Обратите внимание! Если условие об индексации внесено в текст соглашения, то её могут производить как приставы, так и бухгалтерия. При отсутствии такого пункта нужно обращаться в суд.
Изменение размера алиментов
Средства, которые родители при раздельном проживании выделяют на содержание несовершеннолетних детей, называют алиментами. Их размер и порядок уплаты супруги определяют самостоятельно или в судебном порядке. При этом, рассмотрев все представленные истцом и ответчиком обстоятельства, суд может изменить размер выплат.
Ст. 80 гл. 13 СК РФ определяет, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Форма и порядок предоставления содержания определяется родителями самостоятельно.
Но удается это не всегда. Например, часто вопрос об алиментах остро встает в случае развода супругов. Или если один из родителей даже при совместном проживании отказывается принимать участие в воспитании и содержании несовершеннолетнего ребенка, тогда и возникает необходимость установления алиментных обязательств. Данное понятие определено СК РФ.
Родители могут добровольно, не прибегая к судебному производству, договориться о том, как они будут содержать ребенка, определить форму и порядок содержания.
По согласию супругов один из родителей может выделять средства на сына или дочь в твердой сумме или определенной части от всех видов дохода.
Гл. 16 СК РФ предоставляет родителям возможность самостоятельно подготовить, оформить и подписать соглашение об уплате алиментов. Но такое соглашение будет иметь юридическую силу только после его заверения нотариусом. В противном случае при несоблюдении одной из сторон пунктов договора другая сторона не сможет оспорить его в судебном порядке. В то же время грамотно составленное и оформленное соглашение об алиментных обязательствах приравнивается к исполнительному листу. Пострадавшая сторона вправе направить его в исполнительные органы (в отдел судебных приставов) для взыскания денег с нерадивого родителя в установленном порядке. Поэтому лучше всего доверить решение столь важного вопроса квалифицированному специалисту.
Если родители находятся в разводе или не могут полюбовно договориться о содержании детей, то им стоит обратиться в суд. Для этого истец должен подготовить исковое заявление и приложить к нему пакет необходимых документов. Документы подаются в двух экземплярах: один передается в суд, второй остается у заявителя.
Разъяснение Федеральной службы судебных приставов о порядке индексации алиментов
Федеральным законом от 30.11.2011 № 363-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения и дополнения в Гражданский кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации (далее – СК РФ), в Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», в Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон), затрагивающие деятельность ФССП России.
Так, в соответствии с частью 1 статьи 102 Закона и частью 1 статьи 117 СК РФ в случае, если по решению суда алименты взысканы в твердой денежной сумме, судебный пристав-исполнитель, а также организация или иное лицо, производящие удержание алиментов из зарплаты (иного дохода) должника, производят индексацию алиментов пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты. При отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины производят эту индексацию пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 117 СК РФ размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, определенной в соответствии с правилами пункта 1 указанной статьи, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума.
Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации – в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации, и определяется ежеквартально.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2011 г. № 772 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за II квартал 2011 г.» прожиточный минимум в целом по России за II квартал 2011 г. составил на душу населения 6 505 руб., для трудоспособного населения – 7 023 руб., пенсионеров – 5 141 руб., детей – 6 294 руб.
В случае индексации алиментов судебным приставом-исполнителем, он выносит соответствующее постановление.
При индексации алиментов судебному приставу-исполнителю в первую очередь необходимо определить, какой сумме была равна величина прожиточного минимума по месту жительства лица, получающего алименты, на момент вынесения судом решения.
Затем судебный пристав-исполнитель должен определить, какому количеству величин прожиточного минимума кратен размер алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме. Получившееся кратное число умножается на величину прожиточного минимума на момент расчета.
В случае, если в исполнительном документе размер алиментов указан пропорционально минимальному размеру оплаты труда, рекомендуем судебному приставу-исполнителю разъяснять взыскателю его право на обращение в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения исполнительного документа.
Разъяснение Федеральной службы судебных приставов о порядке индексации алиментов
Текст разъяснений официально опубликован не был
Индексируется ли задолженность по алиментам?
Механизм индексации распространяется не только на сами алименты, которые по закону выплачиваются каждый месяц, но на задолженность, если таковая возникнет. Это положение является весьма актуальным, так как в целом по стране насчитывается большое количество людей, уклоняющихся от обязанности по содержанию детей.
В результате сумма накопившегося долга вследствие инфляционных процессов превращается в ничтожную. Чтобы не нарушались интересы детей, задолженность по алиментам должна индексироваться пропорционально возрастанию прожиточного минимума.
Обратите внимание! Так как долги по алиментам образуются, как правило, у лиц, не имеющих официальной работы или вообще не работающих, их индексацией занимаются приставы.
Кто проводит индексацию и с какой периодичностью?
Согласно законодательству, родитель, воспитывающий несовершеннолетнего ребенка, после судебных разбирательств и получения исполнительного листа вправе действовать любым из удобных способов:
- Предъявить ИЛ для принудительного взыскания приставам. Ответственный пристав оформляет постановление о возбуждении исполнительного производства по алиментам, уведомляет об этом должника и взыскателя. В дальнейшем индексация производится им же.
- Принести ИЛ по месту работы плательщика. Начисление алиментных выплат производит бухгалтер ежемесячно, деньги должны поступать в течение 3 дней после получения бывшим супругом зарплаты. Его согласие на автоматическое удержание не требуется. Индексация выполняется бухгалтером.
- Предоставить ИЛ в ПФР, если должник получает пенсию или иное государственное пособие. Алименты автоматически удерживаются из доходов плательщика, индексация производится бухгалтером ПФР.
- Предъявить ИЛ в Центр занятости, если должник состоит на учете по безработице и получает пособие. Выплаты будут отчисляться из него. Применяются общие правила индексации.
Если алиментные обязательства устанавливаются не в судебном порядке, а по добровольному соглашению, в нем указываются особенности и периодичность индексации.
Правила не должны усугублять положение ребенка по сравнению с нормами, установленными законодательством. Если они в соглашении не указываются, индексация производится в соответствии со ст. 117 СК РФ.
Когда и как производится перерасчет алиментов?
Перерасчет размера алиментов во внесудебном порядке производится в результате индексации, при частичном прекращении алиментного обязательства, по соглашению сторон, при предъявлении судебному приставу документов о доходах плательщика, а также при погашении имеющейся задолженности.
1. Перерасчет алиментов по независящим от сторон обстоятельствам
При наступлении определенных обстоятельств изменение размера алиментов происходит независимо от волеизъявления сторон или совершения ими каких-либо действий.
1.1. Перерасчет алиментов в результате индексации
При взыскании алиментов в твердой денежной сумме размер платежей подлежит индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте РФ по месту жительства получателя алиментов, а при ее отсутствии — пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по РФ (п. 1 ст. 117 СК РФ; п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56).
Справка. Величина прожиточного минимума для детей
Величина прожиточного минимума для детей на 2022 г. в целом по РФ составляет 11 303 руб., в г. Москве — 15 582 руб. (Постановление Правительства РФ от 31.12.2022 N 2406; п. 1 Постановления Правительства Москвы от 19.01.2022 N 11-ПП).
Индексацию алиментов производит судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства либо организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ (его копия) (далее — работодатель плательщика), о чем указанными лицами соответственно выносится постановление либо издается приказ (распоряжение) (ч. 1 ст. 102 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).
Соглашением об уплате алиментов может быть предусмотрен иной порядок индексации (ст. 105 СК РФ).
1.2. Перерасчет алиментов в результате частичного прекращения алиментного обязательства
При взыскании алиментов на нескольких несовершеннолетних детей в долях к заработку и (или) иному доходу плательщика алиментов суммы платежей подлежат перерасчету при достижении одним из детей совершеннолетия.
В судебном акте о взыскании алиментов суд указывает размер взыскиваемой доли, а также, как правило, последующее изменение этой доли и периоды взыскания алиментов в новом размере в зависимости от достижения каждым из детей совершеннолетнего возраста. Соответственно, достижение одним из детей совершеннолетия влечет уменьшение размера алиментов (п. 2 ст. 120 СК РФ; п. 34 Постановления Пленума ВС РФ N 56).
Если в судебном акте не определен размер взыскиваемой доли после достижения одним из детей совершеннолетия, должник может обратиться в суд, в частности, с иском об уменьшении размера алиментов, о прекращении взыскания алиментов на совершеннолетнего ребенка (разд. III Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.05.2015; Апелляционное определение Московского городского суда от 24.06.2019 по делу N 33а-4367/2019).
2. Перерасчет алиментов по волеизъявлению сторон
В некоторых случаях для перерасчета размера уплачиваемых алиментов сторонам (или одной из сторон) необходимо совершить определенные действия.
2.1. Перерасчет алиментов по соглашению сторон
При уплате алиментов на основании нотариально удостоверенного соглашения стороны по взаимному согласию вправе изменить его условия, в том числе условия о размере уплачиваемых сумм.
Изменение условий соглашения об уплате алиментов должно быть произведено в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению (п. 2 ст. 101, п. 1 ст. 103 СК РФ; п. 1 ст. 452 ГК РФ).
Обратите внимание! Размер алиментов, устанавливаемый по соглашению об уплате алиментов на несовершеннолетних детей, не может быть ниже размера алиментов, которые они могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке (п. 2 ст. 103 СК РФ).
Оригинал или нотариально засвидетельствованная копия соглашения направляется судебному приставу или работодателю плательщика для перерасчета с учетом вновь установленного размера (п. 3 ч. 1 ст. 12 Закона N 229-ФЗ).
2.2. Перерасчет алиментов при изменении информации о размере доходов плательщика
Размер алиментов, взыскиваемых в долевом отношении, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты.
При отсутствии у судебного пристава-исполнителя информации о размере доходов плательщика размер алиментов (или задолженности по алиментам) определяется исходя из размера средней заработной платы в РФ (п. 1 ст. 81, ст. 82, п. 4 ст. 113 СК РФ).
При представлении документов, подтверждающих размер заработка и (или) иного дохода, суммы платежей подлежат перерасчету (Апелляционное определение Московского городского суда от 14.06.2019 N 33а-4094/2019).
2.3. Перерасчет в результате погашения задолженности по алиментам
При наличии у плательщика алиментов задолженности из его заработка и иного дохода могут производиться удержания в размере 50%, а при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей — до 70% (ч. 2, 3 ст. 99 Закона N 229-ФЗ).
В случае погашения имеющейся задолженности удержание из заработной платы и иных доходов должника сумм задолженности прекращается, что также влечет уменьшение размера алиментных платежей.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.
Периодичность перерасчета
Период проведения индексации в основном зависит от того, насколько часто повышается прожиточный минимум в конкретном субъекте РФ. Это значит, что если, например, прожиточный минимум повышается каждые 6 месяцев, то и перерасчет алиментов должен осуществляться сразу же после публикации решения о повышении прожиточного минимума.
В некоторых случаях, перерасчет выплат на содержание несовершеннолетнего не осуществляется службой судебных приставов или предприятием по независящим от должника причинам. В этом случае существует возможность взыскать размер недоначисленных выплат за последние 3 года, ведь именно этот термин является сроком исковой давности. Если плательщик не соглашается компенсировать сумму индексации добровольно, существует возможность обратиться в суд с требованием о взимании с него положенных получателю средств.
Важно заметить, что с данной задолженности, в отличие от долга по сумме алиментов, невозможно взыскать неустойку, так как сумма долга образовалась без вины плательщика, что исключает применение к нему такой меры финансовой ответственности как неустойка.
Полезное видео
Законодательством РФ применяются специальные механизмы для индексации алиментов. Если платеж представлен в фиксированном размере, то получатель пособия имеет право его регулярный перерасчет с учетом роста детского прожиточного минимума. Сделать это должен работодатель плательщика, который производит отчисление платежей.
Если перерасчет алиментов или долга по ним не был проиндексирован, то можно подать обращение судебным приставам или обратиться с исковым заявлением в суд. Проверить расчеты выплат можно легко самостоятельно. Для этого лишь нужно знать размеры прожиточного минимума, а также размер алиментов.
Заключение
Алименты — это обязательный платеж на содержание своих несовершеннолетних детей либо совершеннолетних нетрудоспособных родственников. В основном его выплачивают по решению суда, однако стороны могут заключить добровольное соглашение на уплату алиментов. Индексация — необходимая мера корректировки выплачиваемых сумм, зависящая в основном от величины прожиточного минимума.
Взыскать алименты с должника можно любым удобным способом. Заявитель подает испол. Лист либо судебным приставам, либо в место работы ответчика. Индексация алиментов взыскиваемых по решению суда производится ответственным лицом по перечислению денежных средств получателю.
Индексация размера алиментов
Начнём с того, что алименты могут быть взысканы разными способами и далеко не всегда они будут индексироваться. Рассмотрим различные варианты:
Индексация алиментов по соглашению об уплате алиментов
Если алименты установлены на основании нотариального соглашения об уплате алиментов между родителями ребёнка, то индексация будет производиться строго в соответствии с условиями соглашения. Как правило, платежи привязывают к прожиточному минимуму на детей, но возможны и другие варианты. Главное, чтобы алименты по соглашению не были ниже тех, которые бы ребёнок получал по закону.
Если документ не содержит порядка индексации сумм, то алименты будут индексироваться в соответствии с законом, то есть точно так же, как и по решению суда. Рассказывает об этом далее.
Индексация алиментов, назначенных судом
Алименты могут быть установлены судом в долевом соотношении к заработку должника:
- 1/4 – на одного ребёнка;
- 1/3 – на двоих детей;
- 1/2 – на троих и более.
Индексация в данном случае законом не предусмотрена. Размер выплаты будет зависеть от величины доходов плательщика.
Совсем другое дело, если должник вдруг потеряет работу, и расчёт алиментов начнёт производиться от минимального размера оплаты труда, который в настоящее время приравнен к прожиточному минимуму. В этом случае, а платежи будут зависеть от изменения МРОТ в регионе.
Индексация алиментов в твердой денежной сумме
Если же алименты изначально назначены судом в твёрдой сумме, кратной величине прожиточного минимума, индексация будет производиться пропорционально росту данной величины.
Для индексации алиментов достаточно лишь вступления в силу постановления об установлении новой величины прожиточного минимума в регионе. Если региональные органы власти не устанавливают прожиточный минимум, следует руководствоваться общероссийскими данными.
Случай из судебной практики
Рассмотрим пример разбирательства по административному иску. Несмотря на недавнее введение в действие КАС РФ (Кодекс административного производства), судебная практика содержит множество примеров его применения по делам об алиментах.
Одним из них выступает решение Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области по делу 2а-949/2017, принятое 23 июня 2017 года. Истец потребовал исключить из расчета периоды, в которых он не был трудоустроен и получал пособие по безработице. Иск был отклонен, поскольку алименты были установлены в виде доли от дохода и пристав правильно рассчитал долг за указанные периоды, исходя из среднего заработка в России.
При возникновении необходимости выполнить перерасчет долга по алиментам требуется обратиться в ФССП или в суд. В любом из перечисленных случаев заявителю придется подкрепить свои доводы надлежащими доказательствами.
Меня зовут Александр Миронов, я являюсь главным автором проекта “Я и Закон”. Работаю преподавателем на юридическом факультете, основатель фирмы “Миронов и Партнеры” и редактор журнала “В мире Юриспруденции”. Авторский состав.
Индексация алиментов предусматривает увеличение размера взыскиваемых с должника средств в связи с процессами инфляции. Следует отметить принципиальную разницу между увеличением ежемесячного платежа и его индексацией. Если суд примет решение об увеличении реального размера выплат, получатель алиментов сможет купить больше товаров и услуг на полученные деньги, чем это было в день назначения алиментов.
Как осуществить перерасчет через суд
Одним из случаев, когда возникает право обратиться в суд и потребовать перерасчета алиментов служит ситуация, когда постановление судебного пристава нарушает права той или иной стороны (ч. 4 ст. 102 закона «Об исполнительном производстве»). Обжаловать действия должностного лица можно, направив административное исковое заявление.
Требования к документу предусмотрены статьей 125 КАС РФ. Он должен содержать:
- наименование суда;
- сведения о сторонах процесса;
- указание на нарушенное право (речь идет о взыскании излишних сумм или бездействии, выразившемся в недополучении ребенком необходимого содержания);
- доводы, обосновывающие позицию административного истца;
- требования к административному ответчику (осуществить перерасчет или прекратить взыскивать излишние суммы);
- перечень документов, прикладываемых к иску.
В число приложений входят:
- копия заявления для административного ответчика;
- копия постановления пристава об определении размера долга;
- иные документы, обосновывающие позицию.
Рассмотрение дела производится районным судом по месту расположения подразделения ФССП, взыскивающего алименты. Время на рассмотрение дела установлено ст. 141 КАС РФ и составляет 2 месяца. Если этот срок прошел, то судья может продлить разбирательство не более, чем на месяц, мотивировав такие действия сложностью дела.
Ниже можно ознакомиться с образцом административного иска.
Перерасчет через суд в других ситуациях
Во всех прочих ситуациях необходимо направлять гражданские иски.
- О правилах снижения размера задолженности по алиментам можно прочитать здесь.
- С порядком взыскания неустойки по долгам на содержание ребенка можно ознакомиться по этой ссылке.
Направление документов и рассмотрение требований будет осуществляться по правилам ГПК РФ.
Загрузка...
