Что делать обманутым дольщикам: 5 шагов получить свое
В период экономического кризиса многие компании-застройщики не могут завершить строительство жилых домов. Таким образом, граждане, имея на руках договоры долевого участия строительства, оплатив их, как правило, в полном объеме, не могут получить квартиры. Что делать тем, кто уже пострадал от действий застройщика и пополнил ряды обманутых дольщиков, рассказал в своей колонке Алексей Кузнецов, генеральный директор юридической компании «Деловой дом».
Сразу оговорюсь, что мы будем рассматривать не просто случай нарушения застройщиком сроков сдачи объекта, а именно ситуацию банкротства застройщика.
Банкротство или несостоятельность должника-застройщика наступает только вследствие вынесения арбитражным судом соответствующего решения. Для признания должника банкротом нужно, чтобы его долг составлял минимум 300 тыс. руб. и просрочка исполнения обязательств составляла 3 месяца. При наличии данных условий любой кредитор может обратиться в суд с заявлением о признании застройщика-должника банкротом либо подать заявлении о признании банкротом может сам должник.
Пострадавшие от банкротства застройщика граждане в народе именуются «обманутыми дольщиками». Если использовать терминологию законодателя, то корректнее называть их участниками строительства. Участники строительства — это особая, приоритетная категория кредиторов застройщика-должника.
Среди значимых привилегий следует назвать:
— право выбрать форму заявления требований к застройщику: получить жилое помещение, за которое внесена оплата по договору, либо возвратить обратно вложенные денежные средства;
— право проводить собственное собрание кредиторов;
— право на взыскание убытков с застройщика;
— право граждан претендовать на денежные расчеты в третью очередь, в отличие от иных кредиторов, отнесенных к четвертой.
Чтобы воспользоваться перечисленными и некоторыми иными правами, предусмотренными законодателем специально для пострадавших граждан, необходимо включить свои требования в реестр требований кредиторов застройщика. Что для этого сделать? Разберемся подробнее с каждым этапом.
Шаг первый: ознакомьтесь с решением суда.
Для дольщиков большое значение имеет наличие в тексте судебного акта следующей фразы: «Применить при банкротстве правила параграфа 7 «Банкротство застройщиков» главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Это означает, что граждане, вложившие денежные средства в долевое строительство, получают особую защиту со стороны государства и наделяются рядом дополнительных правомочий по защите нарушенных прав.
Что делать, если такой фразы нет? Суть проблемы в том, что должник либо кредитор, подавая заявление в суд о признании банкротом, может не указать, что должник — особый субъект права — застройщиком. Дольщики, безусловно, заинтересованы в том, чтобы суд узнал об этом.
Для этого необходимо:
— обратиться с заявлением в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории осуществления данного строительства, с требованием о вступлении в дело в качестве участвующего лица, в порядке ст. 201.2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;
— после этого предоставить в суд информацию, подтверждающую наличие правоотношений возникших из долевого строительства, изложив ее в своем заявлении о включении в реестр требований кредиторов, и подать соответствующее ходатайство.
Шаг второй: соблюдайте сроки, отведенные законом для включения в реестр.
Первоначальное решение суда информирует о введении в отношении застройщика процедуры наблюдения — первой стадии банкротства. Официально наблюдение считается начатым с момента опубликования в газете «Коммерсантъ» соответствующих сведений. Именно с этого дня начинается 30-дневный срок, в который дольщик может включиться в реестр требований кредиторов. Самое главное, что необходимо сделать «обманутому дольщику», — отследить момент начала процедуры наблюдения.
Если застройщик решением суда признается банкротом и в отношении него вводится конкурсное производство — завершающая стадия банкротства — срок для включения в реестр составляет 2 месяца. Точка отсчета та же: сообщение о введении конкурсного производства, опубликованное в газете «Коммерсантъ». После этого реестр закрывается. Пропуск последнего 2-месячного срока — это попадание «за реестр». Такие требования удовлетворяются только после того, как будут удовлетворены все требования реестровых кредиторов. Очевидно, что реальность их удовлетворения находится под большим сомнением. У должника просто может не хватить средств.
Важно знать, что при исчислении сроков подразумеваются календарные, а не рабочие дни.
Шаг третий: определитесь с характером требований.
Участники строительства могут предъявить к застройщику требования как денежные, так и неденежные, т. е. требования о передаче жилого помещения. Дольщикам важно знать, что форма требований никак не влияет на объем возможной защиты их прав. Но с характером требований все же приходится определяться, поскольку разные требования включаются в различные части реестра. В последующем существует возможность изменения денежных требований на требования о передаче жилого помещения и наоборот, однако этот переход суды осуществляют неохотно.
Шаг четвертый: соберите пакет необходимых документов.
Основная задача дольщика — это подтвердить выполнение своей части обязательств по договору. Для этого необходимо собрать все документы, подтверждающие внесение денежных средств в счет оплаты строящегося объекта и составить заявление о включении имеющихся требований в реестр требований кредиторов. Перед тем, как подать заявление в суд, его копии и копии приложенных документов необходимо направить также должнику и арбитражному управляющему. Доказательство информирования указанных лиц необходимо приложить к заявлению в суд.
Шаг пятый: подайте заявление в арбитражный суд.
Требования конкретного дольщика включаются в реестр на основании решения суда. При этом судья рассматривает вопрос об обоснованности предъявляемых требований, иными словами, проверяет добросовестность исполнения дольщиком своей части обязательств — внесения денежных средств. Если факт оплаты подтвержден, суд выносит определение о включении требований в реестр требований кредиторов. Поскольку оно подлежит немедленному исполнению, то именно с этого момента требования считаются включенными в реестр.
В какой суд необходимо обращаться дольщику? Обращаться нужно в арбитражный суд, в котором рассматривается дело о банкротстве застройщика, иными словами, в тот, который вынес первоначальное решение.
Призываю активно участвовать в процедуре банкротства. Если ваши требования включены в реестр в рамках наблюдения, вы успеваете принять участие в первом собрании кредиторов. На нем, как правило, принимаются наиболее значимые решения относительно дальнейшего развития событий. Поэтому так важно не пропускать 30-дневный срок для включения в реестр, о котором я говорил в самом начале. Помните, что участники строительства имеют право проводить собственные собрания кредиторов, в рамках которых только они обладают правом голоса. Посещение таких мероприятий для дольщика крайне важно, поскольку только таким способом он может оказывать влияние на ход процедуры банкротства в целом, отстаивать законные интересы и права.
Банкротство застройщика неприятный для дольщика процесс, требующий сил, времени, терпения, специальных знаний. Однако вооружившись информацией, важно оперативно реагировать на события, происходящие в ходе банкротства. В этом случае вероятность удовлетворения ваших требований значительно увеличится.
Информация для обманутых дольщиков: что делать и кто может помочь
Если какой-то орган невозможно вылечить терапевтически, то тогда требуется вмешательство хирургическое. Проще говоря, ампутация. Российское долевое строительство давно уже превратилось в гордиев узел, развязать который долгое время не представлялось возможным. С одной стороны, чиновники бодро рапортовали о том, что проблема «обманутых дольщиков» худо-бедно, но постепенно решается, а с другой, на место счастливых новоселов сразу же прибывала новая партия «обманутых», которые начинали бузить, устраивать митинги и портить чиновникам всю отчетность с удвоенной силой.
Это факт, но кто их рассматривает при принятии жизненно важного для любого простого человека решения, о покупке новостройки. К сожалению, изучают и анализируют получаемую от официальных источников информацию, очень не многие, а значит бизнес, который поддерживает государство, будет процветать и дальше.
Когда строительство дома подходит к концу и остаются лишь внутренние работы, застройщик устанавливает график посещений объекта будущими жильцами, для осмотра своей квартир.
Достройка жилья обманутых дольщиков ускорится
Вступление в долевое строительство – частое явление у граждан России. Большое количество людей заключают с застройщиками договора долевого участия ещё на стадии закладки фундамента. Это большой риск, так как покупатель приобретает квартиру, которой ещё нет в наличии. Стройка может быть заморожена по форс-мажорным причинам, или сам застройщик может обмануть дольщиков и скрыться. Но с другой стороны, это возможность сэкономить на приобретении жилья. Так как чем раньше был подписан договор, тем дешевле будет стоимость квадратного метра. В результате, по окончанию строительства может оказаться, что застройщик отказывается заключать с дольщиком основной договор или квартира вовсе продана другим лицам.
Хочу обратить внимание ещё вот на что: речь ни в коем случае не идёт о создании государственного застройщика. Для достройки проблемных объектов будут создаваться именно некоммерческие организации — в каждом регионе своя.
Что делать обманутым дольщикам
В конечном итоге обманутых дольщиков стало настолько много, что, во-первых, они стали очень заметны, а во-вторых, начали представлять собой уже достаточно серьезные электоральные риски, чтобы можно было игнорировать эту проблему дальше, довольствуясь лишь официальной отчетностью.
Дольщиками принято называть граждан, имеющих право на доли от дома, который находится на этапе строительства. В последнее время в этой области распространенным стало мошенничество. Причиной тому является появление на рынке большого количества недобросовестных застройщиков, желающих нажиться на доверии граждан.
Печально, однако на самом деле ещё печальнее выглядит озвученная премьером сумма, которую федеральный бюджет планирует выделить на завершение строительства проблемных объектов. 8 миллиардов — это много или мало? Давайте прикинем. Также возможно будет привлечь средства компенсационного фонда, который был создан два года назад. Сейчас все застройщики отчисляют туда 1,2 процента от стоимости договоров долевого участия. В ближайшее время фонд будет докапитализирован по решению Правительства.
Пока государство создаёт у потенциального покупателя новостроек очередную иллюзию, убеждая обывателя, что долевки больше нет и он может покупать новостройку, не боясь стать обманутым дольщиком, бизнес при поддержке власти тоже занят делом. Под видом «спасения» потерпевших по закону, отрабатывает новую бизнес-схему, где прибыль «выжимают» с тех, кого уже конкретно «поимели».
Так вот теперь она появится на федеральном уровне. Никаких дополнительных изменений в местные законы нововведение не потребует, так как в прошлом году мы уже приняли норму, позволяющую регионам направлять средства на достройку объектов. Этим законопроектом мы значительно расширяем возможность привлечения средств для решения всех вопросов с проблемным недостроем.
Разместить материалы на стене сообщества можно будет только от лица самого сообщества. Никакую отсебятину случайные посетители здесь опубликовать не смогут – только прокомментировать то, что уже размещено.
Вместо договора долевого участия заключается предварительный договор купли-продажи — из всех махинаций, та является самой распространенной. Еще недобросовестным застройщиком накануне может быть подписано соглашение о намерениях заключить основной договор.
Куда обращаться обманутым дольщикам
Законодатели честно пытались оградить дольщиков от рисков и печальных последствий, шлифуя пресловутый «закон о долевках» до зеркального блеска – за 13 лет количество поправок и редакций 214 ФЗ достигло рекордной отметки, а застройщики, еще не успев в полной мере перестроить свои процессы, с завидной регулярностью получали свежую партию «законодательных новелл». Тем не менее обманутые дольщики продолжали поступать на рынок с пугающей стабильностью, несмотря на все потуги властей.
Не стоит пренебрегать возможностью следить за процессом строительства. Если строительная площадка расположена далеко, и ездить туда неудобно, то можно посмотреть на нее через интернет. Согласно закону застройщик обязан выкладывать на собственном сайте фотографии и другие материалы, отражающие текущее состояние строящегося объекта. Крупные застройщики организовывают онлайн трансляции.
Законом предусмотрено, что если застройщик нарушает сроки сдачи, то он обязан выплатить дольщикам пеню за каждый день просрочки. Она высчитывается как неустойка по объектам долевого участия в строительстве.Включение в реестр обманутых дольщиков – очень актуальная тема для всей России. Вопрос остро стоит не только в крупных городах, но и в провинциях. Только в Подмосковье официально зарегистрировано 5000 дольщиков. По неофициальной статистике их ещё больше. В связи с глобализацией проблемы Правительством было принято решение разработать план поддержки для людей, которые не только лишились всех своих денег, но и остались без жилья. Для этого был утверждён реестр обманутых дольщиков.
Обратитесь к застройщику. Составьте письменную претензию и отправьте в компанию. Застройщик обязан на нее ответить и предоставить вам информацию о причинах перерыва в строительстве. Может быть трудности носят временный характер, либо идет подготовка к следующему этапу. Претензию можно написать в свободной форме, но специалисты рекомендуют обратиться за помощью к юристу, который поможет составить документ грамотно.
Долевое строительство, как схема приобретения жилья, появилось в России во второй половине 90-х. За это время миллионы граждан удачно решили свой жилищный вопрос, вложив деньги в строительство, но вместе с тем немалое количество семей осталось и без квартир, и без денег. Теперь эти люди называют себя «обманутыми дольщиками» и активно требуют от государства помощи. Так кто же они на самом деле, кто их обманул и нужно ли им помогать? Обманутые дольщики – последствие инфантилизма граждан или слабого менеджмента застройщиков? Как искоренить такое явление на российском рынке недвижимости?
Дольщик принимает участие в общем деле? Замечательно – он уже часть общего фронта работ. Написал комментарий в интернете – отлично, помог с оформлением документов – прекрасно, пишет письма в органы власти – вообще идеал дольщика. Не нужно никак очерчивать круг тех, кто борется, и отделять его от всех остальных. Бороться должны все, кто может хоть что-то сделать – это увеличивает шансы на успех.
Однако в законе о банкротстве уже есть статья 201.12-2., которая носит следующее название: «Особенности удовлетворения требований участников долевого строительства, внесших денежные средства на счета эскроу для расчетов по договорам участия в долевом строительстве».
Кто-то может заметить, что в публичной группе будет проблема спама. Да, будет – это неизбежность социальных сетей. Однако пара-тройка администраторов, модераторов или редакторов сможет качественно решить эту проблему даже тогда, когда ваше сообщество разрастется до нескольких тысяч человек.
Мы должны внимательно относиться к тому, чтобы все проблемные объекты были учтены. На этот счёт имеется и соответствующее поручение президента: чтобы в стране появился единый официальный перечень проблемных объектов. В настоящее время этот вопрос регулируется приказом Минстроя. В документе прописаны признаки, согласно которым дольщики признаются обманутыми.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Граждане, которые попали к недобросовестным застройщикам, могут подать документы на вступление в реестр. Кто может стать его участником, и как проводится процедура вступления?
Если на стройплощадке нет рабочих в течение нескольких дней, то беспокоиться рано. Нарушенными правами пайщика считается ситуация, когда строительство дома остановлено на срок более 9 месяцев или при наступлении даты сдачи объекта, указанной в договоре он не готов.
Признаки нарушения прав дольщика:
- потеря застройщиком права владения и пользования участком, на котором возводится дом;
- ликвидация компании, осуществляющей строительные работы, либо её банкротство;
- неисполнение обязательств по передаче квартиры с просрочкой более чем на 9 месяцев с даты, указанной в договоре;
- признаки мошенничества – закрытие офиса, невозможность связаться с фирмой-застройщиком, исчезновение руководителей фирмы.
Не все граждане знают, что согласно законодательства РФ предварительный договор не является основанием для передачи денежных средств. Но! В таких договорах, несмотря на закон, прописывается данная обязанность.
В делах дольщиков, которые освещаются в СМИ, часто приходится слышать, что по такому-то делу инициативная группа дольщиков пошла туда-то и сделала то-то. Но здесь полезно понимать, что такие группы – это всего лишь дань моде девяностых годов прошлого века, и с тех пор времена изменились. И причина этого проста: абсолютно каждый обманутый дольщик может как-то проявить инициативу в каком-то аспекте решения общей проблемы – так не надо ограничивать эту инициативу каким-то узким кругом особо активных лиц.
Депутаты Госдумы предложили эффективное решение старой проблемы
Технологию спасения обманутого дольщика можно охаратеризовать цитатой нового времени: «Когда два дольщика дерутся, выигрывает Дом.рф!». Для простого обманутого дольщика, не являющегося профессионалом долевки, но желающего разобраться в реальной картине происходящего, мы решили рассмотреть спасение обманутого дольщика бизнесом и властью в деталях, опираясь на конкретные факты. Чтобы не стать жертвой, не помешает знать о том, какие самые распространенные схемы обмана используются сейчас. Если же неприятного инцидента избежать не удалось, тогда следует разобраться в том, что нужно делать в случае обмана, каким образом воздействовать на недобросовестные организации.
Но нужно понимать, что это всё-таки ведомственный нормативный акт, и многие позиции по нему носят заявительный характер. Мы же предлагаем создать федеральный реестр. Что это даёт? Если объект признан официально проблемным, то автоматически появляются обязательства по его достройке. Ведь сейчас люди жалуются именно на то, что объект проблемный, но официально его статус нигде не отражён. Предлагаемая норма должна снять все эти вопросы.
Проблему заметили в Кремле и, оценив ее опасность и динамику роста, приняли единственно верное решение – рубить. В скором времени долевое строительство в том виде, к которому мы все привыкли, перестанет существовать. Возможно, исчезнет и девелопмент. Поправки в закон были подписаны президентом страны летом прошлого года и должны вступить в силу 1 июля 2018 г.
Информация для обманутых дольщиков: что делать и кто может помочь
Несмотря на принятие нового федерального закона № 214-ФЗ об участии в долевом строительстве, усиление контроля властей за деятельностью фирм, осуществляющих строительство многоэтажек с привлечением капитала будущих приобретателей, проблема дольщиков в нашей стране стоит достаточно остро. Определимся, как не дать себя обмануть и что делать, если все-таки попались “на удочку” мошенников.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 450-39-61
Это быстро и бесплатно !
Серые схемы
Сегодня существует большое множество схем и форм заключения соглашений с участниками долевого строительства. Нерадивые застройщики используют их, чтобы избежать ответственности или в силу только им понятных причин в то время, как страдают приобретатели жилья.
Из наиболее популярных форм обмана, например, предварительная продажа квартиры. Этот договор представляет собой первоначальный документ, который заключается лишь на этапе возведения многоэтажки, а после этого должна быть написана основная бумага. ГК в ст. 429 дает указание на необходимость одной из сторон позже проявить инициативу и отправить в адрес оппонента предложение на заключение основной бумаги.
Нередки случаи, когда в ответ на такое предложение следует тишина. А по сути, если документ не написан, то и последствий невыполнения обязательств не может быть применено никаких. Более того, если упустить окончание периода действия первой бумаги, и не заявить требований, то соглашение будет считаться расторгнутым.
Еще одним популярным способом привлечения инвесторов является продажа векселей. В этой ситуации, по логике, по завершению стройки покупатель жилья расплачивается векселем, приобретенным до этого у застройщика. Естественно, этого обмена может и не произойти, а защиты, как у дольщика, у такого приобретателя уже не будет.
Нарушение сроков
Оговоренные выше ситуации разрешаются совершенно иным путем, чем будет описываться ниже. Рассказанные варианты решения проблемы действительны только для инвесторов, заключивших договор долевого строительства.
Если у покупателя «долевки» существует ощущение, что дом не сдастся в срок, да и вообще, стройка уже не ведется, он может воспользоваться несколькими возможными решениями своей проблемы. А зависеть они будут от причин таких нарушений. Иными словами, для начала нужно разобраться является ли дольщик обманутым.
Временные трудности
Если многоэтажка активно возводилась, но на каком-то этапе строительство остановилось, то не следует обращаться сразу во все инстанции. Первое, что нужно сделать — отправить запрос в адрес второй стороны сделки с просьбой разъяснить причины остановки.
Нередки ситуации, когда заминка временная, связанная с погодными условиями, с особенностями возведения жилого дома на определенной почве и т.д.
Это можно сделать самостоятельно или собрать инициативную группу и от имени всех участников составить документ. Лучшим вариантом будет или принести ее в офис компании лично и попросить проставить печать и подпись у принимающего сотрудника на другом экземпляре документа, который останется у вас.
Или воспользоваться услугами Почты России и отправить его письмом, но обязательно с уведомлением, чтобы на руках был документ, подтверждающий получение бумаги, или если она не доставлена доказательство, того что офис не работает.
Существуют ситуации, когда на этапе получения разрешения на сдачу объекта в эксплуатацию у застройщика возникают сложности в связи с отказом органов власти. В этой ситуации логичнее будет привлечь властей соответствующего региона к этой проблеме, чтобы выяснить носит ли отказ мотивированный характер или имеется момент бюрократических проволочек. Так дольщики могут помочь не только себе в получении желанных метров, но и застройщику.
Нередки ситуации, когда сам продавец выступает в роли потерпевшего, наткнувшись на недобросовестных подрядчиков, не исполняющих сроки вовремя, или выполняющих работу с нарушениями. Существует вероятность, что в этот момент ведется судебная тяжба между ними и в результате решения дела строительство должно возобновиться.
Банкротство
Если в офисе никто не подходит к телефону, письма не доходят, и информации никакой не поступает, однозначно, что дело не во временных трудностях, но и тут есть два варианта.
Застройщик может быть признан банкротом. В этом случае, нужно обратиться к закону “О несостоятельности” и изучить возможные варианты поведения. Коротко они выглядят так.
Для того, чтобы наступили последствия банкротства, организация или любой кредитор должны обратиться в арбитражный суд для признания субъекта, невыполняющего в течение 3 месяцев обязательств, несостоятельным.
То есть, если вы писали, например, застройщику, просили расторгнуть договор и вернуть вложенные деньги или нашли сотрудников этой фирмы, которые не получали заработную плату, все месте или в отдельности можно заявиться с таким требованием.
Если об этом позаботился уже кто — то другой, то нужно определить проходил ли процесс с указанием на особую категорию банкрота и на какой стадии находится дело о признании застройщика банкротом.
Дело в том, что застройщикам посвящен отдельный параграф No 7 в 9 главе указанного выше закона и, соответственно, имеет свои особенности. Из этого следует, что кредиторы будут иметь дополнительные способы защиты своих прав, предусмотренные этим правовым актом и 214 ФЗ от 30.12.2004.
Если указаний на то, что рассматриваемый субъект принадлежит к особой категории не дано, то кредиторам стоит обратиться в государственный орган, регулирующий деятельность организаций, занимающихся долевым строительством и сообщить об этом упущении.
Очередность действий
Кроме того, этот процесс не одного дня. Сначала в отношении финансово-несостоятельного субъекта вводится наблюдение. Это самая первая стадия, о начале ее течения будет осуществлена публикация в СМИ, ответственных за извещение о постановлениях органов власти в регионе.
По правилам ст. 71 закона «О банкротстве», все желающие вернуть себе вложенное должны принимать участие в собраниях кредиторов и на первом из них заявить свои требования. Время ограничено тридцатью календарными днями для реализации такого права.
Если по результату наблюдения будет сделан вывод, что организация действительно не в состоянии отвечать по своим обязательствам, в отношении нее будет введен конкурсный этап.
С этого дня начинает действовать уже двухмесячный период для составления списка лиц, в адрес которых надлежит осуществить выплаты. Пропуск этого срока приведет к тому, что кредитор оказывается вне реестра. Соответственно, его требования будут удовлетворяться после того, как произведутся выплаты всем очередникам.
По практике средств бывает недостаточно даже чтобы заплатить всем, кто записался, а уж на тех, кто упустил время, денег не хватает почти в 100% случаев.
В этот период нужно заявиться в арбитражный суд и доказать свое право на получение выплат. То есть предоставить не только договор, но и справки, подтверждающие внесение денежных средств на счет должника. При включении в список нужно определиться с требованием.
Дольщики имеют право, как получить свои взносы обратно так же в денежной форме, так и настаивать на предоставлении жилого помещения. Законом предусмотрена возможность заменить позже одно пожелание другим, но на практике суды редко удовлетворяют такие замены.
Мошенничество
Если ситуация повернулась, пожалуй, самым худшим образом и застройщик пропал от слова «совсем». То результат борьбы за свои метры будет зависеть от возможности правоохранительных органов. Этот случай на языке уголовного права называется «мошенничеством». Куда жаловаться на застройщика?
В первую очередь, что сделать лучше, это объединиться пострадавшим, составить инициативную группу, которая будет представлять интересы всех участников, взаимодействовать с правоохранительными органами, властными структурами, возможно заключит договор с юридической фирмой.
Можно, конечно, действовать самостоятельно, но массовые обращения, как правило, имеют больше шансов получить желаемый результат. После объединения потребуется оповестить о своей проблеме все возможные структуры. Конечно обратиться в исполнительный орган, работающий с дольщиками, написать жалобу в Роспотребнадзор на застройщика.
Это государственный орган, в полномочия которого входит осуществление контроля и надзора за соответствием деятельности фирм нормам, в том числе Закону о защите прав потребителя. Так как взаимоотношения сторон по долевому строительству подпадают под действие этого НПА, то и подлежат контролю со сторону названой структуры.
Жалоба в прокуратуру на застройщика пишется с целью возбуждения дела и привлечения к ответственности организаторов фирмы. В регионах работают общественные организации, объединяющие людей с такой проблемой, у них, как правило, есть правовые возможности оказывать содействие, давать консультации.
Можно подать в суд на застройщика. Он должен будет выдать решение на получение денежных средств.
По закону потерпевшая сторона может требовать получение не только внесенных денег, но и убытков, которые пришлось нести в результате нарушения сроков, например, за съем другого жилья, а также штраф за нарушение обязательств.
Неустойка предусмотрена ст. 6 214-ФЗ в размере 1/150 ключевой ставки от цены договора за каждый день нарушения срока.
Этот показатель применяется с 2016 года вместо ставки рефинансирования, с 30 октября 2017 года ее размер установлен в размере 8,25%.
К слову, иск к застройщику можно выдвинуть на любом этапе, после возникновения превышения предусмотренных сроков.
Способы решения проблемы
Выходов из ситуации может быть несколько:
- необходимые средства для завершения начатого могут быть предоставлены из бюджета;
- гос. органы могут привлечь для завершения стройки подрядчика;
- потерпевшие могут объединиться, создать ЖСК, и за счет своих средств завершить возведение объекта.
Следует понимать, что в любом из приведенных выше способов, потребуется вносить средства, поэтому нужно быть готовым к тратам.
Как не дать себя обмануть
Можно использовать некоторые превентивные меры, чтобы избежать необходимости проходить все этапы.
Как было сказано в начале, нужно обратить внимание на то, какой договор изначально предлагается заключить. Если даются иные, подменяющие понятия для договора долевого строительства, то стоит задуматься почему, и стоит ли связываться с ним.
Затем попросить предоставить документы застройщика. Помимо надлежаще оформленных учредительных, следует запросить справку, позволяющую заниматься строительством на определенной территории и документ, удостоверяющий осуществление страхования ответственности.
У застройщика должна быть не только проектная документация, но на ней должна стоять виза исполнительного органа власти, подтверждающего ее соответствие на реальность указанных там сроков и сумм.
Можно познакомиться с отзывами о компании, изучить какие еще объекты были возведены ею и какие возникали сложности.
Лучше лично, не доверяя никаким предоставленным фотографиям посмотреть на территорию, где собирается строиться объект, а если стройка уже началась, непосредственно на нее. Перед входом на огражденную территорию обязательно должен висеть плакат, содержащий основную информацию, о компании — строителе, о сроках.
А затем внимательно прочитать документ, предлагающийся на подпись. В нем должно быть указание на предмет, который подлежит передаче и нюансы взаимодействия сторон.
Заключение
Если вам кажется, что вы пополнили ряды обманутых дольщиков, нужно сначала перечитать договор, обратиться письменно к застройщику. И лишь только после этого подключать структуры властей для решения вашего вопроса, или использовать право на защиту в суде.
Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
Русская доля: что делать и куда бежать обманутому дольщику
Шансы получить долгожданное жилье и избежать финансовых потерь есть
По данным Минстроя, по итогам II квартала 2018 года в РФ зарегистрировано более 34 тыс. обманутых дольщиков. Банки.ру вместе с экспертами рынка отвечает на самые животрепещущие вопросы дольщиков.
Обманутые дольщики — люди, оказавшиеся в крайне сложной ситуации. Зачастую им приходится не только преодолевать финансовые трудности, но и разбираться в сложных процессах взаимодействия с конкурсным управляющим и государственными учреждениями, а также разгребать тонны информации, которая сыпется со всех сторон, чтобы найти истину.
Кто они, обманутые дольщики?
Многие почему-то считают, что участники долевого строительства — это обязательно дельцы, стремящиеся на этой квартире заработать. Логика проста: дольщики участвуют в довольно рискованном мероприятии, заранее об этом знают и сознательно идут на риск ради денег. А значит, сами виноваты, если что-то пошло не так. Никто им ничего не должен. Хотя если посмотреть на тех, кто приходит на встречи обманутых дольщиков, организуемые Фондом защиты прав граждан — участников долевого строительства, или на дольщиков «Урбан Групп», подававших коллективные письма президенту России Владимиру Путину и премьеру Дмитрию Медведеву 6 августа 2018 года, то понимаешь: большинство из них на алчных дельцов не похожи совсем. Среди них много людей семейных, часто с маленькими детьми и пожилыми родителями, для которых долевое строительство — практически единственный способ улучшить свои жилищные условия. Люди продают жилье, живут на съемных квартирах, платят ипотеку. Разве такое поведение свойственно тем, кто гонится за прибылью?
Генеральный директор аналитической и консалтинговой компании «Недвижимость-профи» Денис Бобков так «рисует» портрет дольщика: «В подавляющем большинстве случаев речь идет о физических лицах, приобретающих квартиру для собственного проживания или для дальнейшей перепродажи / сдачи в аренду. Конечно, ряд договоров долевого участия заключается между юридическими лицами. И бывает, что они также становятся «обманутыми дольщиками» (сам свидетель таких нескольких случаев). Однако очевидно, что сильнее всего страдают в такой ситуации простые граждане. Им может быть банально негде жить и приходится арендовать жилье, у них меньше ресурсов для возврата средств. Если бизнесмены понимают свои риски, вкладывая не самые последние и уж тем более не личные деньги ради того, чтобы дополнительно заработать, то простые граждане, вкладывающие собственные (нередко последние) средства, в данной ситуации теряют значительно больше».
Как люди становятся обманутыми дольщиками?
Воля случая или банальная невнимательность?
Обманутый дольщик — тот, перед которым застройщик не выполнил свои обязательства. Для того, чтобы максимально защитить себя, необходимо заключать с застройщиком договор долевого участия (ДДУ) согласно 214-ФЗ. Конечно, это не гарантирует отсутствия проблем в случае проблем у застройщика, вплоть до его банкротства. Но тут на помощь вам придет государство. Об этом мы поговорим чуть ниже.
А вот если вы не заключали ДДУ или он оформлен неверно, ситуация может разрешиться совсем не в вашу пользу.
Юрист юридической компании «Глазунов и Семенов» Иван Лосев призывает быть внимательными при подписании договора ДДУ: «Обманутым дольщиком можно стать, если не уделить должного внимания самому процессу заключения ДДУ. В том числе действовать исходя из своего желания и без консультации специалиста, вследствие чего застройщик не выполняет свои обязательства перед дольщиком. Например, к таким ситуациям можно отнести: нецелевое использование средств, следствием чего является банкротство застройщика; продажу одного предмета ДДУ нескольким лицам; проблемы застройщика с банками и залог строящегося объекта».
Лосев советует перед покупкой квартиры в строящемся доме проанализировать договор с застройщиком. В таком договоре должны быть указаны адрес строящегося объекта, расположение помещения по ДДУ: этаж, крыло, расположение на плане, адекватная сумма сделки, четко прописанные условия и суммы возможных доплат.
Пять признаков проблем у застройщика
Итак, с формальностями разобрались: с застройщиком работаем только по ДДУ, сам договор внимательно изучаем (в идеале с привлечением хорошего юриста). Остается риск банкротства самого застройщика.
Денис Бобков выделяет пять факторов, на которые нужно обратить внимание.
Первое, что должно насторожить, — это темпы строительства. За динамикой нужно обязательно следить. Причем не только по фото на сайте застройщика, но и самостоятельно, в том числе опрашивая местных жителей. Стройка должна идти постоянно и бесперебойно.
Второй важный индикатор — информация на сайте застройщика. Там должны быть представлены все необходимые документы. Причем документов с истекшим или истекающим сроком (например, разрешение на строительство) быть не должно. Если срок разрешения на строительство истекает, это может означать проблемы с финансированием и с самим строительством.
Третий важный фактор надежности застройщика — его финансовая отчетность, которую он должен публиковать на сайте проекта. Если ее вообще нет, это повод сильно задуматься.
Четвертый индикатор устойчивости — наличие действующей аккредитации в ведущих банках на предмет выдачи ипотеки. Банки внимательно следят за застройщиками, клиентам которых выдают ипотеку и проекты которых кредитуют.
Наконец, пятый фактор — размер застройщика. Крупные, известные компании обычно обладают большим запасом финансовой прочности. Если компания-застройщик — маленькая и никому не известная, риски возрастают многократно.
Что делать, если вам не повезло
К сожалению, даже следуя всем правилам, можно стать обманутым дольщиком. Так, например, случилось с клиентами «Урбан Групп» и «Су-155». Ситуация неприятная, но далеко не патовая.
Первое, что нужно сделать, — встать в реестр требований о передаче жилых помещений. Это единственный законный путь в будущем получить свою квартиру, считает Иван Лосев. После введения процедуры конкурсного производства и публикации официального сообщения об этом в газете «Коммерсантъ» у дольщиков есть три месяца на то, чтобы встать в этот реестр. Для этого необходимо направить конкурсному управляющему следующие документы: заявление с описью прилагаемых документов, копии договоров со всеми изменениями и приложениями, подтверждения оплаты и решений суда (если они были), копии паспортов собственников. Заявление можно написать в свободной форме с описанием сложившейся ситуации и подать его либо по почте заказным письмом, либо в пункт приема документов конкурсному управляющему (часто они расположены прямо на объектах).
Конкурсный управляющий рассматривает требование участника строительства в течение 30 рабочих дней, проверяет подлинность и полноту документов, подтверждает факт оплаты и в случае обоснованности требования вносит его в реестр требований о передаче жилых помещений.
В случае отказа участник строительства может в течение 15 рабочих дней после получения уведомления обратиться в арбитражный суд за урегулированием разногласий в порядке со статьей 60 закона о «О несостоятельности (банкротстве)».
Если у дольщиков есть иные требования к застройщику-банкроту, например о выплате неустойки за несвоевременное исполнение обязательств застройщика, то они рассматриваются арбитражным судом и включаются в реестр денежных требований.
Жилая и нежилая недвижимость — две большие разницы!
Недвижимость, которую покупают дольщики, может быть жилой и нежилой. С жилой недвижимостью все просто: дольщики встают в реестр требований о передаче жилых помещений. С нежилыми помещениями, такими как кладовки и парковочные места, все гораздо сложнее. По таким помещениям реестр требований об их передаче в действующей редакции закона о банкротстве не предусмотрен. Поэтому договоры долевого участия в отношении нежилых помещений подлежат включению в реестр требований кредиторов в качестве денежных, в соответствии с очередностью, закрепленной в статье 201.9 закона о банкротстве.
Но тут есть большая вероятность этих объектов не дождаться. Получается, что вы купили, например, кладовку, заплатили за нее деньги, а получить ее не сможете. Однако и тут есть выход: как утверждает Иван Лосев, на определенной стадии готовности объекта незавершенного строительства дольщики в судебном порядке могут подтвердить право собственности на данные помещения.
Есть и хорошая новость: подготовлены поправки в закон о банкротстве как раз в части нежилых помещений. В соответствии с предлагаемыми изменениями нежилые помещения площадью менее 7 кв. м и машино-места будут передаваться участникам строительства на тех же основаниях, что и жилые помещения. При этом данные поправки в закон о банкротстве будут касаться тех процедур банкротства, по которым не начались расчеты с кредиторами третьей очереди. Это существенно расширит потенциальный круг граждан, чьи права будут защищены. Сейчас законопроект находится на стадии публичных обсуждений на Федеральном портале проектов нормативно-правовых актов.
«Доля» ипотечника
Квартиры даже на этапе строительства стоят дорого. Поэтому многие дольщики для приобретения жилья берут ипотеку. Таким дольщикам в случае банкротства застройщика приходится особенно несладко: когда сдадут жилье — непонятно, а долг по кредиту выплачивать все равно нужно. Юристы предупреждают: ваши отношения с банком никак не связаны с банкротством застройщика, — и потому советуют не прекращать выплат. В противном случае можно создать себе серьезные проблемы и сильно испортить кредитную историю.
Если же ухудшилось ваше финансовое состояние (что в такой ситуации вполне вероятно), необходимо сразу обратиться к кредитору. Сейчас в банках существуют различные способы снижения платежной нагрузки: введение платежных каникул, снижение ставки, уменьшение платежа и другие. В самых крайних случаях можно воспользоваться процедурой банкротства физического лица.
Если вы в реестре, квартира вам обязательно достанется?
В Фонде защиты прав дольщиков Банки.ру пояснили: «После включения в реестр требований участники строительства приобретают статус участников дела о банкротстве, а большинство решений, в том числе о дальнейшей судьбе объектов строительства и порядке передачи жилых помещений, по каждому объекту принимаются на собрании участников строительства. Безусловно, все требования участников строительства, включенных в реестр, будут учтены, и жилые помещения будут переданы участникам строительства тем или иным образом. Исключение составляет принятие участниками строительства решения о создании в отношении конкретного объекта жилищно-строительного кооператива (ЖСК), при котором достройка объекта осуществляется на средства членов ЖСК, то есть самих граждан, которые являлись участниками строительства».
По сути, вариантов два: либо вы ждете, пока ваш дом достроят, либо договариваетесь с другими дольщиками, создаете ЖСК и достраиваете объект на свои средства.
И помните: банкротство застройщика — вещь неприятная и на самом деле отдаляющая дольщиков во времени от их квартир. Но даже из такой ситуации можно выйти с минимальными потерями (или вообще без потерь). Главное — выполнять все необходимые законные действия в установленные сроки. И не бояться отстаивать свои права. В том числе и в суде.
Антонина САМСОНОВА, Banki.ru
Благодарим за помощь в подготовке материала Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства.
Куда обращаться обманутым дольщикам и как вернуть деньги?
Сегодня на рынке жилья практически во всех регионах РФ существенный спрос, который намного превышает предложение. Большая часть покупки квартир осуществляется на основе договора долевого участия. Подобная форма приобретения квартиры достаточно популярна среди граждан РФ.
К сожалению, некоторые строительные компании проводят мошеннические схемы. В таких случаях граждане, заключившие договор долевого участия, становятся обманутыми дольщиками. Чтобы получить обратно свои деньги или квартиру им приходится обращаться в суд. Многие обманутые дольщики, куда обращаться в случае ликвидации застройщика не знают, а ведь чем раньше попросить помощь, тем больше вероятность вернуть денежные средства.
Общая характеристика
Дольщиком называют человека, у которого есть право на получение части в ещё не построенном доме. В качестве размера доли может выступать практически любая часть объекта: квартира, подъезд, этаж. Дольщиком может быть как юридическое, так и физическое лицо, которое вложило денежные средства в процесс строительства с целью получения части объекта после его сдачи. В подавляющем большинстве случаев в качестве дольщиков выступают граждане РФ, которые после сдачи дома планируют жить в купленной квартире.
Что делать обманутым дольщикам
Если участника долевого строительства обманули, он имеет право предъявить претензию застройщику и требовать с него компенсацию, которая может быть выражена в следующем:
- в судебном порядке вернуть денежные средства за недвижимость, которая была оплачена, но её не достроили;
- государство предоставляет обманутому гражданину новую квартиру в качестве замены недостроенного объекта. Для этого необходимо соблюдение различных условий;
- добиться завершения строительных работ и введения в эксплуатацию недостроенного дома. Подобный вариант решения проблемы возможен, если государство примет решение привлечь к строительству других застройщиков.
Для большей эффективности рекомендуется объединиться с другими гражданами, которых обманула строительная компания. Это позволит составлять коллективные иски, жалобы, претензии и другие документы, что намного эффективнее, чем аналогичное заявление от одного человека. По возможности лучше привлечь к существующей проблеме СМИ и общественность. Сделать это можно при проведении митинга или пикета.
При организации протестных акций необходимо в установленном порядке согласовать их с администрацией города.
Ещё одной организацией, куда обращаться обманутым дольщикам является региональное отделение ассоциации лиц, которые стали жертвами строительных компаний. Они окажут помощью и могут проконсультировать по действиям, которые необходимо предпринять в сложившейся ситуации.
Признаки нарушения ДДУ
Физическое или юридическое лицо, ставшее участником долевого строительства, имеет право проверять процесс строительства объекта в любое время. Его должны допустить на строительную площадку для контроля хода строительных работ. Исходя из соображений безопасности, внутрь строящегося объекта посторонних не пустят. Дольщик может оценить процент готовности дома визуально. Когда процесс строительство объекта приближается к завершению, будет составлен график осмотра дома будущими владельцами квартир.
Рекомендуется периодически наблюдать за ходом строительных работ. Современные технологии позволяют это сделать, даже не приезжая на строительную площадку. На своих объектах многие застройщики устанавливают камеры, которые транслируют видео со стройки в интернет. Любой желающий, может посмотреть, какие работы выполняются в текущий момент.
Действующий закон обязывает каждого застройщика публиковать на своём официальном интернет-сайте фотографии или видео, демонстрирующие состояние объекта. Существует четыре основных признака, свидетельствующие о том, что права дольщика нарушены:
- по каким-либо причинам строительная компания потеряла права на землю, на которой строиться объект;
- банкротство или ликвидация застройщика;
- с даты, когда объект должен был быть сдан, прошло более 9 месяцев;
- признаки мошеннических действий. Закрытие офиса, невозможность связаться с руководством строительной компании.
Действия обманутых дольщиков
Если были выявлены признаки нарушения прав дольщиков необходимо предпринять следующие меры:
Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.
Телефон в Москве и Московской области:
+7 (499) 653-79-33
Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 332-54-12
- Обратиться за разъяснением ситуации к застройщику. Составить письменную жалобу и передать её руководству строительной компании. После получения подобной претензии застройщик должен дать официальный ответ по существу вопроса. Трудности могут носить временный характер и быть связаны с переходом на новый этап строительства.
- Если есть уверенность в том, что руководство строительной компании осуществляет мошеннические действия необходимо направить заявление в суд и правоохранительные органы. Аналогичное заявление можно направить в государственные структуры, осуществляющие контроль над стройками города.
Действия обманутых дольщиков в случае банкротства застройщика
Информацию о компаниях-банкротах можно найти в печатном издании «Коммерсанта», его официальном интернет-сайте или в списках единого Государственного реестра. Если строительная компания ещё не закончила процедуру банкротства, необходимо обратиться с заявлением в суд, в котором указать на тот факт, что застройщик не выполнил взятые на себя обязательства.
В некоторых ситуациях мошеннические компании скрывают от суда информацию о том, что они являются строительной организацией. Если гражданин получает информацию, что компания застройщик, с которой у него был заключён договор долевого строительства, объявила себя банкротом ему необходимо обратиться в арбитражный суд для включения дольщика в состав участников процесса. Для этого необходимо представить суду официальный договор о долевом участии в строительстве и написать заявление о включении гражданина в реестр кредиторов.
Установленный срок, в течение которого можно подать заявление о включении в реестр кредиторов – 30 дней с момента выхода официальной информации о банкротстве застройщика. Следует определиться с предъявляемыми требованиями.
Обманутый дольщик может потребовать:
- вернуть денежные средства;
- передать в собственность помещение жилого назначения.
Обязательно представить суду подтверждение того, что дольщик со своей стороны исполнил все обязательства в установленные сроки. Основным из них является внесение денежных средств. При рассмотрении обращения и всех прилагаемых документов суд может принять решение о внесении дольщика в реестр кредиторов компании-банкрота.
Необходимый пакет документов
Основная задача дольщика, которого обманула строительная компания, до начала судебного процесса собрать и представить необходимый пакет документов для включения в реестр кредиторов. В этом случае он может рассчитывать на удовлетворение своих требований. Для этого необходимо собрать следующий пакет документов:
- договор, подтверждающий долевое участие в строительстве;
- паспорт;
- документы о передаче строительной компании денежных средств;
- официальное решение суда, по удовлетворению требований пайщика.
Все документы должны быть представлены в двух экземплярах: оригинал и копия, заверенная личной подписью. Если документ состоит из нескольких листов, то его прошивают и нумеруют страницы. На рассмотрение представленных документов даётся 20 дней, после чего обратившегося гражданина включают в реестр кредиторов.
Если суд найдёт какие-либо неточности в представленной информации, то он может отказать гражданину.
Что делать, чтобы не стать обманутым дольщиком
Существуют определённые правила, соблюдая которые можно существенно уменьшить вероятность стать обманутым дольщиком. Из всех представленных на рынке строительства компаний, сотрудничать необходимо только с тем, кто работает в соответствии с Федеральным законом № 214 и заключают договор долевого участия.
В случае неприятностей у строительной компании и невозможности закончить объект, дольщик может рассчитывать на полное удовлетворение своих требований через обращение в суд. Если застройщик предлагает заключить предварительный договор или выдаёт вексель это первый признак мошеннических планов, ведь перечисленные документы не имеют никакой юридической силы, и они не гарантируют получение квартиры.
Официальным документом, который даёт гарантию на получение жилого объекта является официальный договор долевого участия. Перед заключением ДДУ необходимо проверить действующее разрешение на ведение строительных работ, а также страхового полиса. Перечисленные документы являются обязательными, а в случае их отсутствия все построенные объекты будут снесены.
Застройщик обязан опубликовать свои проектные документы в СМИ или своём официальном сайте. Если строительство уже началось, нелишним будет посещение строительной площадки и ознакомление с информацией на щите у входа на объект. На нём указаны все данные возводимого дома, срок сдачи и схематическое изображение будущего строения.
Перед подписанием договора необходимо перечитать его ещё раз, даже если недавно он был полностью изучен. Мошенники могут подменить договор, в котором приписаны условия, отличающиеся от первоначальных. Лучшим показателем эффективности работы компании является её многолетняя история и большое количество сданных в срок объектов.
Источники:
http://diparma.ru/transportnoe-pravo/9447-informaciya-dlya-obmanutykh-dolshhikov-chto-delat-i-kto-mozhet-pomoch.html
http://prava.expert/zpp/potrebitelyu/obmanutye-dolshhiki.html
http://www.banki.ru/news/daytheme/?id=10747183
http://ruadvocate.ru/vidy-prestuplenij/kuda-obrashhatsya-obmanutym-dolshhikam-i-kak-vernut-dengi/
http://bonasens.ru/ugolovnoe-pravo/statya-za-oskorblenie-lichnosti.html