишения свободы из расчета: 2 дня домашнего ареста за 1 день содержания под стражей или за 1 день лишения свободы.

В течение какого периода положения нового закона должны быть выполнены?

В статье 2 поправок к закону говорится о том, что положения нового закона должны вступить в силу:

  • в течение 3 месяцев со дня подписания закона в отношении тех преступников, которые находятся в воспитательной колонии и в колонии-поселении;
  • в течение полугода со дня подписания закона в отношении тех преступников, которые отбывают наказание в колониях строго режима, а также лиц, которым суд вынес наказание в виде обязательных, исправительных и принудительных работ. Также положения вступают в силу в течение 6 месяцев для военнослужащих, которые отбывают наказание в дисциплинарной воинской части или в ограничены по военной службе.
READ
Что такое территориальная подсудность и где посмотреть карту

В 2018 году уже вступили поправки в статью 72 УК РФ. Согласно последним данным закон уже был принят и вступит в действие уже 14.07.2018.

По новому закону 1 день в СИЗО = 1,5 дням в колонии общего режима, а также воспитательной колонии.

Как будет происходить перерасчет срока отбывания?

Перерасчет срока будет проводиться в суде на основании заявления подсудимого.

Что дает новый закон? Последние новости

Нововведения, касающиеся отбывания срока в СИЗО и перерасчета дней наказания, рассматривался депутатами более 10 лет. К счастью, в 2018 году президент уже подписал новый законопроект.

Но почему так долго велись споры и законодатели так продолжительно добивались поправок:

  1. Специалисты утверждали, что условия нахождения в СИЗО плохие, даже хуже, чем в исправительных учреждениях. По их мнению, с людьми, находящимися в СИЗО неопределенное время, поступают неправильно, нечеловечно, не учитывая сроков их пребывания в СИЗО в общий исправительный срок. Дело в том, что в следственных изоляторах заключенные сидят, как в клетке. Им запрещено чем-либо заниматься, они имеют право лишь на 1-часовую прогулку в день.
  2. Некоторые специалисты утверждают, что следствия по многочисленным уголовным делам, связанным с экономической сферой, специально затягиваются, а следователи намеренно держат обвиняемых в СИЗО максимальный срок – 1 год. С новыми поправками в законопроект следователи, наконец, перестанут затягивать процесс.

Вступившие в силу поправки по ст. 72 УК РФ направлены на смягчение уголовного законодательства, так как предполагают срок отбывания наказания 1 день в СИЗО = 1,5 дням в колонии общего режима, двум дням, если речь идет о домашнем аресте.

Ранее установленное правило «день за день» больше не действует, но нововведения не касаются тех преступников, которые отбывают наказание за тяжкие и особо тяжкие преступления.

Будет ли зачет срока в СИЗО по схеме «день за полтора» для строгого режима?

Законопроект 73983-5, вводящий новую систему зачета времени отбывания в СИЗО при отбывании реально назначенного наказания, стал знаковым в деле гуманизации уголовного законодательства.

Он находился на рассмотрении в Государственной Думе Российской Федерации немногим более десяти лет, а рассмотрен в итоговых чтениях был буквально за несколько месяцев. Сыграла в данном случае свою роль активность правозащитников, и общественности (например, была сформирована петиция на сайте Change.org). В настоящее время ст. 72 УК РФ с изменениями на 2022 год, с комментариями и разъяснениями экспертов доступна на всех правовых порталах, так как внесена в УК РФ в новом виде, с применением системы «день за полтора». Однако из данного правила есть исключения. Подробнее вопрос применения вышеуказанных поправок рассмотрим далее в статье.

Свежие и планируемые изменения

Никаких поправок после ФЗ-186 от 03.07.2018г., которым стал законопроект 73983-5, в ст. 72 УК РФ не вносилось, кроме того, пока законодатели не планируют возвращаться к данному вопросу. Таким образом, нет оснований думать, что будет введена система «день за полтора» для строгого режима в 2022-2022 годах, последние новости на эту тему не говорят о разработке соответствующих законопроектов.

READ
Можно ли подать в суд за угрозу порчи имущества

Однако результаты у закона ФЗ-186 и без того впечатляющие: ФСИН отчиталась, что по итогам его применения за истекший с момента его принятия период сроки заключения сократились для 96 000 заключенных.

История принятия законопроекта

Законопроект был внесен в Государственную Думу в июне 2008 года. Активно стали продвигать документ в 2018 году функционеры ГД Иван Мельников и Павел Крашенинников, проводившие работу по анализу законопроектов, оставшихся с прошлых созывов Госдумы. На тот момент были законопроект был принят в первом чтении в 2015 году. Между тем, правозащитники и другие заинтересованные лица о данном документе не забыли и вопрос ими продвигался постоянно.

В пояснительной записке к проекту указано, что условия содержания в СИЗО близки к тюремным:

  • у заключенных нет возможности для занятия каким-либо видом деятельности;
  • они находятся в закрытых камерах;
  • допускается только одна прогулка в день в течение часа.

Понятно, что условия отбывания наказания в колониях общего режима и колониях-поселениях значительно более лояльные, поэтому принцип справедливости назначения наказания требовал учесть подобные обстоятельства.

Правки в проект были внесены только в части расширения списка статей, осужденным по которым не предоставляется право на зачет по схеме «день за полтора», после чего он был принят в финальном чтении и подписан президентом.

Когда вступит в силу закон, дополнительно не было определено, поэтому он обрели полную юридическую силу через 10 дней после официальной публикации, то есть, 13 июля 2018 года. Три месяца давалось на правильное исчисление сроков наказаний и зачет наказания.

Содержание изменений и схемы зачета «день за полтора»

Поправки в ст. 72 УК РФ стали реальностью в июле 2018 года. Основной их смысл введение принципа уточненного зачета времени, проведенного в СИЗО при отбывании реальных сроков.

Теперь расчет ведется следующим образом: один день в следственном изоляторе равняется:

  • 1,5 дням отбывания наказания в дисциплинарной части;
  • 1,5 дням в колонии общего режима и воспитательной колонии;
  • 2 дням в колонии-поселении.

При назначении иных видов наказаний, не связанных с лишением свободы, способ пересчета также поменялся.

Содержание в СИЗО по схеме день за полтора для строгого режима не применяется, в этом случае сохраняется старый принцип расчета: строго день за день. Тот же принцип сохраняется и при назначении отбывания предусмотренного приговором наказания в колониях особого режима и тюрьмах. Инициаторы изменений предусмотрели данные исключения ввиду особой общественной опасности данных видов преступных деяний.

Кроме того, не применяется новый принцип при осуждении за следующие деяния:

  • совершение террористических актов;
  • захват заложников;
  • шпионаж и госизмена;
  • угон поезда, самолета и т.д.;
  • международный терроризм;
  • хранение наркотиков в крупных, а также особо крупных размерах;
  • производство, сбыт и хищение наркотиков.

В случае, если гражданин осужден за нижеперечисленные преступления, сопряженные с террористической деятельностью, к осужденным также применяются старые правила:

  • посягательство на жизнь госслужащего или общественного деятеля;
  • мятеж с применением оружия;
  • насильственный захват с целью получения власти и удержание власти;
  • нападение на лиц и учреждения, имеющих право на международную защиту.

Таким образом, законопроект о зачете «день за полтора» для строгого режима Госдума РФ не рассматривает и пока нет сведений или объявлений о его подготовке. Более того, при рассмотрении законопроекта 73983-5, инициаторы поправок особенно отмечали, что действие их не будет распространяться на лиц, осужденных к отбыванию наказания в колониях особого и строгого режимов, а также в тюрьме, так как они представляют значительную общественную опасность. Никаких возражений со стороны Правительства, данные формулировки не вызвали. Последние новости из Госдумы подтверждают отсутствие активности по реформированию данной нормы.

READ
Виды информационных преступлений, методы борьбы с преступниками и меры ответственности

С учетом данных обстоятельств вряд ли стоит ожидать, что будут в скором времени приняты поправки для строгого режима о зачете «день за полтора» в СИЗО.

Как учитывать сроки в СИЗО: объяснения от ВС

В срок лишения свободы засчитывается период со дня фактического задержания до дня вступления приговора в законную силу.

Началом срока отбывания наказания признается день вступления приговора в законную силу — за исключением случаев, когда срок отбывания наказания исчисляется со дня прибытия осужденного в исправительный центр.

Срок отбывания окончательного наказания при совокупности преступлений считается со дня вступления последнего приговора в законную силу.

Если время содержания под стражей, засчитанное на основании ст. 72 УК об исчислении сроков наказания, поглощает срок назначенного наказания, то суд оглашает приговор с назначением наказания и освобождает осужденного от наказания. В таком случае осужденного нужно немедленно отпустить прямо в зале суда. Других последствий «переареста» не наступит.

Нет, не происходит. Но если позже условное осуждение будет заменено реальным, то суду придется вспомнить, сколько времени человек провел в СИЗО или под домашним арестом — и зачесть это время в срок лишения свободы.

Да, применяются. Но есть исключения: льготный зачет не сработает, когда одно из совершенных преступлений прописано в ч. 3.2 ст. 72 УК, или когда по первому из преступлений назначено наказание в тюрьме либо исправительной колонии строгого или особого режима.

Если по первому делу суд применил льготные коэффиценты, а по второму делу это невозможно, то в окончательное наказание следует зачесть наказание, отбытое по первому приговору, с учетом примененных в этом, первом, приговоре коэффициентов.

Если первый из приговоров не пересматривался из-за обратной силы уголовного закона, то при определении неотбытой части наказания по первому приговору нужно учитывать «льготные» правила ч.3.1 ст. 72 УК.

Если благодаря новому порядку наказание по предыдущему приговору будет отбыто полностью, то окончательное наказание по второму приговору нужно назначить без применения нормы о совокупности приговоров.

Да, имеет, потому что улучшает положение лиц, совершивших преступление до 14 июля 2018 года — до дня вступления закона о зачете в силу.

Время нахождения под домашним арестом лицу, совершившему преступление до 14 июля 2018 года, засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день, в том числе и в случае избрания или продолжения применения этой меры пресечения после этой даты.

Зачет времени нахождения лица под домашним арестом осуществляется до вступления приговора суда в законную силу, если в приговоре домашний арест сохранен в качестве меры пресечения.

Если суд назначает наказание, не связанное с лишением свободы (ограничение свободы, принудительные и исправительные работы и ряд других), то нужно применить сложную калькуляцию. Согласно п. 3.4 ст. 72 УК, два дня под домашним арестом приравниваются к одному дню в СИЗО. По п. 3 той же статьи один день в СИЗО считается за три дня исправительных работ.

READ
Условия содержания в СИЗО: как сидят осужденные и заключенные

То есть, один день домашнего ареста нужно зачитывать как полтора дня исправительных работ.

Дни, которые подозреваемый или обвиняемый по решению суда провели в медицинском учреждении, зачитываются в итоговый срок без применения льготных коэффицентов, «поскольку в этот период подозреваемый или обвиняемый не находился в условиях изоляции от общества».

ВС подчеркивает: льготные коэффициенты не распространяются на стадию исполнения приговора. В частности, они не применяются:

  • к периоду направления осужденного для отбывания наказания в исправительное учреждение после вступления приговора в законную силу;
  • к периоду содержания осужденного под стражей в связи с его задержанием до 48 часов;
  • к периоду заключения под стражу осужденных по п. 18 и 18.1 ст. 397 УПК (например, при уклонении от выполнения работ);
  • при отмене условного осуждения к лишению свободы или условно-досрочного освобождения;
  • к периоду нахождения осужденных в СИЗО для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве.

В постановлении о пересмотре приговора суд должен указать на зачет времени содержания лица под стражей до вступления приговора в законную силу — со ссылкой на конкретную часть или пункт ст. 72 УК, период зачета и правила расчета, установленные в новом законе.

В случае, если зачет времени содержания лица под стражей в срок лишения свободы осуществляется из расчета один день за один день, суд должен отказать в рассмотрении ходатайства о пересчете срока: ведь в таком случае закон о зачете дней в СИЗО не будет улучшать положения осужденного, а значит, не будет и иметь обратной силы.

Да, можно. Если первый из приговоров не пересматривался по основанию обратной силы уголовного закона, совокупное наказание может быть смягчено.

Да, в таких случаях размер оставшейся части наказания или срок более мягкого наказания, назначенного в порядке замены неотбытой части лишения свободы, подлежит сокращению.

Если осужденного в порядке ст. 78 УИК «за хорошее поведение» перевели в колонии более «мягкого» режима, то он не может просить суд о пересчете дней по новым, более выгодным для него коэффициентам. Это работает и в обратных случаях: если осужденного перевели из колонии-поселения в колонию общего режима, срок в сторону увеличения ему пересчитывать не будут.

Пересчет срока содержания в СИЗО

Следственный изолятор — это место, где пребывают граждане, которым предписано ограничение свободы вследствие совершения уголовного преступления, а также нахождения в статусе подозреваемого или подсудимого. В СИЗО, как правило, содержатся люди, ожидающие разбирательства или исполнения назначенного наказания. Данная структура подчиняется ФСИН. Главная задача этого государственного учреждения — исключить возможность избежать правосудия лицам, преступившим закон.

Согласно обновлениям в юридических нормативах РФ, время, которое человек провел в данном учреждении, должно сокращать общий срок пребывания под стражей. Для ряда осужденных срок считается по схеме «день за два». Это связано с особенностями содержания в СИЗО. Однако закон имеет свои тонкости и распространяется не на всех заключенных под стражу. Во многом на это влияет статья, по которой предъявлено обвинение. Также сроки уменьшения времени наказания зависят от того, куда был направлен гражданин после оглашения приговора.

READ
Что будет за разглашение тайны следствия по ст 310 УК РФ

Кто попадает в следственный изолятор

Внутренние порядки пенитенциарной системы РФ предписывают содержать в СИЗО следующие группы заключенных:

  • Находящиеся под арестом и следствием.
  • Ожидающие суда или его завершения.
  • Задержанные иностранцы (покидают учреждение при экстрадиции по месту регистрации) или выдворенные из другой страны граждане РФ.
  • Ожидающие этапирование после оглашения меры пресечения свободы.

Также в учреждении остаются отбывать дальнейшее наказание лица, приговоренные к хозяйственным работам, направленным на поддержку СИЗО в надлежащем состоянии. Помимо них, суд позволяет остаться в изоляторе гражданам, чей срок ограничения свободы составляет не более полугода.

Подсчет времени

С 2018 года государство позволило сократить общее время наказания, принимая одни сутки, проведенные в СИЗО, как несколько дней колонии или тюрьмы. Один день в следственном изоляторе приравнивается к следующим нормам:

  • Полтора дня содержания на общем режиме или в колонии, предназначенной для граждан, не достигших совершеннолетия.
  • Два дня колонии-поселения, куда этапируются лица, осужденные за преступления малой и средней тяжести.

Поправка смягчает наказание для женщин, так как по статьям за тяжкие преступления их всегда приговаривают к общему режиму.

Если человек находился под домашним арестом, то каждые двое суток определяются правоохранительными органами как один день, проведенный в следственном изоляторе. Важный момент — данная норма имеет силу только когда смягчает наказание для человека, заключенного под стражу. Поправки закона в 2018 не могут быть истолкованы таким образом, чтобы продлить фактический срок пребывания в тюрьме для осужденного.

На кого не распространяется

Изменения не затрагивают заключенных, которым были выдвинуты обвинения по всем статьям за хранение и распространение наркотических веществ, включая 228, часть 5 (из-за особой тяжести преступления).

Кроме того, не удастся сократить срок для лиц, признанных особо опасными рецидивистами, а также для тех, кто был приговорен к наказанию за участие в террористических организациях.

Изменения пенитенциарной системы Российской Федерации приводятся в действие с целью повысить гуманность наказаний, а также снизить нагрузку на тюрьмы, которые в ряде регионов считаются переполненными, а условия содержания и труда в них признаются ненадлежащими.

Существует точка зрения, что описываемые поправки имеют косметический характер, так как самой популярной статьей, по которой россияне попадают в тюрьму, является хранение и распространение наркотиков. Это значит, что ощутимую часть граждан изменения не коснутся, и срок, предназначенный им в качестве наказания, не будет сокращен.

Юрист коллегии правовой защиты. Кандидат юридических наук. Стаж работы в сфере уголовного права — 14 лет. Защита в суде, полное ведение дела, подготовка документов.

Пересчет сроков в СИЗО: день за два/три и сроки

Фото: Максим Блинов / РИА Новости

Госдума одобрила во втором, основном, чтении законопроект о новых правилах зачета срока содержания под стражей при назначении наказания — третье чтение пройдет уже завтра. Новый закон сократит срок наказания заключенным, которые уже находятся в колониях общего режима и колониях-поселениях. «Медиазона» рассказывает, как теперь будет засчитываться срок, проведенный во время следствия в СИЗО или под домашним арестом.

Законопроект о перезачете срока содержания в СИЗО был внесен в Госдуму в июне 2008 года. Одним из его авторов была Татьяна Москалькова, которая сейчас занимает пост уполномоченного по правам человека. «В соответствии с законодательством Российской Федерации условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений по степени изоляции соответствуют самым строгим, примерно таким как в тюрьмах», — говорится в пояснительной записке к законопроекту. Авторы документа даже цитировали решения Европейского суда по правам человека, который указывал, что условия содержания под стражей не должны быть строже условий назначенного судом наказания. Поэтому было предложено изменить существующий порядок, когда день в СИЗО приравнивается ко дню в колонии.

READ
Наказание за уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу РФ

«Что это значит: что человек на этапе нахождения в СИЗО претерпел более тяжелые условия содержания под стражей, чем он должен был претерпеть с учетом того, что вынес ему суд. В СИЗО не допускаются длительные свидания, невозможна работа человека, и, конечно, разница между нахождением в СИЗО и в колонии-поселении, куда могут приезжать родственники, где может человек зарабатывать, выплачивать долг, алименты, совершенно разная», — объяснила Москалькова «Медиазоне» необходимость принятия законопроекта.

Новые правила расчета срока наказания

В колонии общего режима и воспитательной колонии: день в СИЗО равен полутора дням в колонии.

В колонии-поселении: день в СИЗО равен двум дням в колонии-поселении.

Старый принцип «один к одному» сохранится только для тех, кого приговором суда отправили в тюрьму, колонию строгого или особого режима.

Срок домашнего ареста по УПК до сих пор приравнивался к сроку в СИЗО из расчета день в день. Теперь один день под домашним арестом будет равен половине дня в СИЗО и половине дня лишения свободы. Тем, кто уже находится в колонии, увеличивать срок (из-за понижающего коэффициента 0,5) не будут — УК запрещает ухудшать условия при принятии новых законов.

Пересчитать сроки в сторону уменьшения тем, кто отбывает наказание, должны будут в ближайшее время. За три месяца после вступления закона в силу будут пересчитаны сроки заключеным в воспитательных колониях и колониях-поселениях, за полгода — все остальные.

Но есть исключения

После первого чтения в законопроект добавили перечень статей УК, по которым срок вне зависимости от режима колонии будет учитываться по коэффициенту «один к одному»: терроризм (205–205.5 УК), захват заложников (части 3 и 4 статьи 206 УК), угон самолета, судна или поезда (часть 4 статьи 211 УК), госизмена (275 УК), шпионаж (276 УК), международный терроризм (361 УК). Помимо этого, по статьям о посягательстве на жизнь чиновника или общественного деятеля (277 УК), захвате власти (278 УК), вооруженном мятеже (279 УК) и нападении на лиц под международной защитой (360 УК) правило «один к одному» будет применять в случае, если эти преступления «сопряженные с осуществлением террористической деятельности».

Никакого перезачета сроков также не будет для осужденных по статьям о хранении наркотиков в крупном и особо крупном размере (части 2 и 3 статьи 228), производстве и сбыте (228.1 УК) и хищении наркотиков (229 УК).

Кроме того, день в СИЗО будет зачитываться за один день назначенного срока наказания при «особо опасном рецидиве преступлений» и для осужденных, которым смертную казнь заменили на пожизненный срок или 25 лет лишения свободы.

READ
Ответственность за насильственный захват или удержание власти

Если уже после отправки в колонию осужденного поместили в штрафной или дисциплинарный изолятор (либо помещение камерного типа), то дни такого наказания также будут заново пересчитаны «один к одному». Исходя из текста законопроекта, это означает увеличение общего срока наказания, если к осужденному применили взыскание (дни в ШИЗО будут «вычитаться» из срока, перезачтенного после СИЗО). Как эта мера будет применяться на практике, при обсуждении документа в Госдуме не объяснили.

Законопроект долго лежал на полке, но был срочно одобрен

Первого чтения документ ждал семь лет — оно состоялось еще в феврале 2015 года. Уже тогда все ждали, что либерализация зачета сроков состоится в ближайшее время. Но затем документ снова отправился на полку. Вспомнили о нем в июне 2018 года, когда комитет по законодательству рассмотрел новую редакцию и вне очереди включил его в программу рассмотрения. Соавтор законопроекта и глава комитета Павел Крашенинников, выступая на заседании, напомнил, что документ рассматривался 10 лет. «Совершенно очевидно, что у нас условия содержания в следственных изоляторах достаточно тяжелые», — сказал депутат, добавив, что иногда условия в СИЗО сравнивают с пыточными.

«У нас ситуация не применительно к конкретному приговору и конкретному человеку. Мы хотим сделать универсальную систему, с тем, чтобы не было истории, когда мы по амнистиям выпускаем по одним и тем же составам [преступлений] каждый раз. Получается ситуация: мы тащим туда людей — потом выпускаем», — объяснил Крашенинников. С чем связан вовзрат к обсуждению законопроекта именно сейчас, он не сказал, ограничившись коротким выступлением. Скольких осужденных коснется новый законопроект, Крашенинников не уточнил, ранее он замечал, что речь идет о «значительном числе». Позже он сказал «Медиазоне», что, «по предварительным данным, пересчeт коснeтся более сотни тысяч» заключенных.

В разговоре с «Медиазоной» Татьяна Москалькова предположила, что рассмотрение законопроекта затянулось из-за правил перерасчета сроков. «Позиции были разные у Минюста и Генпрокуратуры. Расходились они в вопросах этапности введения этого закона с учетом большой затратности на перерасчеты. Нужно перерасчитать сроки нахождения достаточно большого количества людей. Обсуждался вопрос о режимах. Я бы, конечно, поддержала [пересчет] не только колонии-поселения и общий режим, но и строгий», — сказала она.

Во втором чтении законопроект приняли единогласно — его поддержали все 395 депутатов, присутствовавших в зале. Крашенинников сказал, что в третьем чтении он будет принят уже на следующий день, 21 июня. Затем он отправится в Совет Федерации и на подпись президенту.

Исправлено 28 июня в 15:15. Исправлены правила перезачета срока домашнего ареста.

Обновлено в 17:58. Материал дополнен комментарием Павла Крашенинникова.

Принят закон о зачете времени пребывания в СИЗО

Государственная Дума приняла в третьем чтении поправки в Уголовный кодекс РФ (ст. 72) об изменении порядка зачета времени содержания лица под стражей до вступления приговора суда в силу в срок отбывания наказания в виде лишения свободы. Законопроект был внесен в 2008 году.

Закон вводит порядок применения коэффициента при исчислении срока отбывания наказания, а также вида исправительного учреждения, назначаемого судом.

В случае лишения свободы предлагается засчитывать один день содержания лица под стражей в следственном изоляторе (СИЗО) следующим образом: при отбывании наказания в тюрьме и исправительных колониях строгого и особого режима — за 1 день. При отбывании наказания в исправительной колонии общего режима и воспитательной колонии — за 1,5 дня. При отбывании наказания в колонии-поселении — за 2 дня.

READ
Уголовная ответственность по ст 199.1 УК РФ за неисполнение обязанностей налогового агента

Время пребывания в СИЗО до вступления приговора суда в законную силу засчитывать в срок отбывания наказания следующим образом: при отбывании наказания в дисциплинарной воинской части — один день за 1,5 дня. В случае ограничения свободы, принудительных работ и ареста — один день за 2 дня. Для исправительных работ и ограничения по военной службе — один день за 3 дня. В случае обязательных работ — из расчета 1 день содержания под стражей за 8 часов обязательных работ.

Наконец, время нахождения лица под домашним арестом будет засчитываться в срок содержания под стражей до суда и в срок лишения свободы — из расчета 2 дня домашнего ареста за 1 день нахождения в СИЗО и лишения свободы.

Закон, после его вступления в силу, будет иметь обратную силу и распространится на тех, кто находится в местах лишения свободы в данный момент, отметил Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников

«Этим будет заниматься суд. И соответственно, при подаче заявления будет происходить перерасчет сроков содержания», — пояснил парламентарий. Срок отбывания наказания уменьшится у значительного числа осужденных, уверен он.

В течение трех месяцев со дня вступления в силу закона он начнет действовать в отношении лиц, отбывающих наказание в воспитательной колонии и колонии-поселении, а в течение полугода — в отношении отбывающих наказание в исправительной колонии общего режима; лиц, отбывающих наказание в виде обязательных, исправительных, принудительных работ; ограничения свободы; а также в отношении военнослужащих, отбывающих наказание в дисциплинарной воинской части и в виде ограничения по военной службе.

«[Закон] направлен на реализацию принципа справедливости в отношении осужденных к лишению свободы. Надеюсь, что данная новелла также приведет к более взвешенному подходу при избрании такой меры пресечения, как взятие под стражу», — сказал Павел Крашенинников.

При этом закон не коснется тех, кто отбывает наказание за терроризм, за особо тяжкие преступления, связанные с оборотом наркотиков, с посягательством на конституционный строй, для опасных рецидивистов, а также для осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы сроком на 25 лет.

Напомним, инициатива была внесена группой депутатов во главе с Председателем Комитета по государственному строительству и законодательству Павлом Крашенинниковым еще в 2008 году. Соавтором законопроекта также выступила действующий Уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова, тогда исполнявшая полномочия депутата ГД. Второе чтение законопроект прошел 20 июня 2018 года.

«Законопроект находился у нас на рассмотрении в течение 10 лет», – говорил ранее Председатель ГД Вячеслав Володин. По его словам, подобные инициативы ожидаются обществом. Он также отметил, что принятие поправок во втором чтении стало результатом анализа законопроектов, находящихся на рассмотрении в ГД с прошлых созывов. Вячеслав Володин напомнил, что большой объем работы по «разбору законодательных завалов» ведут Первый заместитель Председателя ГД Иван Мельников

Источники:
http://ugolovnyi-expert.com/den-za-poltora-v-sizo-2/
http://zakon-navigator.ru/budet-li-zachet-sroka-v-sizo-po-sheme-den-za-poltora-dlja-strogogo-rezhima/
http://pravo.ru/story/213567/
http://viplawyer.ru/pereschet-sroka-v-sizo/
http://zona.media/article/2018/06/20/counter
http://duma.gov.ru/news/27377
http://juresovet.ru/porcha-unichtozhenie-ili-povrezhdenie-chuzhogo-imushhestva/

Ссылка на основную публикацию